[Ponovljeni postupak] Investiciono održavanje prostorija koje koristi Odjeljenje za snimanje i emitovanje sjednica

CEJN ID

76751

Postupak

Otvoreni postupak

Vrsta ugovora

Radovi

Objavljeno

30. 7. 2024.

Rok

9. 9. 2024.

Status

Poništen

Ponuđač sačinjava ponudu u skladu sa Pravilnikom o sadržaju ponude u postupku javne nabavke („Službeni list CG“, br. 071/20, 009/21 i 016/23). Predmet javne nabavke podrazumijeva izvođenje radova i instaliranje opreme u postojećem objektu, kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost objekta, ne mijenjaju konskturktivni elementi, ne mijenja spoljni izgled i ne utiče na bezbjednost susjednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine. Takođe, investiciono održavanje ne predstavlja građenje objekta i za istu vlasnik ili nosilac prava na postojećem objektu nije dužan da podnese prijavu nadležnom inspekcijskom organu sa opisom radova koje namjerava da izvede. U slučaju da ponuđači podnose zajedničku ponudu: Zajedničku ponudu mogu da podnesu dva ili više privrednih subjekata koji su zaključili Ugovor o zajedničkom nastupanju. Ugovorom o zajedničkom nastupanju uređuju su međusobna prava i obaveze, određuje nosilac zajedničke ponude, dio predmeta nabavke za koji je zadužen svaki od članova zajedničke ponude i njihovo procentualno učešće u ukupnoj vrijednosti ponude. U slučaju podnošenja zajedničke ponude, izjavu privrednog subjekta daje svaki član zajedničke ponude, a ako je ponuda podnijeta sa podugovaračem i svaki podugovarač. Ako više privrednih subjekata podnosi zajedničku ponudu, svaki privredni subjekat dužan je da ispunjava obavezne uslove i uslove za obavljanje djelatnosti za učešće u postupku javne nabavke. U slučaju da ponuđač podnosi ponudu zajedno sa podugovaračem: Podugovarač je dužan da ispunjava obavezne uslove, uslove za obavljanje djelatnosti i uslove stručno-tehničke sposobnosti koji se odnose na dio predmeta nabavke koji mu je ustupljen. Ponuđač koji namjerava da angažuje podugovarača dužan je da u ponudi: 1) navede dio predmeta nabavke, odnosno dio ugovora koji namjerava da ustupi, sa podacima o nazivu i opisu dijela predmeta nabavke i da precizira procentualni udio u predmetu nabavke; i 2) navede podatke o podugovaraču (naziv, sjedište, poreski identifikacioni broj, broj računa, ime ovlašćenog lica). Sastavni dio Tenderske dokumentacije su prilozi: Prilog: Projekat. Navedeni dokument je dat u okviru sekcije „DOKUMENTA“ u okviru predmetnog postupka objavljenog na Elektronskom sistemu javnih nabavki. Ponuđač prilikom sačinjavanja ponude koristi projekat koji je dat u predmetnom prilogu. Izjava privrednog subjekta i garancija ponude podnose se u elektronskom obliku putem ESJN. U skladu sa članom 135a Zakona o javnim nabavkama, Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, čija je ponuda ekonomski najpovoljnija, izvršiti provjeru dokaza potrebnih radi ispunjavanja Obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, i to: 1) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama; 2) uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama; 3) dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama; 4) dokaz o ovlašćenju za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt nadležnog organa), u skladu sa zakonom, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama. -Privredni subjekat treba da posjeduje ovlašćenje za obavljanje djelatnosti (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt) u skladu sa zakonom. Ispunjenost uslova za obavljanje djelatnosti dokazuje se dostavljanjem ovlašćenja za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt nadležnog organa za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke): - Licenca za izradu projektne dokumentacije i građenje objekata shodno važećem Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata. Minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora: Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora što se dokazuje dokazom o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu) sa odgovarajućim referencama koje su potrebne za izvršenje predmeta nabavke u skladu sa zakonom. Napomena: pod odgovarajućim referencama se podrazumijeva dostavljanje traženih licenci, traženih potvrda o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore, traženih uvjerenja. Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora kako slijedi: - minimum jedno lice struke (djelatnost) građevinske koje posjeduje licencu ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekata izdatu od strane nadležnog ministarstva u skladu sa važećim Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata i dokaz o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore; - minimum jedno lice struke (djelatnost) elektrotehničke koje posjeduje licencu ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekata izdatu od strane nadležnog ministarstva u skladu sa važećim Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata, i dokaz o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore; - minimum jedno lice struke (djelatnost) mašinske koje posjeduje licencu ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekata izdatu od strane nadležnog ministarstva u skladu sa važećim Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata, i dokaz o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore. Uslovi za primopredaju izvedenih radova: pozitivni izveštaji stručnog nadzora koji je angažovan od strane Naručioca. Garantni rok I: Izvođač garantuje za kvalitet izvedenih radova koji su predmet budućeg ugovora u roku od minimum 24 mjeseca. Garantni rok počinje teći od dana dobijanja završnog pozitivnog izveštaja stručnog nadzora angažovanog od strane Naručioca. Garantni rok II: Garantni rok za opremu koja je predmet investicionog održavanja je minimum 24 mjeseca. Za svaku stavku Finansijskog dijela ponude, u koloni “bitne karakteristike predmeta nabavke”, Ponuđači su dužni da za tehničke zahtjeve gdje se navode izrazi: ,,maksimalno’’, ,,minimalno’’, “u opsegu”, “treba da” „od-do“ i ,,minimum’’, navede konkretne i precizne podatke traženih karakteristika. Uslovi plaćanja su, ispravna faktura, okončana situacija dostavljena od strane Izabranog ponuđača i ovjerena od strane Nadzornog organa, angažovanog od strane Naručioca.  Način sprovođenja kontrole kvaliteta: Naručilac će danom uvođenja u posao Izabranom ponuđaču pisano saopštiti lice/a koja će vršiti stručni nadzor nad izvođenjem radova. Ako u toku izvođenja radova dođe do promjene Nadzornog organa, Naručilac će o tome u pisanoj formi obavijestiti Izabranog ponuđača.  Način obračuna troškova izvedenih radova: Nacrt i obračun troškova, proba, stručni nadzor, uslovi preuzimanja, kao i svi izvedeni radovi vršiće se u skladu sa: Ugovornom dokumentacijom (građevinske knjige i građevinski dnevnik); Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata; Zakon o zaštiti i zdravlju na radu; Zakonom o zaštiti i spašavanju; Pravilnikom o načinu vršenja stručnog nadzora nad građevinskim objektom, Pravilnikom o načinu vođenja i sadržini građevinskog dnevnika i građevinske knjige. Ponude se sačinjava u ESJN u skladu sa tenderskom dokumentacijom i važećim Pravilnikom o sadržaju ponude i uputstvu za sačinjavanje i podnošenje ponude. Ispunjenost uslova za učešće u postupku javne nabavke dokazuje se izjavom privrednog subjekta, koja se sačinjava na obrascu datom u Pravilniku o obrascu izjave privrednog subjekta. Ponuđač je dužan da tačno, potpuno, pravilno i nedvosmisleno popuni Izjavu privrednog subjekta u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. Naručilac zaključuje ugovor o javnoj nabavci u pisanom obliku sa ponuđačem čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, nakon izvršnosti odluke o izboru najpovoljnije ponude. Ugovor o javnoj nabavci mora da bude u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom, izabranom ponudom i odlukom o izboru najpovoljnije ponude, osim u pogledu iskazivanja PDV-a. Ugovor između naručioca i ponuđača čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija, pored uslova koji su propisani ovom tenderskom dokumentacijom, će sadržati i sljedeće: Rok izvršenja ugovora je maksimum 45 dana od dana zaključivanja Ugovora, odnosno u skladu sa ekonomski najpovoljnijom ponudom. Napomena: Ponuđeni rok izvršenja ugovora ne može biti duži od 45 dana od dana zaključivanja ugovora. U slučaju da ponuđač ponudi rok duži od 45 dana njegova ponuda će se smatrati nespravnom. Ponuđač je dužan da navede rok izvršenja ugovora, iskazan u danima. U slučaju prekoračenja i u slučaju da se nakon obavještenja o isteku roka predmet nabavke ne izvrši u roku od 1 dana od dana opomene/obavještenja o isteku roka (ista može biti poslata putem e-mail servisa na mail Izvođača navedenog u ponudi i/ili putem CeJN), Naručilac će jednostrano raskinuti ugovor. Mjesto izvršenja ugovora Skupština Crne Gore; adresa Bulevar Sv. Petra Cetinjskog br 10. Podgorica. Period važenja ponude je 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda. Odluka o izboru najpovoljnije ponude donijeće se u roku od 60 dana od dana otvaranja ponuda. Način plaćanja je: virmanski Rok plaćanja: 30 dana od dana dostavljanja fakture po zapisnički konstatovanom izvršenju radova. Na dan zaključenja Ugovora o javnoj nabavci Ponuđač tj. budući Izvođač je u obavezi da dostavi spisak svih lica koja će učestvovati u radovima i investicionom opremanju i održavanju prostora, radi bezbjednosne provjere istih. - Izabrani ponuđač je dužan da imenovanje ovlašćenih inženjera izvrši u skladu sa dostavljenim dokazima o ispunjenosti stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora, tj. dokazima o angažovanju radne snage sa odgovarajućim referencama koje su potrebne za izvršenje predmeta nabavke u skladu sa dostavljenom ponudom. Do promjene ovlašćenog inženjera u odnosu na imenovanje dostavljeno u ponudi može doći samo za slučaj nastupanja okolnosti na koje Izabrani izvođač nije mogao da utiče i uz saglasnost Naručioca. Predložena zamjena ovlašćenog inženjera mora da ispunjava minimum kvalifikacija inženjera koji se zamjenjuje. Ako izabrani ponuđač ne imenuje ovlašćene inženjere u skladu sa datim zahtjevima, Naručilac će jednostrano raskinuti ugovor. - Izabrani ponuđač je dužan da prije uvođenja u posao dostavi Naručiocu, odnosno licima određenim za kontrolu sprovođenja, Rješenje o imenovanju ovlašćenih inženjera u skladu sa Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata. - Izabrani ponuđač je dužan da, u vezi sa investicionom održavanjem koje je predmet ugovora, uredno i po propisima koji važe u sjedištu Naručioca vodi propisanu građevinsku dokumentaciju. - U slučaju prekoračenja utvrđenog roka izvršenja ugovora, izabrani ponuđač je dužan da Naručiocu, na ime ugovorne kazne, plati iznos od 0,5% od ugovorene vrijednosti predmeta nabavke za svaki dan prekoračenja ugovorenog roka. Visina ugovorne kazne ne može preći 10% od ugovorene cijene predmeta nabavke. Izabrani ponuđač može biti oslobođen obaveze plaćanja ugovorne kazne, ako je do kašnjenja u izvršenju ugovorenih obaveza došlo zbog okolnosti koje nije mogao spriječiti, otkloniti ili izbjeći, o čemu na pisani zahtjev izabranog ponuđača odlučuje Naručilac. - Izabrani ponuđač je dužan da obaveze koje su predmet nabavke izvodi u skladu sa normativima i standardima koji su propisani za ovu vrstu posla. - Ugovorne strane ugovorom isključuju primjenu pravnog pravila po kojem je Naručilac dužan saopštiti izabranom ponuđaču, po zapadanju u docnju, da zadržava pravo na ugovornu kaznu (penale), te se smatra da je samim padanjem u docnju izabrani ponuđač dužan platiti ugovornu kaznu (penale) bez opomene Naručioca, a Naručilac je ovlašćen da ih naplati - odbije na teret potraživanja izabranog ponuđača za investiciono održavanje objekta koji je predmet ugovora o nabavci ili od bilo kojeg drugog potraživanja od Naručioca, s tim što je Naručilac o izvršenoj naplati - odbijanju, dužan obavijestiti izabranog ponuđača. - Za slučaj prekoračenja ugovorenog roka završetka objekta duže od 10 dana, Naručilac ima pravo da jednostrano raskine Ugovor. - Plaćanje ugovorne kazne (penala) ne oslobađa izabranog ponuđača obaveze da u cjelosti završi i preda na upotrebu ugovoreni objekat. - Ako Naručiocu nastane šteta zbog prekoračenja ugovorenog roka izvršenja predmeta nabavke u iznosu većem od ugovorenih i obračunatih penala - kazne, tada je izabrani ponuđač dužan da plati Naručiocu, pored ugovorne kazne (penala), i iznos naknade štete koji prelazi visinu ugovorne kazne. - Izabrani ponuđač je dužan da po završenom poslu povuče sa gradilišta svoje radnike, ukloni preostali materijal, opremu, sredstva za rad i privremene objekte, koje je koristio u toku rada, očisti gradilište od otpadaka koje je napravio i uredi i očisti okolinu građevine i samu građevinu (objekat na kome je izvodio radove). - Pregled i primopredaja izvedenih radova vršiće se prema propisima koji važe u sjedištu Naručioca. Obavještenje da je posao završen izabrani ponuđač podnosi u pisanoj formi (potpisano i pečatirano) Naručiocu. - Po obavljenom pregledu i primopredaji izvedenih radova i otklanjanju utvrđenih nedostataka, ugovorne strane će preko svojih ovlašćenih predstavnika u roku od 10 dana izvršiti konačni obračun izvedenih radova. - Naručilac ima pravo da jednostrano raskine Ugovor o nabavci u slučaju da izabrani ponuđač: 1) napusti radove ili na neki drugi način jasno ispolji svoju namjeru da ne nastavi sa izvršavanjem svojih ugovornih obaveza; 2) za slučaj prekoračenja ugovorenog roka izvršenja predmeta nabavke duže od 10 dana; 3) ne izvršava svoje obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom o nabavci; Naručilac i izvođač će sporazumno raskinuti ugovor, ako dođe do trajne obustave ili zabrane izvođenja radova na građenju predmetnog objekta. U slučaju jednostranog ili sporazumnog raskida ugovora, izvođač je dužan da u građevinski dnevnik upiše konstataciju kada je prestao da izvodi radove koji su predmet ugovora. - Ukoliko dođe do raskida Ugovora o nabavci i prekida radova, Naručilac i izabrani ponuđač su dužni da preduzmu potrebne mjere da se izvedeni radovi zaštite od propadanja. Troškove zaštite radova snosi ugovorna strana čijom krivicom je došlo do raskida Ugovora o nabavci, odnosno do prekida radova. - Za sve što nije definisano Ugovorom o javnoj nabavci primjenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima Crne Gore. - Ugovor o javnoj nabavci koji je zaključen uz kršenje antikorupcijskog pravila ništav je, u smislu člana 38 Zakona o javnim nabavkama. Sve eventualne sporove proistekle iz Ugovora o javnoj nabavci ugovorne strane nastojaće riješiti sporazumno. U slučaju nemogućnosti takvog rješenja eventualne sporove rješavaće nadležni sud Crne Gore. Način obračuna troškova izvedenih radova: po izvedenim količinama radova i jediničnim cijenama. Uslove za primopredaju: pozitivni izveštaji stručnog nadzora. • Garantni rok: Garantni rok I: Izvođač garantuje za kvalitet izvedenih radova koji su predmet budućeg ugovora u roku od minimum 24 mjeseca. Garantni rok počinje teći od dana dobijanja završnog pozitivnog izveštaja stručnog nadzora angažovanog od strane Naručioca. Garantni rok II: Garantni rok za opremu koja je predmet investicionog održavanja je minimum 24 mjeseca. 1. Ponuđač se obavezuje da Naručiocu u trenutku potpisivanja ovog Ugovora preda neopozivu, bezuslovnu i naplativu na prvi poziv Garanciju za dobro izvršenje ugovora na iznos 10% od ukupne vrijednosti Ugovora i koju Naručilac može aktivirati u svakom momentu kada nastupi neki od razloga za raskid ovog Ugovora. 2. Ponuđač se obavezuje da Naručiocu u trenutku potpisivanja ovog Ugovora preda polisu osiguranja od profesionalne odgovornosti za štetu koja može da nastane naručiocu i trećim licima od vršenja ugovorenih radova na iznos od 100.000,00 eura, sa rokom važenja 30 dana dužim od roka izvršenja ugovora.  Ugovor o javnoj nabavci tokom njegovog trajanja može da se izmijeni bez sprovođenja novog postupka javne nabavke u skladu sa članom 151 Zakona o javnim nabavkama: ____(navesti razlog izmjene u skladu sa članom 151 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama) - kada je potreba za izmjenom ugovora nastala zbog okolnosti koje Naručilac u vrijeme zaključivanja Ugovora nije mogao da predvidi, a izmjenom se ne mijenja priroda Ugovora, a povećanje vrijednosti Ugovora nije veće od 20% vrijednosti prvobitnog ugovora. Ponuđači mogu ponuditi proizvode i/ili opremu koji su ekvivalentni proizvodima i/ili opremi navedenim u specifikaciji predmeta javne nabavke, uz podnošenje dokaza o ekvivalentnosti (shodno članu 4 stav 1 tačka 7 i članu 88 Zakona o javnim nabavkama). U pozicijama u kojima su navedeni nazivi proizvoda i/ili proizvođača, ukoliko ponuđač ponudi ekvivalent traženom, u ponudi on mora precizno navesti naziv ekvivalenta, uz podnošenje dokaza o ekvivalentnosti (tehnička dokumentacija kojom dokazuje ekvivalentnost, odnosno iste ili bolje tehničke karakteristike ponuđenih roba od karakteristika zahtijevanih tehničkom specifikacijom). U slučaju da ponuđač nudi tačno precizirane proizvode i/ili opremu koji su navedeni u specifikaciji predmeta javne nabavke, ponuđač će izbrisati navode „ili ekvivalent “ i ponudu pripremiti u skladu sa tehničkom specifikacijom i tenderskom dokumentacijom. Ekvivalent mora ispunjavati vrijednosne kriterijume minimalno istih vrijednosti kao onih datih u tenderskoj dokumentaciji.