Nabavka usluga imenovanje Kontrolora – projekat „Kolašin 1600“, Kolašin

CEJN ID

84814

Procedure

Open procedure

Contract type

Services

CPV classification

79212000Business services: legal, marketing, consulting

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO TURIZMA - Imenovanje kontrolora – projekat „Kolašin 1600“, Kolašin CPV: 79212000 Procijenjena vrijednost: 28925.75 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja;b) stvaranja kriminalne organizacije;c) davanje mita;č) primanje mita;ć) davanje mita u privrednom poslovanju;d) primanje mita u privrednom poslovanju;dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma;g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama;i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja;l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu, što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište , što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište što se dokazuje dostavljanjem dokaza o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta Napomena:ako više privrednih subjekata podnosi zajedničku ponudu, svaki privredni subjekat je dužan da ispunjava ovaj uslov (član 126 stav 8 Zakona o javnim nabavkama). 4. Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum iskustva na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, što se dokazuje potvrdama izdatih od strane korisnika o kvalitetno i uspješno pruženim istim ili sličnim uslugama iz oblasti predmeta javne nabavke - iskustvo na kvalitetno i uspješno realizovanoj minimum 1 a maksimum 3 usluge, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Pod istim uslugama podrazumijevaju se usluge kontrole-revizije investicionih ugovora iz oblasti turizma, Pod sličnim uslugama smatraju se usluge kontrole-revizije investicionih ugovora. Kao validne reference će se uzimati one usluge koje su realizovane tokom prethodnih pet godina, računajući od roka koji je određen kao rok za dostavljanje ponuda. 5. Privredni subjekat je dužan da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje predmeta nabavke i to radni tim od 3 lica: -Revizor - 1 lice -Inženjer građevinske struke - 1 lice -Pravnik – 1 lice što se dokazuje dokazom o načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom), sa odgovarajućim referencama koje su potrebne za izvršenje predmeta nabavke. Za radni tim potrebno je da posjeduje: Revizor 1 lice – najmanje kvalifikacije VII 1 nivo nacionalnog okvira kvalifikacije ekonomske struke, što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi - diploma, uvjerenje, svjedočanstvo ili drugi odgovarajući akt nadležnog organa ili organizacije - licenca revizora, što se dokazuje dokazom- licenca ili sertifikat ili drugi akt nadležnog organa ili organizacije, - 5 odgovarajućih referenci izdate od strane korisnika o pruženim uslugama tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora, konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen Pod odgovarajućim referencama se podrazumijevaju reference za pružene usluge realizacije na poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora iz oblasti turizma ili poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora. Napomena: za ovaj uslov stručno tehničke sposobnosti vrednovanje će se vršiti za ponuđeni parametar iznad predviđenih minimalnih zahtjeva stručne i tehničke osposobljenosti u pogledu referenci za revizora. -Inženjer građevinske struke 1 lice - najmanje kvalifikacije VII1 nacionalnog okvira kvalifikacije iz oblasti građevinarstva što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi - diploma, uvjerenje, svjedočanstvo ili drugi odgovarajući akt nadležnog organa ili organizacije, -licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenja objekta što se dokazuje dokazom - licenca ili sertifikat ili drugi akt nadležnog organa ili organizacije - licenca revizora za obavljanje djelatnosti revizije tehničke dokumentacije i stručnog nadzora nad građenjem objekata, što se dokazuje dokazom – licenca ili sertifikat ili drugi akt nadležnog organa ili organizacije -Rješenje o postavljenju sudskog vještaka građevinske struke, što se dokazuje dokazom - rješenje ili drugi akt nadležnog organa ili organizacije - 3 odgovarajuće reference izdata od strane korisnika o pruženim uslugama tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora, konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen Pod odgovarajućim referencama se podrazumijevaju reference za pružene usluge realizacije na poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora iz oblasti turizma ili poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora. Napomena: za ovaj uslov stručno tehničke sposobnosti vrednovanje će se vršiti za ponuđeni parametar iznad predviđenih minimalnih zahtjeva stručne i tehničke osposobljenosti u pogledu referenci za Inženjera građevinske struke. -Pravnik – 1 lice - najmanje kvalifikacije VII1 nacionalnog okvira kvalifikacije pravne struke što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi - diploma, uvjerenje, svjedočanstvo ili drugi odgovarajući akt nadležnog organa ili organizacije. -1 odgovarajuća referenca izdata od strane korisnika o pruženim uslugama tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora, konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen Pod odgovarajućom referencom se podrazumijeva referenca za pružene usluge realizacije na poslovima analize investicionih ugovora iz oblasti turizma ili analize drugih investicionih ugovora. NAPOMENA ZA SVE ČLANOVE RADNOG TIMA:Kao validne reference će se uzimati one usluge koje su realizovane tokom prethodnih pet godina, računajući od roka koji je određen kao rok za dostavljanje ponuda. Referenca koja je dostavljena za isto izvršenje posla od strane istog korisnika usluga a u kojoj je navedeno više lica koje je ponuđač ponudio, prihvatiće se za svako ponuđeno lice posebno. 6. rok važenja ponude :120 dana od dana otvaranja ponude 7. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, odnosno partije, ako je predmet javne nabavke podijeljen po partijama kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 15 dana nakon isteka roka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci ili okvirni sporazum. 8. Rok izvršenja ugovora je do 180 dana od dana zaključivanja ugovora sa sledećom dinamikom: -u roku do 90 dana od zaključivanja ugovora o javnoj nabavci Izvršilac je u obavezi da Naručiocu dostavi izvještaj koji će sadržati analizu Ugovora, Aneksa ugovora, Prijave građenja, Tehničke dokumentacije, Dogovorenog standarda, Investicionog programa, Primjenjivih zakona, Finansijskih iskaza, Poslovnih knjiga i evidencija Zakupca. Naručilac će u roku do 10 dana od dana dostavljanja pomenutog izvještaja dostaviti Izvršiocu eventualne komentare, a shodno kojim će Izvršilac, ukoliko ih smatra opravdanim, uvrstiti i dostaviti konačni izvještaj u roku do 5 dana od dana dostavljanja eventualnih komentara. -nakon što Zakupac dostavi izjavu o završetku Investicione obaveze Izvršilac će u roku do 90 dana Naručiocu i Zakupcu dostaviti Potvrdu o završetku radova ili detaljno pisano obrazloženje zbog čega nije izdata predmetna potvrda. 9. Mjesto izvršenja ugovora je Kolašin, Crna Gora. 10. Rok plaćanja: najkasnije u roku od 30 dana od dana ispostavljanja fakture koja sadrži poziv na broj ugovora, a po završetku predmetne usluge uz dostavljanje konačnog izvještaja uz koji se dostavlja Potvrda o završetku radova ili detaljno pisano obrazloženje zbog čega nije izdata pomenuta potvrda. 11. Način plaćanja je: virmanski. 12. ESPD KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 20 bodova; kvalitet 80 bodova. 1. Cijena 2. Parametar kvalitet (K) –80 bodova Parametar kvalitet (K) iskazuje se kroz reference članova tima – K1 - revizor i K2 - inženjer građevinske struke K= K1+K2 K1- Revizor – 1 lice, izračunava se na način što se kao osnova za vrednovanje uzima broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke, izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen, pri čemu je maksimalni broj referenci koji će se bodovati 5 – ukupno 40 bodova. K1= (K1p/K1max) x 40, gdje je: K1p - broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora, konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. K1max - najveći ponuđeni broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke, izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama,tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke,vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Pod odgovarajućim referencama se podrazumijevaju reference za pružene usluge realizacije na poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora iz oblasti turizma ili poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora. Kao validne reference će se uzimati one usluge koje su realizovane tokom prethodnih pet godina, računajući od roka koji je određen kao rok za dostavljanje ponuda. Napomena: broj dostavljenih referenci će se u cjelini umanjiti za reference koje su zahtijevane kroz uslov stručne i tehničke osposobljenosti ponuđača u dijelu stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora, za revizora. 3. K2- Inženjer građevinske struke – 1 lice izračunava se na način što se kao osnova za vrednovanje uzima broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke, izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen, pri čemu je maksimalni broj referenci koji će se bodovati 5 – ukupno 40 bodova. K2= (K2p/K2max) x 40, gdje je: K2p - broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora, konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. K2max - najveći ponuđeni broj odgovarajućih referenci na izvršavanju poslova iz oblasti predmeta nabavke, izdatih od strane korisnika o pruženim uslugama,tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke,vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Pod odgovarajućim referencama se podrazumijevaju reference za pružene usluge realizacije na poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora iz oblasti turizma ili poslovima kontrole - revizije investicionih ugovora. Kao validne reference će se uzimati one usluge koje su realizovane tokom prethodnih pet godina, računajući od roka koji je određen kao rok za dostavljanje ponuda. Napomena: broj dostavljenih referenci će se u cjelini umanjiti za reference koje su zahtijevane kroz uslov stručne i tehničke osposobljenosti ponuđača u dijelu stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora, za Inženjera građevinske struke. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. NABAVKA USLUGA IMENOVANJE KONTROLORA – PROJEKAT „KOLAŠIN 1600“, KOLAŠIN Kontrola se odnosi na Ugovor o dugoročnom zakupu lokaliteta planinskog centra „Kolašin 1600“, Kolašin (u daljem tekstu „Ugovor“). 1. Osnovne informacije Ugovor je zaključen 21. septembra 2018. godine, između Vlade Crne Gore (u daljem tekstu „Zakupodavac“) i konzorcijuma „Kolašin 1600“ (u daljem tekstu „Zakupac“), koji se sastoji od privrednih društava: „Gener 2“ sh.p.k. iz Albanije i „Ski resort Kolašin-1600“ d.o.o. iz Kolašina, a Skupština Crne Gore je 12. novembra 2018. godine donijela Odluku o davanju u dugoročni zakup zemljišta za izgradnju baznog naselja planinskog centra „Kolašin 1600“, Kolašin. Dana 19. aprila 2019. godine zaključen je Aneks Ugovora i na predlog Vlade, Skupština je 31. jula 2019. godine donijela Odluku o izmjenama Odluke o davanju u dugoročni zakup zemljišta za izgradnju baznog naselja planinskog centra „Kolašin 1600“, Kolašin. Aneksom Ugovora i navedenom odlukom izmijenjen je predmet zakupa, u pogledu listova nepokretnosti u kojima su sadržane katastarske parcele koje su predmet zakupa, pri čemu je usljed izuzimanja pojedinih katastarskih parcela iz predmeta zakupa površina zakupljenog zemljišta smanjena za 33.631 m2, sa 271.990 m2 na 238.359 m2. Protokol o stupanju Ugovora na snagu potpisan je od strane predstavnika Zakupodavca i Zakupca, 23. decembra 2019. godine. Projekat „Kolašin 1600“ predviđa razvoj savremenog planinskog centra u okviru kojeg će biti izgrađeni hoteli, turistički apartmani i chaleti/vile, pri čemu je predviđena fazna gradnja kroz četiri klastera-segmenta, od kojih Klaster 1 (Ovaj i svi sljedeći pojmovi označeni velikim početnim slovom imaju značenje definisano članom 2. Ugovora) čine hotel na UP5 i depadans na UP3. Investiciona obaveza predstavlja obavezu Zakupca da izgradi Klaster 1 Turističkog kompleksa, uz poštovanje rokova i iznosa investicionih ulaganja predstavljenih u članu 10.1.3 Ugovora i u Investicionom programu „Turistički kompleks – Planinski centar Kolašin 1600 – Klaster 1“ koji je Prilog 2 Ugovora - da u roku od četiri godine od dana početka radova (22.08.2020. godine predstavlja Datum početka radova), investira iznos od 12.800.000,00 eura, po sljedećoj dinamici: 1.479.240,00 eura u prvoj investicionoj godini; 3.220.710,00 eura u drugoj investicionoj godini; 2.492.000,00 eura u trećoj investicionoj godini i 5.608.050,00 eura u četvrtoj investicionoj godini. Zakupac se, shodno Ugovoru, u pogledu investicione obaveze isključivo obavezao na razvoj Klastera 1. Izgradnja ostalih sadržaja iz okvira klastera 2, 3 i 4 planirana je da započne poslije realizacije Klastera 1 i njihova dinamika će zavisiti od realizacije Klastera 1. Investiciona obaveza dospjela je zaključno sa danom 22.08.2024.godine. 2. Predmet nabavke Predmet nabavke su usluge Imenovanja Kontrolora – projekat „Kolašin 1600“ Kolašin (u daljem tekstu „Izvršilac“), a u vezi sa kontrolom implementacije obaveza i završetka Radova od strane Zakupca. 3. Cilj nabavke Osnovni cilj nabavke je da obezbijedi Naručiocu podatke o implementaciji Zakupčevih obaveza sadržanih u Ugovoru i Investicionom programu. 4. Obaveze Izvršioca Izvršilac se obavezuje da će sprovoditi aktivnosti u skladu sa članom 16.1 Ugovora, kao i izvršavati zadatke iz tačke 5- Zadaci Izvršioca. 5. Zadaci Izvršioca Zadatak 1: Analiza projektne dokumentacije Izvršilac analizira Ugovor, Aneks Ugovora, Prijavu građenja, Tehničku dokumentaciju, Dogovoreni standard, Investicioni program, Primjenjive zakone, Finansijske iskaze, Poslovne knjige i evidencije Zakupca, u vezi sa čim sačinjava i Naručiocu dostavlja izvještaj. Zadatak 2: Inspekcija Lokacije i pregled Radova Nakon što Zakupac obavijesti Izvršioca o završetku Investicione obaveze i dostavi mu odgovarajuću izjavu, Izvršilac je dužan da bez odlaganja o tome informiše Naručioca. Na osnovu komunikacije i u saradnji s Naručiocem, Izvršilac će uputiti obavještenje Zakupcu o namjeri da izvrši inspekciju Lokacije i pregled Radova najmanje 15 dana unaprijed. Izvršilac se obavezuje da izvrši provjeru realizacije Investicione obaveze od strane Zakupca, u skladu sa ciljem nabavke navedenim u tački 3, odnosno izvrši provjeru da li su Radovi izvedeni u skladu sa Prijavom građenja, Tehničkom dokumentacijom, Dogovorenim standardom, Investicionim programom, Primjenjivim zakonima, Finansijskim iskazima, Poslovnim knjigama i evidencijama Zakupca, za period od Datuma početka radova do datuma koji će Zakupac naznačiti kao datum završetak radova u Izjavi koju će dostaviti Izvršiocu. Zadatak 3: Izdavanje Potvrde o završetku radova, koja mora sadržati opis realizacije investicione obaveze Zakupca i njenu usklađenost sa dokumentacijom navedenom u Zadatku 2 ili dostavljanje detaljnog pisanog obrazloženja zbog čega nije izdata predmetna potvrda. U roku od 15 dana od dana kada izvrši inspekciju Lokacije, Izvršilac će Zakupcu i Naručiocu dostaviti Potvrdu o završetku radova. U slučaju da ne izda Potvrdu o zavšetku radova, Izvršilac će, u roku od 25 dana od dana kada izvrši inspekciju Lokacije, dostaviti Zakupcu i Naručiocu detaljno pisano obrazloženje zbog čega nije izdao predmetnu potvrdu. 6. Obaveze Naručioca Naručilac će odrediti jednu kontakt osobu koja će u ime Naručioca djelovati kao prva kontakt veza sa Izvršiocem, koja će ujedno obezbijediti ostvarivanje kontakta sa predstavnicima Zakupca u cilju efikasnijeg izvršavanja zadataka od strane Izvršioca. Prilog tenderskoj dokumentaciji je: Ugovor o dugoročnom zakupu lokaliteta planinskog centra „Kolašin 1600“, Kolašin. Količina: 1 komplet DOKUMENTI 1. TENDERSKA DOKUMENTACIJA.doc https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2158415 2. Izjava naručioca.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2158416 3. Ugovor o zakupu.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2158417 4. Aneks ugovora o zakupu.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2158418 5. pojašnjenje 1.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2183071 6. odluka o poništenju.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2264623 7. 20250324_Automatski_generisan_izvještaj_o_izmjenama_i_dopunama_tenderske_dokumentacije.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2296657