Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Roba
Obrazloženje hitnosti nabavke: U smislu Člana 59 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama, predviđeno je da Naručilac može da sprovede pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, u slučaju koji je definisan tačkom 3 istog člana, odnosno u slučaju, kada zbog izuzetne hitnosti prouzrokovane događajem koji naručilac nije mogao da predvidi, a koji nije prouzrokovan djelovanjem naručioca, nije moguće postupiti u rokovima propisanim za otvoreni, ograničeni ili konkurentski postupak sa pregovorima. Ovo iz sledećeg razloga: Društvo je nakon sticanja tehničkih uslova za pokretanje otvorenih postupaka javnih nabavki, odnosno nakon donošenja Pravilnika o obrascima za sprovođenje postupaka javnih nabavki broj 15-1136/1, objavljenog u Službenom listu dana 12.02.2021. godine, broj 014/21, a koji je stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja u istom, pokrenulo otvoreni postupak javne nabavke za nabavku i isporuku robe bitumena, broj 06/21 od 04.03.2021. godine, koji je okončan Odlukom o poništenju postupka javne nabavke broj, 1596/1 od 19.03.2021. godine, iz razloga što nije dostavljena nijedna ponuda, a sve u smislu Člana 140 Stav 1 tačka 4, Zakona o javnim nabavkama. Naredni otvoreni postupak javne nabavke broj 10/21, Društvo je objavilo na portalu Direktorata za politiku javnih nabavki, dana 22.03.2021. godine. Kako je u odnosu na navedeni postupak, a na osnovu Zahtjeva za izmjenu predmetne tenderske dokumentacije, izvršena Izmjena iste, dana 02.04.2021. godine, pod brojem 2018, a samim tim i rok za podnošenje ponuda pomjeren sa prvobitno definisanog datuma 06.04.2021. godine u 13.30 časova, za dan 19.04.2021. godine u 10.30 časova, u smislu Člana 94 Stav 2 Zakona o javnim nabavkama, Naručilac nije u situaciji da ispoštuje rokove predviđene Zakonom o javnim nabavkama u odnosu na navedeni otvoreni postupak, a koji bi sa svim procedurama u smislu zaključivanja Ugovora o javnoj nabavci, mogli biti prolongirani za kraj 5. mjeseca. Ovo iz razloga jer je Naručilac u cilju obavljanja javne funkcije, preuzeo obaveze izvođenja radova na sanaciji glavnih gradskih saobraćajnica, sanaciji udarnih rupa i drugim poslovima od vitalnog značaja za bezbjednost svih učesnika u saobraćaju. U odnosu na navedeno smatramo da postoji neophodnost i zakonska opravdanost sprovođenja pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, jer navedene događaje naručilac nije mogao predvidjeti, a pogotovo nije mogao predvidjeti nemogućnost objave postupaka javnih nabavki gotovo do kraja februara tekuće godine, na zakonski način i prema usaglašenim obrascima.