Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Usluge
Usljed privremenog finansiranja i opredjeljenih 1/12 sredstava na budžetskim pozicijama Ministarstvo kapitalnih investicija je bilo prinuđeno da održava vozila na osnovu sprovedene jednostavne nabavke u ukupnom vrijednosnom razredu nabavki usluga procijenjene vrijednosti na godišnjem nivou do 5.000,00 eura, u skladu sa vrijednosnim razredima definisanim Zakonom o javnim nabavkama, član 26 i Pravilnikom o načinu sprovođenja jednostavnih nabavki, član 1. U mjeri mogućeg smo odlagali održavanje vozila samo za najneophodnije popravke kako bi troškove uklopili u skladu sa vrednosnim pragom koji predviđa Zakon o javnim nabavkama. Napominjemo da se u cilju prevazilaženja problema Ministarstvo kapitalnih investicija dana 12.11.2021 godine obratilo Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, aktom broj 15-402/21-12356/1, i od istog kao nadležnog organa 23.11.2021 godine, dobili odgovor broj 15-4523/2 u kojem su nam između ostalog ukazali sledeće: „S tim u vezi, ističemo da su shodno članu 51 Zakona propisane vrste postupaka javne nabavke, koje naručilac bira i isti je odgovoran za vrstu postupka koji će sprovesti, te Ministarstvo nije nadležno u dijelu izbora postupka javne nabavke naručioca. Navedeno da ukoliko postoje opravdani razlozi hitnosti uz člana 59 stav 3 Zakona propisana je mogućnost sprovođenja pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje u kojem slučaju nije potrebno prethodno pribavljanje mišljenja ovog ministarstva.“ S obzirom da su u toku radovi na rekonstrukciji magistralnih i regionalnih puteva, da u zimskom periodu postoje aktivirana brojna klizišta na više lokacija, kao i povećani obim prijava uzurpacije putnog pojasa, neophodno je prisustvo inspektora za vršenje inspekcijskog nadzora. Zbog ovih vanrednih situacija, uz redovan nadzor saobraćajne infrastrukture i učesnika u saobraćaju, službena vozila su prešla znatno više kilometara u odnosu na godišnji plan, te je umijesto planiranog redovnog servisa vozila za 2022. godinu neophodno izvršiti servise i opravke u 2021. godini. Potreba za inspekcijskim nadzorom i rad na terenu je izražen i u januaru 2022 godine pogotovo imajući u vidu novogodišnje i božićne praznike. Iz razloga procedure usvajanja Budžeta i Plana javnih nabavki u 2022 godini i naprijed navedenog smo prinuđeni pokrenuti Pregovaračkog postupak bez predhodnog objavljivanja poziva za nadmetanje za nabavku usluga tekućeg održavanja službenih vozila Ministarstva kapitalnih investicija. Shodno svemu prethodno navedenom u cilju ostvarivanja funkcija iz nadležnosti Ministarstva kapitalnih investicija, neophodno je stvoriti preduslove za pružanje predmetnih usluga, kako bi prevazišli mogućnost nastanka otežavajućih okolnosti. Nabavka treba sprovesti primjenom Pregovaračkog postupka bez predhodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, a sve u skladu sa članom 59, stav 3 Zakona o javnim nabavkama S tim u vezi kako se radi o pregovaračkom postupku bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, pokrenut po osnovu člana 59, stav 3 rok za podnošenje inicijalne ponude se skraćuje.