Izrada stručnih osnova za tri pravilnika iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti

CEJN ID

100096

Процедура

Упрощённая закупка

Тип контракта

Услуги

Классификация CPV

90713000Канализация, отходы, уборка и экология

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO EKOLOGIJE, ODRŽIVOG RAZVOJA I RAZVOJA SJEVERA - Izrada stručnih osnova za tri pravilnika – radijaciona sigurnost CPV: 90713000 Procijenjena vrijednost: 4500 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Privredni subjekat mora da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje predmeta nabavke, i to minimum jedno lice stručnjak iz oblasti društvenih nauka–pravo (pravne nauke) ili prirodnih nauka (fizika). Stručnjak iz oblasti društvenih nauka–pravo (pravne nauke) ili prirodnih nauka (fizika) treba da: bude sa minimum VII1 nivo nacionalnog okvira kvalifikacije obrazovanja iz oblasti društvenih nauka– pravne nauke ili prirodnih nauka (fizika) što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi – kopija diplome, uvjerenja, svjedočanstva ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije, da ima najmanje 5 godina iskustva na izradi propisa, koji obuhvataju oblast radijacione i nuklearne sigurnosti i bezbjednosti, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije, da u slučaju društvenih nauka–pravo (pravne nauke) ima završenu međunarodnu školu nuklearnog prava što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije, da ima međunarodno iskustvo iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti ili bezbjednosti, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije kao dokaza o angažovanju u ekspertskim misijama ili projektima, ili naučnim/tehničkim tijelima što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije. 2. Ponuđači su dužni da uz ponudu dostave Izjavu ponuđača o ispunjenosti uslova utvrđenih zahtjevom i nepostojanju sukoba interesa, elektronski potpisanu od strane ovlašćenog lica ponuđača, koja se sačinjava na OBRASCU 2, koji je propisan Pravilnikom o načinu sprovođenja jednostavnih nabavki (Sl.list CG br. 16/23, 20/23, 36/23 ,114/23, 49/24 i 114/24 ) 3. Rok izvršenja ugovora je najkasnije šest mjeseci od dana zaključenja ugovora sa sljedećom dinamikom: u roku do 30 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu izrađeni hodogram rada, u roku do 150 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu nacrte stručnih osnova i nacrte tri pravilnika iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti na crnogorskom jeziku u pisanoj i elektronskoj formi, u roku do 180 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu Izvještaj o realizaciji predmetne usluge. Obavezuje se Naručilac da dostavi Izvršiocu sva potrebna dokumenta. 4. Plaćanje će se izvršiti po završetku predmetnih usluga i to najkasnije u roku od 30 dana od dana ispostavljanja izrađenih materijala, sa naznakom koja sadrži poziv na broj ugovora. 5. Način plaćanja je: virmanski-žiro račun izvršioca 6. Mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 100 bodova; kvalitet 0 bodova. 1. Cijena TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Izrada stručnih osnova za tri pravilnika iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti I UVOD U cilju unapređenja zaštite zdravlja ljudi i životne sredine i harmonizacije sa pravnom tekovinom Evropske unije, međunarodnim standardima i smjernicama Međunarodne agencije za atomsku energiju i Međunarodne komisije za zaštitu od jonizujućih zračenja, Skupština Crne Gore donijela je 17. maja 2024. godine Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/24 od 29.05.2024. godine). Predviđeno je ovaj zakon stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore", a da počne sa primjenom od 1. jula 2027. godine. U završnim odredbama utvrđeno je da će se podzakonski propisi za sprovođenje ovog zakona donijeti u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ukupno je propisano 112 pravnih osnova za donošenje podzakonskih akata (107) i strateških dokumenata (5). II CILJ PROJEKTA Zakonom o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/24 od 29.05.2024. godine) se, između ostalog, uređuje radijaciona i nukelarna sigurnost. Vezano za radijacionu i nuklearnu sigurnost predviđeno je donošenje više pravilnika od strane Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera na osnovu pomenutog Zakona. Ovom jednostavnom nabavkom predviđena je izrada stručnih osnova za tri pravilnika iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti shodno članovima 22 stav 4, 23 stav 7 i 175 stav 4 Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti, koje će Ministarstvu pomoći da izradi cijele pravilnike. Dakle, neophodno je za potrebe Ministarstva izradititi stručne osnove odnosno nacrte pravilnika i to: Pravilnik o sadržaju Programa zaštite od jonizujućih zračenja (član 22 stav 4), Pravilnik o sadržaju sigurnosnog izvještaja (član 23 stav 7) i Pravilnik o sadržaju i načinu dostavljanja izvještaja o sprovođenju Sporazuma o zaštitnim mjerama i pripadajućim protokolima između Crne Gore i Međunarodne agencije za atomsku energiju i Crne Gore i Evropske komisije (član 175 stav 4). Navedene stručne osnove treba izradititi u skladu sa osnovama datim u Zakonu, međunarodnim standardima, odnosno smjernicama iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti, zaštite od jonizujućih zračenja i zaštitnih mjera (safeguards) koje donosi Međunarodna agencija za atomsku energiju i pravnom tekovinom Evropske unije za Poglavlje 15 Energetika, dio za Nuklearnu sigurnost i zaštitu od zračenja. Imajući u vidu navedeno, stručne osnove treba izradititi na crnogorskom jeziku, vodeći računa o terminologiji datoj u Zakonu. III METODOLOGIJA RADA Metodologija rada koja će se primjeniti za izradu stručnih osnova za tri pravilnika iz oblasti radijacione i nuklearne bezbjednosti jeste osnova iz povezanih članova Zakona i različite publikacije iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti, zaštite od jonizujućih zračenja i zaštitnih mjera (Safeguards) Međunarodne agencije za atomsku energiju (različiti nivoi publikacija sa linka https://www.iaea.org/resources/nuclear-security-series. Takođe, potrebno je uzeti u obzir i pravnu tekovinu Evropske unije u oblasti nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja https://energy.ec.europa.eu/topics/nuclear-energy_en, a koja je navedena i na kraju Zakona. Stručne osnove treba da budu urađene tako da prate tabelarni prikaz ili prikaz u tekstu (napisano koja se tačno publikacija koristi i koji njena preporuka, stav, član prilikom izrade), kako bi se Naručilac radova u daljoj izradi propisa istim rukovodio i koristio dalje za finalizaciju propisa i Obrazloženje izrade samih propisa. Stručne osnove treba da prate strukturu pisanja propisa u Crnoj Gori. IV PODRUČJE OBUHVATA PROJEKTA Područje obuhvata projekta je Crna Gora, a mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. Projekat obuhvata izradu tri stručne osnove za tri pravilnika kojima je obuhvaćeno sljedeće: sadržaj Programa zaštite od jonizujućih zračenja (član 22 stav 4) po kojem će Program izrađivati privredna društva, pravna lica i preduzetnici koji su podnijeli zahtjev za izdavanje rješenja o registraciji, licenci i dozvola iz čl. 46, 48, 49, 57, 61, 62, 64, 66, 103 i 104 Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti sadržaj Sigurnosnog izvještaja (član 23 stav 7) po kojem će Sigurnosni izvještaj izrađivati privredna društva, pravna lica i preduzetnici koji su podnijeli zahtjev za izdavanje licence iz čl. 48, 49, 51, 53, 54, 56 do 66 i investitori objekata iz člana 87 Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti, radi obezbjeđivanja sigurnosti objekta i djelatnosti i/​ili aktivnosti koje se obavljaju u cilju zaštite ljudi i životne sredine od jonizujućih zračenja. sadržaj i način dostavljanja izvještaja o sprovođenju Sporazuma o zaštitnim mjerama i pripadajućim protokolima između Crne Gore i Međunarodne agencije za atomsku energiju i Crne Gore i Evropske komisije (član 175 stav 4), po kojem će Izvještaj Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera dostavljati Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju, dok će nosioci licenci i odobrenja koji koriste, skladište ili odlažu nuklearne materijale Izvještaj dostavljati Evropskoj komisiji. Obuhvat projekta sadrži: 1.Izrada hodograma rada, odnosno okvirni koncept 2.izradu prvih nacrta 3.elektronska ili fizička razmjena pripremljenih nacrta sa Naručiocem posla 4.izrada predloga stručnih osnova 5.dostavljanje stručnih osnova za tri navedena pravilnika 6.dostavljanje Izvještaja o realizaciji predmetne usluge. Količina: 1 komplet NAPOMENE Ponuda se sačinjava na:crnogorski jezik i drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom.Dokazi sačinjeni na jeziku koji nije jezik ponude, dostaviće se na jeziku na kojem su sačinjeni i u prevodu na jezik ponude od strane tumača, u formi originala ili ovjerene kopije. Ako je ponuđena cijena 0,00 EUR-a prilikom vrednovanja te cijene po kriterijumu cijena uzima se da je ponuđena cijena 0,01 EUR. DOKUMENTI 1. zahtjev za dostavljanje ponuda.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2663221 2. Obavještenje o ishodu postupka.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2707440 3. Ugovor.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2746683

Платежи казначейства нельзя связать с этим контрактом: CEJN не опубликовал PIB поставщика, а платежи сопоставляются по PIB. Поэтому сумма и покрытие здесь не показаны.