Stručni nadzor nad izvođenjem radova na rekonstrukciji magistralnog puta Plužine Nikšić, dionica Seljani - Zaborje

CEJN ID

116413

Процедура

Открытая процедура

Тип контракта

Услуги

Классификация CPV

71520000Архитектурные, инженерные и надзорные услуги

PREDMET NABAVKE 1. UPRAVA ZA SAOBRAĆAJ - Stručni nadzor nad izvođenjem radova na rekonstrukciji magistralnog puta Plužine-Nikšić, dionica Seljani-Zaborje CPV: 71520000 Procijenjena vrijednost: 330000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu. U postupku provjere izjave privrednog subjekta, komisija može da traži dostavljanje sljedećih dokaza: uvjerenje, potvrda ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama. 2. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. U postupku provjere izjave privrednog subjekta, Komisija može tražiti dostavljanje sljedećih dokaza: uvjerenje, potvrde ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 99 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama. 3. 3.1 U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata (CRPS) odnosno drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3.2 Privredni subjekat koji će vršiti stručni nadzor nad radovima u cjelini odnosno nad pojedinim radovima mora ispunjavati uslove za obavljanje djelatnosti stručnog nadzora propisane Zakonom o izgradnji objekata. Ispunjenost uslova pod tačkama 3.1 i 3.2 dokazuje se Izjavom privrednog subjekta (ESPD). U postupku provjere Izjave privrednog subjekta ponuđača čija je ponuda ekonomski najpovoljnija, shodno članu 135a stav 1 i članu 135b stav 1 Zakona o javnim nabavkama, Komisija za sprovođenje postupka javne nabavke zahtijevaće dostavljanje sljedećih dokaza: Za utvrđivanje ispunjenosti uslova 3.1: Dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata odnosno drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama; Za utvrđivanje ispunjenosti uslova 3.2: Važeću licencu za reviziju tehničke dokumentacije i stručni nadzor nad građenjem objekta odnosno odgovarajućim djelovima objekta, izdatu privrednom društvu, pravnom licu odnosno preduzetniku u skladu sa Zakonom o izgradnji objekata, a radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 102 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama. 4. U4: Ponuđač mora da ima odgovarajuće stručne i kadrovske kapacitete za vršenje stručnog nadzora nad građenjem objekta, odnosno nad izvođenjem dijela radova. Stručni i kadrovski kapaciteti potrebni za izvršenje ugovora su: 4.1. Vodeći nadzorni inženjer – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (saobraćajnog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera ), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.2. Odgovorni nadzorni inženjer za radove na saobraćajnici – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (saobraćajnog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.3. Odgovorni nadzorni inženjer za radove na potpornim konstrukcijama i radove na zaštiti kosina – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (geotehničkog i/ili konstruktivnog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.4. Odgovorni nadzorni inženjer geologije – diplomirani inženjer geologije ili spec. sci / master inženjerske geologije, najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija geološke struke; 4.5. Odgovorni nadzorni inženjer za objekte hidrotehnike – diplomirani građevinski inženjer ili spec. sci / master građevinarstva (hidrotehničkog i/ili građevinsko-urbanističkog smjera), najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija građevinske struke; 4.6. Odgovorni nadzorni inženjer za geodetske radove – diplomirani inženjer geodezije ili spec. sci / master geodezije, najmanje VII-1 podnivoa okvira kvalifikacija geodetske struke. Uslovi angažovanja osoblja: Za Vodećeg nadzornog inženjera (pozicija 4.1): Vodeći nadzorni inženjer mora biti zaposlen kod ponuđača (kod člana zajedničke ponude u slučaju zajedničke ponude) na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom, čime se obezbjeđuje ispunjenost uslova iz člana 81 stav 2 Zakona o izgradnji objekata. Vodeći nadzorni inženjer može istovremeno biti određen i kao odgovorni nadzorni inženjer za određenu vrstu radova, u skladu sa zakonom. Za Odgovorne nadzorne inženjere (pozicije 4.2 – 4.6): Ponuđač može za svakog odgovornog nadzornog inženjera pojedinačno obezbijediti angažovanje na bilo koji od sledećih zakonom dozvoljenih načina: 1. Odgovorni nadzorni inženjer je zaposlen kod samog ponuđača na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom; 2. Odgovorni nadzorni inženjer je angažovan na osnovu ugovora o obavljanju poslova odgovornog nadzornog inženjera zaključenog direktno između ponuđača i tog nadzornog inženjera kao fizičkog lica (shodno članu 81 stav 7 Zakona o izgradnji objekata). Ugovorom se obezbjeđuje angažovanje u radnom vremenu koje nije kraće od punog radnog vremena, radi vršenja svih zakonskih dužnosti i obaveza za predmetnu vrstu radova u punom obimu, a lice koje se angažuje na ovaj način ne smije biti u radnom odnosu kod drugog poslodavca; 3. Odgovorni nadzorni inženjer je obezbijeđen na osnovu ugovora o poslovno-tehničkoj saradnji zaključenog sa drugim privrednim društvom koje u ovom postupku javne nabavke ima status drugog subjekta na čije se kapacitete ponuđač oslanja, u skladu sa članom 127 Zakona o javnim nabavkama (a na osnovu člana 81 stav 5 Zakona o izgradnji objekata), kod kojeg je taj inženjer u radnom odnosu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom. Vodeći nadzorni inženjer i odgovorni nadzorni inženjeri moraju da ispunjavaju uslove iz člana 82 Zakona o izgradnji objekata. Dokazi: U postupku provjere Izjave privrednog subjekta, shodno članu 135a Zakona o javnim nabavkama, komisija za sprovođenje postupka može, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 82 Zakona o izgradnji objekata za vodećeg nadzornog inženjera i odgovorne nadzorne inženjere, koristiti sljedeće dokaze: Odgovarajuće licence izdate u skladu sa Zakonom o izgradnji objekata ("Sl. list CG", br. 19/2025, 92/2025 i 160/2025); Potvrdu o članstvu u Inženjerskoj komori Crne Gore (IKCG) za licencirana fizička lica; Dokazi o angažovanju: Za Vodećeg nadzornog inženjera i svakog odgovornog nadzornog inženjera zaposlenog kod ponuđača: dokaz o radnom odnosu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom (prijava na osiguranje, ugovor o radu ili drugi dokaz u skladu sa zakonom iz kojeg se nedvosmisleno utvrđuje radni odnos na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom); Za svakog odgovornog nadzornog inženjera koji se angažuje direktno van radnog odnosa (fizičko lice): ugovor o obavljanju poslova odgovornog nadzornog inženjera zaključen između ponuđača i nadzornog inženjera na osnovu člana 81 stav 7 Zakona o izgradnji objekata sa rokom važenja najmanje 550 dana, sa radnim vremenom ne manjim od punog radnog vremena radi vršenja dužnosti u punom obimu, i dokaz da lice nije u radnom odnosu kod drugog poslodavca (potvrda/izvod iz evidencije Zavoda za zapošljavanje Crne Gore ili drugi dokaz nadležnog organa da se lice ne nalazi u sistemu aktivnih osiguranika po osnovu radnog odnosa); Za svakog odgovornog nadzornog inženjera koji se obezbjeđuje preko drugog subjekta: ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji/pružanju usluga zaključen između ponuđača i tog drugog privrednog društva u skladu sa članom 127 Zakona o javnim nabavkama (a na osnovu člana 81 stav 5 Zakona o izgradnji objekata) sa rokom važenja ne kraćim od 550 dana, kojim se definiše stavljanje inženjera na raspolaganje radi vršenja dužnosti u punom obimu, uz koji se dostavlja dokaz da je inženjer zaposlen u tom privrednom društvu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom (prijava na osiguranje, ugovor o radu, ili drugi dokaz u skladu sa zakonom iz kojeg se nedvosmisleno utvrđuje radni odnos na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom). 5. Izjava privrednog subjekta. 6. Rok važenja ponude je 90 kalendarskih dana od dana otvaranja ponuda. 7. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude. Trajanje garancije ponude određuje se u skladu sa važenjem ponude ukljućujući i rok od 10 dana za eventualno aktivaranje garancije nakon isteka važenja ponude. Ponuđač može dostaviti garanciju sa rokom važenja dužim od ovog roka. 8. Nadzor se vrši počev od dana izvođenja pripremnih radova na objektu do završetka svih radova iz ugovora o građenju, a do konačnog obračuna radova. Tenderskom dokumentacijom za nabavku radova koji će biti predmet stručnog nadzora predviđeno je rok za završetak radova od 550 kalendarskih dana od dana uvođenja Izvođača u posao. Ovaj ugovor se zaključuje na određeno vrijeme i važi do potpunog izvršenja ugovorenih obaveza, odnosno do završetka radova koji su predmet stručnog nadzora. Izuzetno od prethodnog stava ovog člana, ugovor se automatski raskida bez prava Izabranog ponuđača na naknadu štete, izmakle dobiti ili bilo kojih drugih troškova za neizvršeni period ugovora, u slučaju da Vlada Crne Gore donese podzakonske akte iz člana 81a stav 5 Zakona o izgradnji objekata i da Državna komisija preuzme vršenje stručnog nadzora nad predmetnim objektom. U tom slučaju, ugovor se smatra raskinutim danom donošenja rješenja o imenovanju Državne komisije za predmetni objekat, a Izabrani ponuđač je dužan da preda Naručiocu svu do tada sačinjenu dokumentaciju i izvještaje. 9. Mjesto izvršenja ugovora je definisano samim predmetom ugovora. 10. Rok plaćanja je 30 dana od ovjere situacije. 11. Izvršene usluge će se plaćati na osnovu privremenih mjesečnih i okončane situacije, a na račun Stručnog nadzora, broj računa: ____________________ kod banke_________________. Obračun izvršenih usluga će se vršiti po obrascu: (a/A)*B, gdje je: a= vrijednost izvedenih radova, obračunata po ugovorenim jediničnim cijenama radova i ne uključuje obračunatu razliku u cijeni radova u skladu sa ugovorom o građenju; A=ukupna ugovorena vrijednost radova po ugovoru o građenju; i B ugovorena ukupna cijena predmetnih usluga. Od svake privremene situacije, odnosno iznosa dospjelog na plaćanje, biće zadržano 10% na ime otklanjanja eventualnih nedostataka u vršenju predmetnih usluga, a do konačnog obračuna.Ukupna vrijednost zadržanog novca ne može biti veća od 10% od ugovorene vrijednosti. Naručilac ima pravo da u slučaju da Stručni nadzor ne ispunjava obaveze iz Ugovora na način koji je u skladu sa Ugovorom, trajno zadrži dio ili ukupan iznos zadržanih sredstava. Naručilac ima pravo da trajno zadrži dio ili ukupan iznos zadržanih sredstava u slučaju da Stručni nadzor ne ispunjava obaveze iz Ugovora . 12. Uslov za plaćanje izvršenih usluga je dostavljena mjesečna situacija i uz situaciju dostavljen Mjesečni izvještaj o napredovanju radova, u skladu sa ugovorom, situacija ovjerena i plaćanje po situaciji odobreno od strane Naručioca. Osnov za konačni obračun predmetnih usluga je dostavljen Konačni izvještaj stručnog nadzora o izvršenom stručnom nadzoru nad građenjem objekta i završena primopredaja i konačni obračun radova koji su predmet nadzora. 13. Ponuđač snosi troškove naknade korišćenja patenata i odgovoran je za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica. 14. Stručni nadzor odgovoran je za usklađenost izvedenih radova sa revidovanim glavnim projektom, kao i za štetu koja bi mogla da nastane naručiocu i/ili trećim licima. 15. Naručilac će iskljčiti iz postupka javne nabavke privrednog subjekta po osnovu iz člana 110 stav 1 tačka 2), 3), 4) i 5) Zakona o javnim nabavkama. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova. 1. Cijena 2. K1-Iskustvo vodećeg nadzornog inženjera u vršenju usluga stručnog nadzora nad izvođenjem radova rekonstrukcije i/ili izgradnje državnog puta u dužini ne manjoj od 5 km, koje je ovo lice izvršilo u svojstvu vodećeg nadzornog inženjera ili nadzornog inženjera za građevinske radove (trasa). Dokazivanje: Iskustvo se dokazuje potvrdama o izvršenim uslugama stručnog nadzora izdatim od strane investitora radova. Potvrda mora da sadrži: • broj i datum ugovora o stručnom nadzoru; • ime i prezime fizičkog lica i svojstvo u kojem je angažovano (vodeći nadzorni inženjer ili nadzorni inženjer); • vrstu radova koji su bili predmet nadzora (izgradnja i/ili rekonstrukcija); • kategoriju puta (državni put) i dužinu dionice (minimalno 5 km) na kojoj su radovi izvedeni; • vremenski period u kojem je ugovor izvršen; • izričitu konstataciju investitora da su usluge kvalitetno i blagovremeno izvršene. Metodologija vrednovanja: Vrednovanje ponuda po ovom parametru vrši se na način što se za svaku priznatu referencu (potvrdu/ugovor) ponudi dodjeljuje 2 boda. Maksimalni broj bodova je 10 (maksimalno 5 referenci). TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Stručni nadzor nad izvođenjem radova na rekonstrukciji magistralnog puta Plužine Nikšić, dionica Seljani Zaborje Količina: 1 paušalno NAPOMENE Tenderska dokumentacija 08/26 DOKUMENTI 1. 08_26 Tenderska_dokumentacija.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3251808 2. 08_26 Pojašnjenje broj 1.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3295483 3. 20260706_Automatski_generisan_izvještaj_o_izmjenama_i_dopunama_tenderske_dokumentacije.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3326933 4. 08_26 Izmjena_ 1.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3326935 5. 08_26 Pojašnjenje broj 2.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3341490 6. 20260717_Automatski_generisan_izvještaj_o_izmjenama_i_dopunama_tenderske_dokumentacije.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3346896