Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Roba
Članom 59 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama je propisano da se pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje može sprovesti u mjeri u kojoj je to neophodno, zbog izuzetne hitnosti prouzrokovane događajem koje naručilac nije mogao da predvidi, a koji nije prouzrokovan djelovanjem naručoca, nije moguće postupiti u rokovima propisanim za otvoreni postupak, ograničeni ili konkurentski postupak sa pregovorima. Razlozi hitnosti za skraćenje roka za podnošenje ponuda uslovljeni velikim brojem kvarova na vodovodnoj mreži, povećanjem gubitaka na mreži, te ugrožavanjem redovnog vodosnabdijevanja na teritoriji Opštine Kotor i turističkom sezonom koja se bliži. Važno za napomenuti je i činjenica da je ovaj naručilac dva puta pokrenuo otvoreni postupak javne nabavke u cilju realizaciji predmetne nabavke na najtransparentniji način, te da je jedan rezultirao poništenjem koji se odnosi na bitnu izmjenu tenderske dokumentacije, dok u drugom objavljenom otvorenom postupku javne nabavke nije bilo ispravnih ponuda i rezultat je bio istovjetan što se tiče ishoda navedenih postupaka,kao i jednim pregovaračkim postupkom bez prethodnog objavljivanja poziva koji je rezultirao Rješenjem o poništenjem postupka iz razloga neispravnosti ponuda. S obzirom da navedena opština spada u regiju gdje su primarne djelatnosti usluge, odnosno turizam, a da je špic turističke sezone, kao i činjenica koja se odnosi na značaj vodosnabdijevanja koje je u uskoj vezi sa životom i zdravljem ljudi, svi ovi razlozi, predstavljaju sami po sebi događaje koje naručilac nije mogao da predvidi niti su prouzrokovani djelovanjem naručioca pa nije bilo moguće postupiti u rokovima propisanim za otvoreni postupak, ograničeni ili konkurentski postupak sa pregovorima. U skladu sa navedenim Naručilac smatra da su se stekli svi uslovi za pokretanje pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje sa razlozima hitnosti iz člana 59 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama. Skraćenjem roka za dostavljanje ponuda na period kraći od 8 dana neće biti narušena načela javnih nabavki.