Uputstvo o korišćenju zaključaka u vezi sa najboljim dostupnim tehnikama za spaljivanje otpada, a u skladu sa Zakonom o industrijskim emisijama, na osnovu Direktive EU/2010/75 o industrijskim emisijama

CEJN ID

101186

Процедура

Упрощённая закупка

Тип контракта

Услуги

Классификация CPV

90713000Канализация, отходы, уборка и экология

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO EKOLOGIJE, ODRŽIVOG RAZVOJA I RAZVOJA SJEVERA - Uputstvo za upotrebu najbolje dostupnih tehnika u skladu sa Zakonom o industrijskim emisijama CPV: 90713000 Procijenjena vrijednost: 2000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Privredni subjekat mora da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje predmeta nabavke i to minimum jedno lice da ima minimum VII1 nivo nacionalnog okvira kvalifikacije obrazovanja iz oblasti tehničko-tehnoloških nauka ili druge srodne nauke što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi – kopija diplome, uvjerenja, svjedočanstva ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije, da posjeduje iskustvo u izradi istih i/ili sličnih Uputstava koji obuhvataju oblast kontrole industrijskog zagađenja u životnoj sredini. 2. Ponuđači su dužni da uz ponudu dostave Izjavu ponuđača o ispunjenosti uslova utvrđenih zahtjevom i nepostojanju sukoba interesa, elektronski potpisanu od strane ovlašćenog lica ponuđača, koja se sačinjava na OBRASCU 2, koji je propisan Pravilnikom o načinu sprovođenja jednostavnih nabavki (Sl.list CG br. 16/23, 20/23, 36/23 ,114/23, 49/24 i 114/24 ) 3. Rok izvršenja ugovora je najkasnije 60 dana od dana zaključenja ugovora sa sljedećom dinamikom: u roku do 30 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu nacrt Uputstva; u roku do 50 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu finalni dokument; u roku do 60 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu Izvještaj o realizaciji predmetne usluge. Obavezuje se Naručilac da dostavi Izvršiocu sva potrebna dokumenta. 4. Mjesto izvršenja ugovora je Crna Gora 5. Plaćanje će se izvršiti po završetku predmetnih usluga i to najkasnije u roku od 30 dana od dana ispostavljanja Izvještaja o realizaciji predmetne usluge, koji sadrži poziv na broj ugovora. 6. Način plaćanja je: žiro račun izvršioca. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 100 bodova; kvalitet 0 bodova. 1. Cijena TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Uputstvo o korišćenju zaključaka u vezi sa najboljim dostupnim tehnikama za spaljivanje otpada, a u skladu sa Zakonom o industrijskim emisijama, na osnovu Direktive EU/2010/75 o industrijskim emisijama I UVOD Zakon o industrijskim emisijam donijet je 2019. godine, i istim je u nacionalno zakonodavstvo prenesena Direktiva EU 2010/75 o industrijskim emisijama. Shodno Zakonu, nadležni organi i operateri postrojenja imaju obavezu da obezbijede usklađenost sa zaključcima o najboljim dostupnim tehnikama (BAT – Best Available Techniques). Agencija za zaštitu životne sredine je institucija koja izdaje integrisane dozvole, i istom se utvrđuju uslovi na osnovu zaključaka o najbolje dostupnim tehnikama. Ako standardi kvaliteta životne sredine zahtijevaju strože uslove od onih koji se mogu postići primjenom najbolje dostupnih tehnika, dozvolom se utvrđuju dodatne mjere. U cilju unapređenja zaštite zdravlja ljudi i životne sredine od industrijskog zagađenja i usklađivanja sa pravnom tekovinom Evropske unije, međunarodnim standardima Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera propisuje kriterijume za određivanje najbolje dostupnih tehnika i objavljuje na svojoj internet stranici. Pripremljena dokumenta će pomoći u adekvatnoj primjeni propisa u oblasti industrijskog zagađenja. Zaključci o BAT-u za spaljivanje otpada predstavljaju ključni referentni dokument kojim se definišu standardi i zahtjevi za sprečavanje i kontrolu zagađenja životne sredine, unapređenje energetske efikasnosti i smanjenje rizika po zdravlje ljudi. Izrada jasnih i primjenjivih Uputstava o korišćenju zaključaka u vezi sa BAT za spaljivanje otpada ima za cilj da olakša nadležnim institucijama i privrednim subjektima tumačenje i sprovođenje relevantnih obaveza. Ova uputstva treba da obezbijede jedinstven pristup u postupcima izdavanja integrisanih dozvola, praćenju i kontroli rada postrojenja, kao i u izvještavanju u skladu sa zahtjevima Zakona i Direktive. Za izradu Uputstva potrebno je angažovanje stručnog eksperta sa relevantnim iskustvom u oblasti industrijskih emisija, primjene BAT zaključaka i usklađivanja sa evropskom pravnom tekovinom u oblasti zaštite životne sredine. Ekspert će pružiti tehničku i metodološku podršku u pripremi dokumenta koji će biti zasnovan na najboljim praksama EU i prilagođen nacionalnom regulatornom i institucionalnom okviru. II CILJ PROJEKTA Ovom jednostavnom nabavkom predviđena je izrada stručnog uputstva koje će služiti kao osnova za izradu i primjenu pravnih akata iz oblasti industrijskog zagađenja u životnoj sredini u skladu sa pravnom tekovinom EU i međunarodnim standardima. Dakle, neophodno je za potrebe Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera izraditi Uputstvo o korišćenju zaključaka u vezi sa najboljim dostupnim tehnikama za spaljivanje otpada, a u skladu sa Zakonom o industrijskim emisijama, na osnovu Direktive EU/2010/75 o industrijskim emisijama. Navedeno Uputstvo treba izraditi u skladu sa osnovama datim u zakonodavstvu Evropske unije, međunarodnim standardima i odgovarajućim smjernicama koje propisuje i Referentni dokument o najboljim dostupnim tehnikama, kako bi se olakšalo da nadležna institucija (Agencija za zaštitu životne sredine) na pravilan i adekvatan način utvrdi granične vrijednosti emisija kojima se obezbjeđuje da, u normalnim radnim uslovima, emisije ne prelaze granične vrijednosti povezane s najbolje dostupnim tehnikama. Uputstvo treba izraditi na crnogorskom jeziku, vodeći računa o terminologiji usvojenoj u prethodnoj regulativi. III METODOLOGIJA RADA Dokument treba da bude urađen tako da ih Naručilac može koristiti dalje za finalizaciju propisa, davanje obrazloženja kao i objavljivanje na sajtu Ministarstva i Agencije. Dokument treba da bude izrađen u skladu sa pravno-tehničkim pravilima u Crnoj Gori. IV PODRUČJE OBUHVATA PROJEKTA Područje obuhvata projekta je Crna Gora, a mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. Projekat obuhvata izradu Uputstva o korišćenju zaključaka u vezi sa najboljim dostupnim tehnikama za spaljivanje otpada, a u skladu sa Zakonom o industrijskim emisijama, odnosno Zakonom o upravljanju otpadom, kojima je obuhvaćeno sljedeće: Osnovne odredbe i definicije korišćenih pojmova (industrijske emisije, BAT, zaključci o BAT-u, spaljivanje otpada, postrojenja obuhvaćena Zakonom, granične vrijednosti emisija); Opis postrojenja za spaljivanje i zajedničko spaljivanje otpada (tehničke karakteristike, vrste otpada, procesi sagorijevanja); Najbolje dostupne tehnike (BAT) za spaljivanje otpada – pregled i tumačenje BAT zaključaka iz BREF dokument; Granične vrijednosti emisija i monitoring (emisije u vazduh, vode, nastajanje otpada, buka i vibracije ako su relevantne, monitoring i izvještavanje); Mjere za smanjenje emisija (primjena BAT zaključaka za kontrolu emisija SO₂, NOx, praškastih materija, teških metala, dioksina/furana i drugih zagađujućih materija); Energetska efikasnost i upotreba energije (BAT mjere za optimizaciju sagorijevanja i korišćenje energije); Upravljanje nusproizvodima i otpadom nastalim u procesu (šljaka, pepeo, otpadne vode, gips i dr.); Sistemi upravljanja zaštitom životne sredine (EMS, monitoring, izvještavanje, transparentnost podataka); Preporuke za način spaljivanja otpada u Crnoj Gori, a u skladu sa trenutnim stanjem i morfologijom otpada u Crnoj Gori, kao i važećim Pravilnikom o klasifikaciji otpada, katalogu otpada, postupcima obrade otpada, odnosno prerade i odstranjivanja otpada („Službeni list Crne Gore“, br. 064/24 od 04.07.2024); Izradu nacrta dokumenta; Elektronska razmjena pripremljenog dokumenta sa Naručiocem posla u cilju potencijalnog usmjeravanja; Online ili po mogućnosti fizički sastanci sa Naručiocem posla u cilju eventualnih diskusija pojedinih odredbi pravnih propisa; Dostavljanje Izvještaja o realizaciji predmetne usluge. Količina: 1 komplet NAPOMENE Ponuda se sačinjava na:crnogorski jezik i drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom.Dokazi sačinjeni na jeziku koji nije jezik ponude, dostaviće se na jeziku na kojem su sačinjeni i u prevodu na jezik ponude od strane tumača, u formi originala ili ovjerene kopije. Ako je ponuđena cijena 0,00 EUR-a prilikom vrednovanja te cijene po kriterijumu cijena uzima se da je ponuđena cijena 0,01 EUR. DOKUMENTI 1. zahtjev za dostavljanje ponuda.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2699259 2. Projektni zadatak - BAT spaljivanje otpada.doc https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2699260 3. Obavještenje o ishodu postupka.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2746667 4. ugovor.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2765902

Платежи казначейства нельзя связать с этим контрактом: CEJN не опубликовал PIB поставщика, а платежи сопоставляются по PIB. Поэтому сумма и покрытие здесь не показаны.