Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Radovi
U toku izvođenja radova, a uzimajući u obzir da se radi o jedinstvenom predmetnu javne nabavke – izgradnje Trga sa garažom značajno ispod nivoa lokalne saobraćajnice i okolnih objekata, došlo je do nepreviđenih okolnosti u smislu člana 97 stav 8 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ("Službeni list Crne Gore", br. 064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19 od 19.02.2019). Pri radovima na iskopu u odnosu na projektnu dokumentaciju, sa južne strane iskopa, pri sagledavanju geološkog sastava tla u punom profilu kao i nepostojanja projekta zaštite temeljne jame i analizom projektovane dubine fundiranja u odnosu na geotehniku tla pri iskopu, odnosno nedovoljne nosivosti tla, izvođač radova je u skladu sa članom 97. stav 1. Zakona, dopisima ref.br. 287/20 od 05.03.2020., ref.br. 313/20 od 11.03.2020. i 411/20 od 02.04.2020. godine obavjestio Stručni nadzor o nepredviđenim okolnostima odnosno nemogućnosti izvođenja radova u odnosu na glavni projekat. Investitor je angažovao ''GEOPROJEKT'' d.o.o Podgorica koje je izradilo izvještaj br.151/20 od 10.04.2020.god. o geotehničkom pregledu temeljnog iskopa gdje je zaključeno da je potrebno objekat fundirati na koti oko 25 mnv. što bi doprinjelo sigurnosti i stabilnosti jer bi se objekat fundirao na velikim krečnjačkim blokovima za razliku od prašinasto-glinovitih materijala sa niskim fizičko mehaničkim karakteristikama. Nadzorni organ je u skladu sa članom 97. stav 2 Zakona dopisom ref.br. 04-1-397-475 od 14.04.2020. godine obavjestio nadležni inspekcijski organ koji je po tom osnovu izvršio inspekcijski nadzor o čemu je sačinjen zapisnik broj 1071-1-HN-186 od 07.05. 2020. godine. Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora na uvid je stavljen građevinski projekat zaštite temeljne jame urađen od d.o.o.''Geo – T'', revidovan od stane d.o.o. ''Institut za građevinarsto'' elektronski potpisan aprila 2020.godine. Predmetnim projektom je predviđena izgradnja podgradne konstrukcije koja se sastoji od ab bušenih šipova dijametra 600 mm i 800 mm, ab naglavne grede i čeličnih razupora, građevinski dnevnik ovjeren i potpisan. Na uvid je stavljen i list građevinskog dnevnika br.17 od 03.04. 2020. godine, u kojem je stručni nadzor dao nalog izvođaču radova da izradi glavni projekat zaštite temeljne jame kao i da se zabranjuje izvođenje radova na objektu, osim radova na zaštiti temeljne jame. U odnosu na utvrđeno činjenično stanje konstatovano navedenim zapisnikom subjektu nadzora zabranjeno je izvođenje radova na izgradnji predmetnog objekta – mješovitog centra i javne garaže i naređuje se preduzimanje mjera na obezbeđenju širokog iskopa temeljne jame, obezbeđenje gradilišta, sigurnosti susjednih objekata i okoline bez odlaganja počev od odmah. Upisom stručnog nadzora u građevinskom dnevniku list 27 od datuma 22.04. 2020. godine odobren je revidovani projekat zaštite temeljne jame, a upisom u građevinskom dnevniku list 48 bod 31.08.2020. godine Nadzorni organ je izdao nalog o obustavljanju radova obodnih zidova objekta, stubova i platana do izrade izmjena glavnog revidovanog projekta i njegove revizije. Investitor je u skladu sa gore navedenim izradio izmjenjeni glavni projekat urađen od strane ''LXXVI'' d.o.o. Podgorica, revidovan od strane „Instituta za građevinarstvo“ d.o.o. Podgorica, obavjestio nadležni inspekcijski organ i shodno članu 92. Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata izvršio Prijavu građenja objekta Javne garaže sa trgom broj 07114-6567/1 od 05.10.2020. godine. Gore navedene nepredviđene okolnosti uzrokovale su izmjene i dopune vrsta, obima i količina radova zbog čega je od strane vještaka građevinske struke izvršena analiza i upoređivanje obima i vrijednosti ugovorenih radova i onih predviđenih izmjenama glavnog revidovanog projekta. S obzirom na vrstu predmetnih nepredviđenih radova, nastalih usled nepredviđenih okolnosti kako je naprijed objašnjeno, a koji su kao takvi obuhvaćeni novim revidovanim projektom, neophodno je što hitnije reagovati kako ne bi nastala dodatna šteta na samom gradilištu i susjednim odbjektima, posebno kod činjenice da se objekat gradi tik uz postojeću lokalnu saobraćajnicu, postojeću zgradu Opštine, Crnogorskog telekoma pa postoji osnovana opasnost da dođe do ugrožavanja njihove bezbjednosti što obavezuje Naručioca da obezbjedi njihovu sigurnost shodno članu 95. Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata. U prilog ovome ide i činjenica da je stavljanje u funkciju ovog objekta planirano za narednu turističku sezonu, i da je zbog toga neophodno, u cilju njegovog ispunjenja, obezbjediti da se svi planirani radovi izvedu po fazama kako je to predviđeno novim revidovanim projektom.