Usluge snabdijevanja avio kartama u aviosaobraćaju

CEJN ID

22657

Postupak

Otvoreni postupak

Vrsta ugovora

Usluge

Objavljeno

26. 7. 2022.

Rok

31. 10. 2022.

Status

Završen

Datum dodjele

7. 2. 2023.

Vrijednost ugovora

0 €

Ponude se sačinjava u ESJN u skladu sa tenderskom dokumentacijom i važećim Pravilnikom o sadržaju ponude i uputstvu za sačinjavanje i podnošenje ponude. Ispunjenost uslova za učešće u postupku javne nabavke dokazuje se izjavom privrednog subjekta, koja se sačinjava na obrascu datom u Pravilniku o obrascu izjave privrednog subjekta. Ponuđač je dužan da tačno i nedvosmisleno popuni Izjavu privrednog subjekta u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. Naručilac zaključuje ugovor o javnoj nabavci u pisanom obliku sa ponuđačem čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, nakon izvršnosti odluke o izboru najpovoljnije ponude. Ugovor o javnoj nabavci mora da bude u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom, izabranom ponudom i odlukom o izboru najpovoljnije ponude, osim u pogledu iskazivanja PDV-a. Ugovor između naručioca i ponuđača čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, pored uslova koji su propisani ovom tenderskom dokumentacijom, će sadržati i sljedeće: U skladu sa članom 87 Zakona o javnim nabavkama, Naručilac zbog specifičnosti predmeta javne nabavke, ne može odrediti tačnu količinu predmeta nabavke, pa se predmet nabavke određuje po jedinici mjere u odnosu na koju se daje ponuda, s obzirom na ukupnu procijenjenu vrijednost nabavke. Rok izvršenja ugovora je godinu dana od dana zaključivanja Ugovora, odnosno do dostizanja ukupne ugovorene vrijednosti za vrijeme trajanja Ugovora. Mjesto izvršenja ugovora: Skupština Crne Gore. Period važenja ponude je 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda. Odluka o izboru najpovoljnije ponude donijeće se u roku od 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda. Način plaćanja je: virmanski Rok plaćanja: Naručilac se obavezuje da će plaćanje vršiti u roku od 30 dana od dana prijema računa ispostavljenog po izvršenju, sa analitikom (posebno iskazivati cijene usluge avio karte, a posebno uslugu koja je predmet nabavke – usluga rezervacije). Ponuđači su u obavezi da uz ponudu dostave dokaza o posjedovanju važeće dozvole, licence, odobrenja, odnosno drugog akta izdatog od nadležnog organa i to: - Rješenje o odobrenju za rad turističke agencije i - Licenca za obavljanje djelatnosti turistička agencija. (Shodno dostavljenom Mišljenju nadležnog organa – Ministarstva ekonomskog razvoja i turizma broj 002-426/22-7751/2, od 16.05.2022. godine su prednje navedeni dokazi su traženi: Po osnovu Zakona o turizmu i ugostiteljstvu ("Sl.list CG", br. 2/18, 4/18, 13/18, 25/19, 76/20 i 130/21), djelatnost turistickih agencija mogu obavljati privredna drustva, druga pravna lica i preduzetnici, koja ispunjavaju uslove za obavijanje te djelatnosti, odnosno koja posjeduju rješenje o odobrenju za rad turističke agencije, kao i licencu za obavljanje djelatnosti turističke agencije, a koje shodno članu 15 stav 4 i 5 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu izdaje Ministarstvo nadlezno za poslove turizma. Izdavanje avio karata po osnovu člana 10 stav 1 tacka 7 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, smatra se kao jedna od usluga turističkih agencija i ucesnici u postupku javnih nabavki, u konkretnom slucaju su u obavezi, pored dokaza propisanih Zakonom o javnim nabavkama, dostaviti rješenje o odobrenju za rad turističke agencije i licencu za obavljanje te djelatnosti. NAPOMENA: S obzirom na činjenicu da Naručilac ne može konkretno predvidjeti destinacije i vrijeme putovanja na osnovu kojih se formira cijena aviokarata na tržištu tokom godine, odnosno za vrijeme trajanja ugovora o nabavci, a kako bi se potencijalnim ponuđačima omogućilo dostavljanje međusobno uporedivih ponuda, Naručilac je opisao vrstu usluga koje naplaćuje ponuđač (agencija), na osnovu kojih se i podnosi ponuda. Ponuđači podnose ponudu za usluge navedene u Tabeli tehničkih karakteristika ili specifikacija, a kako prilikom realizacije ugovora o nabavci, iz usluga RSF, odnosno TSC, koje naplaćuje izvršilac (agencija) za izdatu aviokartu, proizilazi i obaveza plaćanja aviokarte, to će se iste, shodno Tenderskoj dokumentaciji, ponudi i Tabeli tehničkih karakteristika ili specifikacija, nabavljati do procijenjene vrijednosti javne nabavke. Pod pojmom „Region“ se smatra prostor bivše SFRJ - Jugoslavije (Slovenija, Hrvatska, Bosna i Hercegovina, Srbija, Sjeverna Makedonija i Kosovo). Garancija kvaliteta: Ponuđač je u svojoj ponudi u okviru ESJN-a dužan dostavi dokaz, što će biti konstatovano i budućim Ugovorom o javnoj nabavci: 1. Dokaz da je ponuđač član IATA (International Air Transport Association - međunarodno udruženje avioprevoznika i putničkih agencija) - sertifikat o IATA akreditaciji za turističku agenciju (ponuđača); 2. Dokaz o povezanosti sa globalnim rezervacionim sistemom; 3. Dokaz (izjava/ potvrda ponuđača) da će rok izvršenja usluge biti: - od momenta prijema zahtjeva Naručioca do momenta rezervacije i izdavanja aviokarte ili drugog odgovarajućeg dokumenta – najduže 8 sati, odnosno u zavisnosti od konkretne ponude ponuđača za ovu stavku u skladu sa metodologijom vrednovanja ponuda minimalni rok za izvršenje predmetne usluge je 1h (jedan sat), a maksimalni rok izvršenja predmetnih usluga je 8h (osam sati). Ugovor o javnoj nabavci sa najpovoljnijim ponuđačem će podrazumijevati rok izvršenja koji je ponuđač naveo u svojoj ponudi. Ponuđač je u svojoj ponudi u okviru ESJN-a dužan dostavi dokaz (Izjava/ potvrda ponuđača), što će biti konstatovano i budućim Ugovorom o javnoj nabavci, kojom garantuje da će: • da će dostaviti avionske karte elektronskim putem, a po potrebi i na adresu Naručioca, bez naknade, a u hitnim slučajevima, prema potrebi vršiti rezervaciju i izdavanje aviokarata i van radnog vremena; • da će osigurati fleksibilno radno vrijeme i mogućnost kontakta u toku dvadesetčetiri sata i da će Naručiocu dati prioritet prilikom pružanja usluga koje su predmet nabavke; • da će, u slučaju da to Naručilac zahtijeva, dostaviti minimum tri opcije u vezi konkretnog zahtjeva za nabavku usluga rezervacije i izdavanja aviokarata, tako da Naručilac ima mogućnost i pravo izbora najpovoljnije opcije avioprevoza uz minimalno čekanje na aerodromima i uz najpovoljniji ekonomski isplativ termin putovanja; • da će, tokom trajanja ugovora, Naručiocu nuditi najpovoljnije uslove u pogledu cijene, koja podrazumijeva: cijenu karte, usluge aerodromskih taksi, troškove u vezi sa prtljagom; kao i najpovoljnije uslove u vezi sa terminima i opcijama uz minimalno čekanje na aerodromima; • da će na fakturama posebno iskazivati cijene aviokarte, a posebno uslugu koja je predmet nabavke RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge). 5. Dokaz (izjava/ potvrda ponuđača): • da će prvorangirani ponuđač biti dužan da prilikom dostavljanja opcija/ponuda za let na traženoj destinaciji Naručiocu pruži obavještenje o roku u kom je moguće otkazati rezervaciju i upozoriti ga na posljedice otkazivanja rezervacije, kao i da ovim potvrđuje da uslovi u vezi otkazivanja rezervacije ne mogu biti rigorozniji od uslova koje u ovim slučajevima predviđa konkretan avioprevoznik, što je prvorangirani ponuđač dužan i da dokaže u slučaju potrebe; • da će Naručiocu ukazati na sve moguće posljedice u slučaju otkazivanja, propuštanja, kao i izmjene termina leta. Ponuđač je dužan da pruži predmetne usluge u skladu sa Tenderskom dokumentacijom i ponudom, što podrazumijeva da visina cijena usluga rezervacije i izdavanja aviokarata ne smiju prelaziti iznose cijena datih u ponudi; Izuzetno, u slučaju da se prilikom realizacije Ugovora utvdi da se let na određenoj destinaciji ne može realizovati direktno (za ekonomsku klasu), let će se realizovati uz jedno ili više presijedanja, isključivo uz prethodnu saglasnost Naručioca, pri čemu cijene usluga rezervacije i izdavanja aviokarata ne smiju prelaziti iznose cijena datih u ponudi. Predmetne usluge će se vršiti sukcesivno, u skladu sa potrebama Naručioca, na osnovu zahtjeva dostavljenog pismeno ili putem mail-a; Ponuđač je dužan da usluge koje su predmet ovog Ugovora izvodi u skladu sa važećim zakonskim propisima, normativima i standardima za ovu vrstu posla; Naručilac napominje da do raskida budućeg Ugovora o pružanju usluga može doći ako Ponuđač, odnosno budući Izvršilac ne bude izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predviđen Ugovorom, kao i u slučaju kada Naručilac ustanovi da kvalitet pruženih usluga ili način na koje se pružaju, odstupa od traženog, odnosno ponuđenog kvaliteta iz ponude Ponuđača, odnosno budućeg Izvršioca. Naručilac je obavezan da u slučaju uočavanja propusta u obavljanju posla pisanim putem pozove budućeg Izvršioca da otkloni uočene nedostatke. Ukoliko Izvršilac ne ukloni uočene nedostatke, Naručilac ima pravo da raskine Ugovor. Dokazi/izjave garancije kvaliteta moraju biti potpisane od strane ovlašćenog lica ponuđača i ovjerene pečatom ponuđača.  Način sprovođenja kontrole kvaliteta: • Kontrolu kvaliteta će sprovoditi zaposleni kod Naručioca zadužen za organizaciju protokolarne aktivnosti, shodno internom aktu Naručioca. NAPOMENA: 1) Ugovor će se zaključiti na procijenjenu vrijednost javne nabavke, zbog specifičnosti predmeta javne nabavke; 2) Izvršilac i njegovo osoblje obavezuje se da u toku važenja Ugovora po osnovu sprovedenog postupka, kao i u roku od jedne godine po isteku Ugovora, ne iznose bilo kakve službene ili povjerljive informacije u vezi Ugovora, poslova i aktivnosti Naručioca, bez prethodne pisane saglasnosti Naručioca; 3) Predmetne usluge će se vršiti sukcesivno, u skladu sa potrebama Naručioca, na osnovu zahtjeva dostavljenog pismeno ili putem mail-a; 4) Ponuđač je dužan da usluge koje su predmet ovog Ugovora izvodi u skladu sa važećim zakonskim propisima, normativima i standardima za ovu vrstu posla; 5) Naručilac napominje da do raskida budućeg Ugovora o javnoj nabavci može doći ako Ponuđač, odnosno budući Izvršilac ne bude izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predvidjen Ugovorom, kao i u slučaju kada Naručilac ustanovi da kvalitet pruženih usluga ili način na koje se pružaju, odstupa od traženog, odnosno ponudjenog kvaliteta iz ponude Ponuđača, odnosno budućeg Izvršioca. Naručilac je obavezan da u slučaju uočavanja propusta u obavljanju posla pisanim putem pozove budućeg Izvršioca da otkloni uočene nedostatke. Ukoliko Izvršilac ne ukloni uočene nedostatke, Naručilac ima pravo da raskine Ugovor. Eventualne nesporazume koji mogu da se pojave u vezi ovog Ugovora ugovorne strane će pokušati da riješe sporazumno. Sve sporove koji nastanu u vezi ovog ugovora rješavaće sud u Podgorici. Za sve što nije definisano ovim ugovorom primjenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima. Ukoliko u toku važnosti ovog ugovora dođe do bilo kakvih promjena u nazivu ili drugim statusnim promjenama ugovornih strana, tada će sva prava i obaveze ugovorne strane kod koje dođe do takve promjene, preći na njenog pravnog sljedbenika. Ugovor o javnoj nabavci koji je zaključen uz kršenje antikorupcijskog pravila u skladu sa odredbama člana 38 Zakona o javnim nabavkama (,,Službeni list Crne Gore”, br. 074/19) ništav je. Ponuđač se obavezuje da Naručiocu u trenutku potpisivanja ovog Ugovora preda neopozivu, bezuslovnu i naplativu na prvi poziv Garanciju za dobro izvršenje ugovora na iznos 10% od ukupne vrijednosti Ugovora i koju Naručilac može aktivirati u svakom momentu kada nastupi neki od razloga za raskid ovog Ugovora.  Ugovor o javnoj nabavci tokom njegovog trajanja može da se izmijeni bez sprovođenja novog postupka javne nabavke u skladu sa članom 151 Zakona o javnim nabavkama: ____(navesti razlog izmjene u skladu sa članom 151 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama) - kada je potreba za izmjenom ugovora nastala zbog okolnosti koje naručilac u vrijeme zaključivanja ugovora nije mogao da predvidi, a izmjenom se ne mijenja priroda ugovora, a povećanje vrijednosti ugovora nije veće od 20% vrijednosti prvobitnog ugovora.