Agencijske usluge rezervacije hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu

CEJN ID

40991

Postupak

Otvoreni postupak

Vrsta ugovora

Usluge

Objavljeno

25. 1. 2023.

Rok

13. 2. 2023.

Status

Poništen

Izjava privrednog subjekta i garancija ponude podnose se u elektronskom obliku putem ESJN. U skladu sa članom 135a Zakona o javnim nabavkama, Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, čija je ponuda ekonomski najpovoljnija, izvršiti provjeru dokaza potrebnih radi ispunjavanja Obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, i to: 1) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 1 ovog zakona; 2) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 2 ovog zakona; 3) dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 1 ovog zakona; 4) dokaz o ovlašćenju za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt nadležnog organa), u skladu sa zakonom, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 2 ovog zakona. Ponuđači su u obavezi da uz ponudu dostave dokaza o posjedovanju važeće dozvole, licence, odobrenja, odnosno drugog akta izdatog od nadležnog organa i to: - Rješenje o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije i - Licenca za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija. Shodno dostavljenom Mišljenju nadležnog organa – Ministarstva ekonomskog razvoja i turizma broj 018-330/23-265/2 od 20.01.2023. godine, propisano je sljedeće: Usluge rezervacije hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu vrše turističke agencije na način što pružaju usluge organizovanja putovanja ili posredovanja u prodaji i realizovanju usluga putovanja i boravka turista, shodno članu 9 stav 1 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu (»Sl.list CG«, br. 2/18, 4/18, 13/18, 25/19, 76/20 I 130/21). Ministarstvo ekonomskog razvoja je nadležno za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije i izdavanje licence za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija, a koja ispunjava uslove propisane Zakonom o turizmu i ugostiteljstvu. Turistička agencija kojoj je izdata licenca upisuje se u Centralni turistički registar. Imajući u vidu gore navedeno, dokazi koji se trebaju cijeniti u postupku javne nabavke, a odnose se na nadležnost ovog Ministarstva jesu rješenje o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije i licenca za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija. S tim u vezi, prednje navedeni dokazi su propisani kao uslovi za obavljanje djelatnosti. Ponuda se sačinjava i podnosi u elektronskom obliku. Dokazi iz člana 120 stav 16 tač. 3, 4 i 5 Zakona o javnim nabavkama podnose se putem ESJN u elektronskom obliku ili kao skenirana kopija originala. Ponude se sačinjava u ESJN u skladu sa tenderskom dokumentacijom i važećim Pravilnikom o sadržaju ponude i uputstvu za sačinjavanje i podnošenje ponude. Ispunjenost uslova za učešće u postupku javne nabavke dokazuje se izjavom privrednog subjekta, koja se sačinjava na obrascu datom u Pravilniku o obrascu izjave privrednog subjekta. Ponuđač je dužan da tačno i nedvosmisleno popuni Izjavu privrednog subjekta u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. Naručilac zaključuje ugovor o javnoj nabavci u pisanom obliku sa ponuđačem čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, nakon izvršnosti odluke o izboru najpovoljnije ponude. Ugovor o javnoj nabavci mora da bude u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom, izabranom ponudom i odlukom o izboru najpovoljnije ponude, osim u pogledu iskazivanja PDV-a. Ugovor između naručioca i ponuđača čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, pored uslova koji su propisani ovom tenderskom dokumentacijom, će sadržati i sljedeće: U skladu sa članom 87 Zakona o javnim nabavkama, Naručilac zbog specifičnosti predmeta javne nabavke, ne može odrediti tačnu količinu predmeta nabavke, pa se predmet nabavke određuje po jedinici mjere u odnosu na koju se daje ponuda, s obzirom na ukupnu procijenjenu vrijednost nabavke. NAPOMENA: 1) Potrebno je da ponuđači u svojim ponudama dostave cijenu agencijske usluge rezervacije hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu po jednom događaju. Ponuđena cijena će se bodovati, a ugovor Prvi godišnji ugovor (na osnovu Okvirnog sporazuma) će se zaključiti na procijenjenu vrijednost javne nabavke za prvu godinu primjene. 2) Izvršilac i njegovo osoblje obavezuje se da u toku važenja Ugovora po osnovu sprovedenog postupka, kao i u roku od jedne godine po isteku Ugovora, ne iznose bilo kakve službene ili povjerljive informacije u vezi Ugovora, poslova i aktivnosti Naručioca, bez prethodne pisane saglasnosti Naručioca. Naručilac napominje da do raskida budućeg Ugovora o nabavci može doći ako Ponuđač, odnosno budući Izvršilac ne bude izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predvidjen Ugovorom, kao i u slučaju kada Naručilac ustanovi da kvalitet pruženih usluga ili način na koje se pružaju, odstupa od traženog, odnosno ponudjenog kvaliteta iz ponude Ponuđača, odnosno budućeg Izvršioca. Naručilac je obavezan da u slučaju uočavanja propusta u obavljanju posla pisanim putem pozove budućeg Izvršioca da otkloni uočene nedostatke. Ukoliko Izvršilac ne ukloni uočene nedostatke, Naručilac ima pravo da raskine Ugovor. S obzirom na činjenicu da Naručilac ne može konkretno predvidjeti događaje i vrijeme događaja na osnovu kojih se formira cijena predmetnih usluga tokom godine, odnosno za vrijeme trajanja ugovora, a kako bi se potencijalnim ponuđačima omogućilo dostavljanje međusobno uporedivih ponuda, Naručilac je opisao vrstu usluga koje naplaćuje ponuđač (agencija), na osnovu kojih se i podnosi ponuda. Eventualne nesporazume koji mogu da se pojave u vezi ovog Ugovora, ugovorne strane će pokušati da riješe sporazumno. Sve sporove koji nastanu u vezi ovog Ugovora rješavaće sud u Podgorici. Za sve što nije definisano ovim Ugovorom primjenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima. Ukoliko u toku važnosti ovog ugovora dođe do bilo kakvih promjena u nazivu ili drugim statusnim promjenama ugovornih strana, tada će sva prava i obaveze ugovorne strane kod koje dođe do takve promjene, preći na njenog pravnog sljedbenika. Ugovor o javnoj nabavci koji je zaključen uz kršenje antikorupcijskog pravila u skladu sa odredbama člana 38 Zakona o javnim nabavkama (,,Službeni list Crne Gore”, br. 074/19) ništav je. Ponuđač se obavezuje da Naručiocu u trenutku potpisivanja ovog Ugovora preda neopozivu, bezuslovnu i naplativu na prvi poziv Garanciju za dobro izvršenje ugovora na iznos 10% od ukupne vrijednosti Ugovora i koju Naručilac može aktivirati u svakom momentu kada nastupi neki od razloga za raskid ovog Ugovora.  Ugovor o javnoj nabavci tokom njegovog trajanja može da se izmijeni bez sprovođenja novog postupka javne nabavke u skladu sa članom 151 Zakona o javnim nabavkama: ____(navesti razlog izmjene u skladu sa članom 151 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama) - kada je potreba za izmjenom ugovora nastala zbog okolnosti koje Naručilac u vrijeme zaključivanja Ugovora nije mogao da predvidi, a izmjenom se ne mijenja priroda Ugovora, a povećanje vrijednosti Ugovora nije veće od 20% vrijednosti prvobitnog ugovora. Odredbe se odnose i na izmjene Okvirnog sporazuma tokom njegovog trajanja.