Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Roba
U smislu Člana 59 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama, predviđeno je da Naručilac može da sprovede poziv za nadmetanje, u slučaju koji je definisan tačkom 3 istog člana, odnosno u slučaju, kada zbog izuzetne hitnosti prouzrokovane događajem koji naručilac nije mogao da predvidi, a koji nije prouzrokovan djelovanjem naručioca, nije moguće postupiti u rokovima propisanim za otvoreni, ograničeni ili konkurentski postupak sa pregovorima. Ovo iz sledećeg razloga: Privredno društvo ,,Putevi” doo Podgorica, shodno Planu javnih nabavki za 2025. godinu, odnosno shodno Izmjeni broj 4 istog, od dana 25.09.2025. godine, pokrenulo je dana 01.10.2025. godine, otvoreni postupak javne nabavke za nabavku i isporuku robe - dizelsko gorivo i bezolovni benzin, broj tenderske dokumentacije 37/25, šifra postupka 100577. U odnosu na navedeni postupak, dana 13.10.2025. godine, u zakonskom roku, izjavljena je Žalba komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki na sadržaj tenderske dokumentacije i predmetnog poziva. Naručilac je u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, tačnije u skladu sa odredbama člana 189 istog, dana 13.10.2025. godine, sistemski predao predmet na dalje odlučivanje, Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. U odnosu na prethodno navedeno, u smislu Člana 193 Stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama, prema kojem je Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, dužna da donese Rješenje po žalbi u roku od 30 dana od dana dostavljanja žalbe i kompletnih spisa predmeta, sa napomenom u istom članu, da rok za odlučivanje može da se produži najviše za deset dana ako je potrebno angažovati vještaka, pribaviti mišljenja nadležnih organa i zbog obimnosti dokumentacije u postupku javne nabavke, o čemu se obavještavaju podnosilac žalbe i naručilac, dolazi se do zaključka da isto može biti, u krajnjem, donešeno do kraja 11. mjeseca tekuće godine, imajući u vidu da je u praksi moguće prolongiranje donošenja rješenja po žalbama. Cijeneći činjenicu da preostala vrijednost po osnovu zaključenog ugovora iz tekuće godine, po osnovu nabavke ovih derivata, može zadovoljiti potrebe Društva za vremenski period do kraja 11. ili polovine 12.mjeseca tekuće godine, Društvo je prinuđeno da predmetnu nabavku sprovede u što skorijem roku primjenom pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje. Imajući u vidu dinamiku preuzetih radova od javnog interesa, budući da se tražene robe koriste za potrebe mehanizacije i voznog parka Društva i obavezu obezbjeđivanja kontinuirane isporuke predmetne robe za potrebe Sektora za linijski prevoz putnika (autobusa i kombi vozila), smatramo da postoji neophodnost i zakonska opravdanost sprovođenja pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, jer prethodno navedene događaje Društvo nije mogao predvidjeti. Dizelsko gorivo i bezolovni benzin predstavljaju jedan od osnovnih derivata za redovno poslovanje i egzistenciju Društva i nemogućnost nabavke navedenih derivata, prouzrokuje da Društvo ne može obavljati javnu funkciju, odnosno primarnu djelatnost. U vezi svega navedenog smatramo predmetnu nabavku izuzetno urgentnom i neophodnom.