Izrada četiri predloga pravilnika iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja (čl. 118, 119, 124 i 125 Zakona) (medicina 1)

CEJN ID

115408

Поступак

Једноставна набавка

Врста уговора

Услуге

CPV класификација

90713000Канализација, отпад, чишћење и животна средина

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO EKOLOGIJE, ODRŽIVOG RAZVOJA I RAZVOJA SJEVERA - Izrada četiri pravilnika zaštita od zračenja (medicina 1): -Pravilnik o granicama izlaganja za pojedina lica, određene organe ili tkiva čovječjeg tijela, profesionalno izložena lica, lica koje se školuju ili obučavaju za rad u području izloženosti, preporučenom doznom ograničenju, referentnim nivoima za postojeće situacije izlaganja i vanrednim situacijama izlaganja, posebno odobrenim izlaganjima i načinu procjene izloženosti profesionalno izloženih lica jonizujućem zračenju (član 118 stav 9) -Pravilnik o načinu izrade preporučenih doznih ograničenja za pojedinog stanovnika i lica koja dobrovoljno učestvuju u medicinskim izlaganjima koji su dio biomedicinskih istraživanja i njegovatelja i/ili pomagača (član 119 stav 5) -Pravilnik o načinu označavanja kontrolisane zone, kontrolisanju ulaska, sadržaju radnih uputstava, načinu internog osposobljavanja, opisu prostora za dekontaminaciju lica i odgovarajućeg spremišta za kontaminirane predmete, Pravilnik o načinu označavanja nadgledane zone, CPV: 90713000 Procijenjena vrijednost: 6000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Izjava ponuđača o ispunjenosti uslova utvrđenih zahtjevom i nepostojanju sukoba interesa, potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača, data na Obrascu 2, preuzimanjem na posebnom aplikativnom dijelu elektronskog sistema javnih nabavki, u skladu sa članom 9 stav 10 Pravilnika o načinu sprovođenja jednostavnih nabavki („Službeni list CG“, broj 016/23, 020/23, 036/23, 114/23, 049/24 i 114/24). 2. Izvršilac mora da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje predmeta nabavke minimum 1 lice - stručnjak iz oblasti prirodnih nauka (fizika) ili stručnjak iz oblasti medicinske fizike. Stručnjak iz oblasti prirodnih nauka (fizika) ili stručnjak iz oblasti medicinske fizike treba da:  bude sa minimum VII1 nivo nacionalnog okvira kvalifikacije obrazovanja iz prirodnih nauka (fizika) ili medicinske fizike što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi – kopija diplome, uvjerenja, svjedočanstva ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije,  da ima najmanje 5 godina iskustva na izradi propisa, strateških dokumenata ili iskustva u sprovođenju projekata iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i radijacione sigurnosti ili iskustva rada u oblasti medicinske fizike, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja, kopije dokumentacije ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije,  da ima međunarodno iskustvo iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i radijacione sigurnosti, odnosno iskustvo u oblasti medicinske fizike, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja, kopije dokumentacije ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije kao dokaza o angažovanju u ekspertskim misijama ili projektima, učešeće na konferencijama i sastancima ili naučnim/tehničkim tijelima što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije. 3. Rok izvršenja ugovora je najkasnije četiri mjeseca od dana zaključenja ugovora sa sljedećom dinamikom: - u roku do 20 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu izrađeni hodogram rada; - u roku do 90 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu nacrte podzakonskih akata na crnogorskom jeziku u elektronskoj formi; - u roku do 120 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu predloge, tj. finalne nacrtepodzakonskih akata iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja na crnogorskom jeziku u pisanoj i elektronskoj formi; - Izvještaj o realizaciji predmetne usluge. Obavezuje se Naručilac da dostavi Izvršiocu sva potrebna dokumenta. 4. Plaćanje će se izvršiti po završetku predmetnih usluga i to najkasnije u roku od 30 dana od dana ispostavljanja izrađenih materijala, sa naznakom koja sadrži poziv na broj ugovora 5. virmanski ili na žiro račun Izvršioca. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 100 bodova; kvalitet 0 bodova. 1. Cijena TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Izrada četiri predloga pravilnika iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja (čl. 118, 119, 124 i 125 Zakona) (medicina 1) I UVOD U cilju unapređenja zaštite zdravlja ljudi i životne sredine i harmonizacije sa pravnom tekovinom Evropske unije, međunarodnim standardima i smjernicama Međunarodne agencije za atomsku energiju i Međunarodne komisije za zaštitu od jonizujućih zračenja, Skupština Crne Gore donijela je 17. maja 2024. godine Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/24 od 29.05.2024. godine). Predviđeno je ovaj zakon stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore", a da počne sa primjenom od 1. jula 2027. godine. U završnim odredbama utvrđeno je da će se podzakonski propisi za sprovođenje ovog zakona donijeti u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ukupno je propisano 112 pravnih osnova za donošenje podzakonskih akata (107) i strateških dokumenata (5). II CILJ PROJEKTA Ovom jednostavnom nabavkom predviđena je izrada predloga četiri podzakonska akta (pravilnika) iz oblasti zaštite od jonizujućih zračenja, i to: • Pravilnik o granicama izlaganja za pojedina lica, određene organe ili tkiva čovječjeg tijela, profesionalno izložena lica, lica koje se školuju ili obučavaju za rad u području izloženosti, preporučenom doznom ograničenju, referentnim nivoima za postojeće situacije izlaganja i vanrednim situacijama izlaganja, posebno odobrenim izlaganjima i načinu procjene izloženosti profesionalno izloženih lica jonizujućem zračenju (član 118 stav 9), • Pravilnik o načinu izrade preporučenih doznih ograničenja za pojedinog stanovnika i lica koja dobrovoljno učestvuju u medicinskim izlaganjima koji su dio biomedicinskih istraživanja i njegovatelja i/ili pomagača (član 119 stav 5), • Pravilnik o načinu označavanja kontrolisane zone, kontrolisanju ulaska, sadržaju radnih uputstava, načinu internog osposobljavanja, opisu prostora za dekontaminaciju lica i odgovarajućeg spremišta za kontaminirane predmete, kao i opremi za mjerenje kontaminacije kože, odjeće zaposlenih lica, predmeta ili materijala koji se iznose iz kontrolisane zone (član 124 stav 5), • Pravilnik o načinu označavanja nadgledane zone, sadržaju radnih uputstava i sadržaju internog osposobljavanja (član 125 stav 6). Navedene predloge podzakonskih akata treba izraditi u skladu sa osnovama datim u Zakonu, međunarodnim standardima i pravnom tekovinom Evropske unije, vodeći računa o terminologiji datoj u Zakonu. III METODOLOGIJA RADA Metodologija rada koja će se primjeniti za izradu predloga podzakonskih akata jeste osnova iz povezanih članova Zakona i različite publikacije iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti i zaštite od jonizujućih zračenja Međunarodne agencije za atomsku energiju (različiti nivoi publikacija), kao i drugih publikacija drugih međunarodnih organizacija (kao što su ICRP, WHO). Takođe, potrebno je uzeti u obzir i pravnu tekovinu Evropske unije u ovoj oblasti https://energy.ec.europa.eu/topics/nuclear-energy_en, a koja je navedena i na kraju Zakona. Predlozi podzakonskih akata treba da budu urađeni tako da prate tabelarni prikaz ili prikaz u tekstu (napisano koja se tačno publikacija koristi i koji njena preporuka, stav, član prilikom izrade), kako bi se Naručilac radova u daljoj izradi propisa istim rukovodio i koristio dalje za finalizaciju propisa i Obrazloženje propisa, kao i RIA obrasca. Predlozi propisa treba da budu izrađeni u skladu sa pravno-tehničkim pravilima u Crnoj Gori. IV PODRUČJE OBUHVATA PROJEKTA Područje obuhvata projekta je Crna Gora, a mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. Obuhvat projekta sadrži: 1. Izrada hodograma rada 2. izradu prvih nacrta 3. elektronska ili, ako odgovara, fizička razmjena napisanih nacrta sa Naručiocem posla u cilju potencijalnog usmjeravanja 4. izrada predloga podzakonskihaktaa 5. dostavljanje predloga podzakonskih akata 6. dostavljanje Izvještaja o realizaciji predmetne usluge Količina: 1 komplet NAPOMENE Ponuda se sačinjava na: crnogorskom jeziku i drugom jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom. DOKUMENTI 1. m_Pregled_postupka_115408.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3209909 2. Obavjestenje 115408.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3303975