Отворени поступак · Услуге
Тендер је поништен
PREDMET NABAVKE 1. JU OŠ ŠTAMPAR MAKARIJE PODGORICA - Organizovanje i izvođenje škole u prirodi za ućenike I, II, III, IV, V i VI razreda za školsku 2025/26 CPV: 63510000, 63515000 Procijenjena vrijednost: 220000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Obavezni uslov: U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište, radi utvrđivanja ispunjenosti ovog uslova. 2. Obavezni uslov: U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, radi utvrđivanja ispunjenosti ovog uslova. 3. Uslov za obavljanje djelatnosti: Privredni subjekat treba da posjeduje ovlašćenje za obavljanje djelatnosti (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt) u skladu sa zakonom. Ispunjenost uslova za obavljanje djelatnosti dokazuje se dostavljanjem Licence za obavljanje djelatnosti turističke agencije (organizatora putovanja) i Rješenja o izdavanju licence, izdatim od strane organa državne uprave nadležnog za poslove turizma, u skladu sa zakonom kojim se reguliše oblast turizma i ugostiteljstva, sa rokom važenja u vrijeme izvođenja škole u prirodi. 4. Uslov za obavljanje djelatnosti: Privredni subjekat treba da posjeduje ovlašćenje za obavljanje djelatnosti (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt) u skladu sa zakonom. Ispunjenost uslova za obavljanje djelatnosti dokazuje se dostavljanjem Licence za javni prevoz putnika u unutrašnjem ili međunarodnom drumskom saobraćaju, u skladu sa zakonom kojim se reguliše bezbjednost saobraćaja na putevima, sa rokom važenja u vrijeme izvođenja škole u prirodi. Ukoliko ispunjenost navedenog uslova sposobnosti ponuđači dokazuju na način propisan članom 126, 127 ili 128 Zakona o javnim nabavkama ("Službeni list Crne Gore", 74/19, 3/23, 11/23 i 84/24), biće dužni da dostave Ugovor sa tim licenciranim prevoznikom sa sjedištem u Crnoj Gori koji je naveden u ponudi, kada mu to bude zahtjevano od strane Naručioca, putem elektronskog sistema javnih nabavki (ESJN) i to OVJERENU KOPIJU ISTOG. Dokaz se dostavlja neposredno kod Naručioca, na njegovu adresu, u zakonskom roku. Ugovor mora biti validan za vrijeme realizacije usluga. 5. Izjava privrednog subjekta: Ponuda se sačinjava u ESJN u skladu sa Tenderskom dokumentacijom i važećim Pravilnikom o sadržaju ponude u postupku javne nabavke („Službeni list Crne Gore“, broj 71/20, 9/21 i 16/23) i uputstvom za sačinjavanje i podnošenje ponude, koje je sastavni dio ovog pravilnika. Ispunjenost uslova za učešće u postupku javne nabavke dokazuje se Izjavom privrednog subjekta, koja se sačinjava na obrascu datom u Pravilniku o obrascu izjave privrednog subjekta („Službeni list Crne Gore“, broj 114/24) i potpisuje elektronskim potpisom. Ponuđač je dužan da tačno, potpuno, pravilno i nedvosmisleno popuni Izjavu privrednog subjekta u skladu sa zahtjevima iz Tenderske dokumentacije. 6. Rok važenja ponude: 60 dana od dana otvaranja ponude. 7. Rok izvršenja usluge: April/maj 2026. godine. 8. Mjesto izvršenja usluge: Crnogorsko primorje. 9. Način plaćanja: Uplate se vrše virmanski, na žiro račun Naručioca (broj žiro računa: 510000000009350646 kod Crnogorske komercijalne banke a.d. Podgorica), a Naručilac transferiše sredstva na žiro račun Izvršioca usluge, do 10-og u mjesecu za prethodni mjesec. Prilikom uplate rate, na uplatnici je potrebno navesti sljedeće podatke: ime i prezime učenika, odjeljenje, svrha uplate, broj rate koja se uplaćuje. 10. Rok plaćanja: Plaćanje se vrši u MINIMUM 4 jednake mjesečne rate, odnosno u MAKSIMUM 10 jednakih mjesečnih rata. Ponuđači su dužni da se konkretno izjasne o broju ponuđenih rata na koje je moguće platiti školu u prirodi, budući da to predstavlja jedan od parametara za vrendovanje ponuda po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta. Minimalni broj ponuđenih rata plaćanja je 4 i ovaj uslov mora biti ispunjen od strane svakog ponuđača. Ukoliko se ponudi manji broj ponuđenih rata plaćanja od minimalnog broja, ponuda tog ponuđača biće odbijena kao neispravna. Maksimalni broj rata plaćanja je 10, a ukoliko ponuđač ponudi veći broj ponuđenih rata plaćanja od maksimalno predviđenog, ponuda tog ponuđača će takođe biti odbijena kao neispravna. 11. Dostavljanje garancije ponude: Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u roku važenja ponude i 15 dana nakon isteka roka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci. U skladu sa članom 122 stav 3 Zakona o javnim nabavkama ("Službeni list Crne Gore", 74/19, 3/23, 11/23 i 84/24), ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte preporučenom pošiljkom najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda. U navedenom slučaju, original garanciju ponude u pisanom obliku ponuđač dostavlja u koverti, na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca (JU OŠ "Štampar Makarije", Trg Nikole Kovačevića broj 8, Podgorica), broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija (426/26-564 od 23.03.2026. godine), naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda". O navedenom načinu dostavljanja garancije ponude Naručilac će sačiniti potvrdu i istu će uz zapisnik o otvaranju ponuda priložiti kao skeniranu kopiju u ESJN, istog dana kada bude izvršeno otvaranje ponuda. 12. Drugi uslovi: 1) Ponuđač je u dužan da dostavi Plan i program putovanja; 2) Ponuđač je dužan da dostavi Potvrdu o rezervaciji smještajnih kapaciteta u smještajnim jedinicama kategorizacije minimum tri zvjezdice; 3) Ponuđač je dužan da dostavi Rješenje ili Potvrdu o kategorizaciji smještajnih jedinica sa najmanje 3 zvjezdice kapaciteta 400 mjesta - kreveta (kategorizacija smještajnih jedinica sa 3 zvjezdice se dokazuje rješenjem o kategorizaciji koje je izdato od strane nadležnog organa ili potvrdom izvršnog direktora ili odgovornog lica smještajnih jedinica u kojoj se navodi da smještajni kapacitet posjeduje kategoriju najmanje tri zvjezdice); 4) Ponuđač je dužan da iskaže cijenu usluge po učeniku, a Naručilac zadržava pravo da ugovor zaključi prema tačnom, potvrđenom broju učenika; 5) Ponuđač je dužan izvršiti vanredni tehnički pregled autobusa i dostaviti potvrdu o tehničkoj ispravnosti najkasnije 72 časa prije polaska. Vozila moraju imati redovan tehnički pregled sa važnosti do kraja realizacije škole u prirodi. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 70 bodova; kvalitet 30 bodova. 1. Cijena 2. Vrednovanje ponuda po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta. Po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta ponude se vrednuju na način da maksimalni iznos bodova za ponuđenu najnižu cijenu iznosi 70 bodova, dok maksimalni iznos bodova po određenom parametru kvaliteta 1 - reference ponuđača iznosi 15 bodova. Određen je parametar kvaliteta koji se odnosi na reference ponuđača i isti se iskazuje kroz potvrde o kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke izdatim od strane korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je pokrenut postupak javne nabavke. Pojam reference ponuđača podrazumjeva reference podnosioca samostalne ponude i reference člana zajedničke ponude. Dostavljene validne reference člana zajedničke ponude vrednuju se zbirno sa dostavljenim validnim referencama podnosioca zajedničke ponude po formuli: Ukupne reference ponuđača = reference podnosioca zajedničke ponude + reference člana zajedničke ponude. U slučaju dostavljanja reference podnosioca i člana zajedničke ponude o izvršenom istom poslu, vrednovaće se referenca podnosioca zajedničke ponude. Pod istim poslovima iz oblasti predmeta javne nabavke podrazumijeva se organizovanje i izvođenje škole u prirodi za učenike osnovnih škola vrijednosti pojedinačnog ugovora veće od 110.000,00 € bez PDV-a. Pod sličnim poslovima iz oblasti predmeta javne nabavke podrazumijeva se organizovanje i izvođenje đačkih ekskurzija za učenike osnovnih i srednjih škola vrijednosti pojedinačnog ugovora veće od 110.000,00 € bez PDV-a. Potvrde moraju da sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Ponudi uz koju je dostavljen najveći broj validnih potvrda o iskustvu ponuđača na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke dodjeljuje se maksimalni predviđeni broj bodova po ovom parametru tj, 15 bodova, a ostalim ponudama dodjeljije se proporcionalni broj bodova po formuli: Broj bodova (RP)=(broj potvrđenih referenci)/(najveći broj potvrđenih referenci)×15 bodova. 3. Vrednovanje ponuda po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta. Po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta ponude se vrednuju na način da maksimalni iznos bodova za ponuđenu najnižu cijenu iznosi 70 bodova, dok maksimalni iznos bodova po određenom parametru kvaliteta 2 - broj ponuđenih rata plaćanja iznosi 15 bodova. Određen je parametar kvaliteta koji se odnosi na broj ponuđenih rata plaćanja i isti se iskazuje kroz broj ponuđenih (odobrenih) rata plaćanja đačke ekskurzije od strane ponuđača i ponuđači za ovaj parametar kvaliteta dobijaju bodove prema sljedećoj skali: * broj ponuđenih rata plaćanja 10 - 15 bodova; * broj ponuđenih rata plaćanja 9 - 12 bodova; * broj ponuđenih rata plaćanja 8 - 9 bodova; * broj ponuđenih rata plaćanja 7 - 6 bodova; * broj ponuđenih rata plaćanja 6 - 4 bodova; * broj ponuđenih rata plaćanja 5 - 3 boda; * broj ponuđenih rata plaćanja 4 - 0 bodova. Ponuđači navode tačan broj ponuđenih rata plaćanja koji nude i prema navedenoj skali dobijaju bodove za ponuđeni broj ponuđenih rata plaćanja. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Organizovanje i izvođenje škole u prirodi za učenike I, II, III, IV, V i VI razreda za školsku 2025/26 Škola u prirodi se realizuje na crnogorskom primorju u trajanju od 5 dana (4 noćenja). Relacija: Podgorica-crnogorsko primorje-Podgorica. Ponuđač je dužan da ispuni sljedeće posebne uslove: 1. Smještaj mora biti u objektu kategorisanom sa minimum 3 zvjezdice. Objekat mora ispunjavati sve higijensko-sanitarne i bezbjednosne standarde. Hotel treba da sadrži minimum 400 kreveta. Učenici i pratioci moraju biti smješteni u istom objektu. Pratioci moraju biti smješteni u neposrednoj blizini soba učenika (na istoj etaži ili u istom smještajnom krilu), radi obezbjeđivanja stalnog nadzora i bezbjednosti učenika. 2. Ishrana: Ponuđač je obavezan obezbijediti tri glavna obroka dnevno (doručak, ručak i večera), kao i jednu užinu. Mogućnost prilagođene ishrane za učenike sa posebnim prehrambenim potrebama (uz prethodnu najavu). 3. Edukativno-rekreativni program: Ponuđač je dužan dostaviti detaljan plan aktivnosti koji uključuje: - vremenski definisane sportsko-rekreativne aktivnosti u trajanju 2 puta po 1.30h dnevno; - organizovane večernje aktivnosti zabavnog karaktera u trajanju od 1.30h, prilagođene uzrastu učenika; - program koji realizuju animatori i/ili sportski instruktori; - obezbijeđen adekvatan zatvoreni prostor za realizaciju aktivnosti u slučaju loših vremenskih uslova (višenamjenska sala ili drugi odgovarajući prostor); - obezbijeđen otvoreni i/ili zatvoreni prostor pogodan za realizaciju nastavnog programa. 4. Zdravstvena zaštita: Doktor medicine mora biti dostupan 24 časa dnevno tokom trajanja boravka. 5. Troškovi pratilaca i gratis mjesta: Ponuđač snosi novčanu naknadu odjeljenskim starješinama, odnosno nastavnicima u iznosu od 30 eura po 100% punoplativom učeniku. Takođe, ponuđač je dužan obezbijediti 1 gratis mjesto na svakog 20. učenika. NAPOMENA: Novčana naknada u iznosu od 30 eura po 100% punoplativom učeniku ne predstavlja dnevnice zaposlenih u smislu Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru ("Službeni list Crne Gore", broj 40/16, 28/18, 108/20, 128/24, 79/25 i 7/26), već predstavlja dio organizacionih troškova realizacije programa koje snosi izabrani ponuđač i koji su usključeni u cijenu aranžmana, a sve u cilju nesmetane organizacije, koordinacije i nadzora na realizacijom programa škole u prirodi. Uloga odjeljenskih starješina i nastavnika, kao i drugih predstavnika Ustanove podrazumijeva kontinuirani pedagoški nadzor, koordinaciju aktivnosti, komunikaciju sa organizatorom i brigu o bezbjednosti učenika tokom realizacije ovog programa. 6. Popusti za porodice: Prvo (starije) dijete iz iste porodice plaća 100% pune cijene, a svako naredno dijete iz iste porodice plaća 50% od pune cijene. Navedeni uslovi važe i u slučaju blizanaca. Količina: 1021 učenik NAPOMENE Nabavka usluge organizovanja i izvođenja škole u prirodi za učenike I, II, III, IV, V i VI razreda za školsku 2025/26 u svemu prema uslovima postavljenim u Tenderskoj dokumentaciji. DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3062663 2. Pojašnjenje Tenderske dokumentacije.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3088203 3. Odluka o poništenju postupka javne nabavke.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3253186
| Партија | Статус | Процењено | Додељено | Датум уговора |
|---|---|---|---|---|
| Партија 1 | Активно | 220.000 € | — | — |
Овај наручилац тренутно нема других отворених тендера.
Уговори у овој области обично се закључују на 92% процијењене вриједности (средња половина 69%–99%), на основу 305 додијељених тендера. Типичан уговор износи 19.670 €.