Usluge organizovanja službenih putovanja

CEJN ID

118490

Поступак

Отворени поступак

Врста уговора

Услуге

CPV класификација

63510000Помоћне услуге у саобраћају и туристичке агенције

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO PROSVJETE - Usluge organizovanja službenih putovanja CPV: 63510000 Procijenjena vrijednost: 62809.91 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde organa uprave nadležnog za poslove naplate poreza, odnosno nadležnog organa države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje ovlašćenje (dozvola, licenca, odobrenje ili drugi akt), u skladu sa zakonom, što se dokazuje dostavljanjem ovlašćenja za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke: Rješenje o odobrenju za rad turističke agencije (navedeni dokaz je tražen jer izdavanje avio karata, po osnovu člana 10 stav 1 tačka 7 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, smatra se kao jedna od usluga turističkih agencija i učesnici u postupku javnih nabavki, u konkretnom slučaju su u obavezi, pored dokaza propisanih Zakonom o javnim nabavkama, dostaviti Rješenje o odobrenju za rad turističke agencije, koje shodno članu 15 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu izdaja Ministarstvo nadležno za poslove turizma). 4. 60 dana od dana otvaranja ponuda. 5. Izjava privrednog subjekta 6. 12 (dvanaest) mjeseci od dana zaključenja ugovora, odnosno dostizanja procijenjene vrijednosti javne nabavke , zavisno koji od ova dva uslova prvi nastupi. Nabavka usluga definisanih specifikacijom vršiće se sukcesivno, po potrebi tokom ugovorenog perioda. 7. Rok plaćanja: Sukcesivno, 60 dana od dana prijema uredno isporučene fakture. 8. Ponuđač je u obavezi da u okviru ponude dostavi izjavu kojm garantuje sljedeće: -da će izvršiti uslugu rezervacije avio karata i hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu, koji odgovara potrebama Naručioca, tj. destinacije i hotelskog smještaja koji je Naručilac naveo u svom zahtjevu, po kategorizaciji traženoj zahtjevom; po potrebi vršiti usluge rezervacije i van radnog vremena, u hitnim slučajevima (24 sata na dan, 7 dana u nedjelji); - da će ukoliko bude izabran kao najpovoljniji ponuđač, nuditi naručiocu tokom trajanja ugovora najpovoljnije uslove u pogledu cijene koja podrazumijeva: cijenu karte, uslugu aerodromske takse, troškove prtljaga za jednu torbu, štampanje karte, kao i dužine trajanja leta za sve destinacije navedene u tenderskoj dokumentaciji sa posebno iskazanim PDV-om; - da će na zahtjev i nakon odobrenja od strane Naručioca rezervisati avio kartu i hotelski smještaj i odmah postupiti po eventualnim primjedbama naručioca u pogledu nedostatka na ime kvaliteta i cijene za pružene usluge; -. cijena povratne avio karte ne može biti veća od cijene utvrđene važećim cjenovnikom avio-prevoznika i prilikom rezervacije hotelskog smještaja cijena obezbjeđenja hotela ne može biti veća od cijene hotela utvrđene važećim cjenovnikom hotela. U cijenu usluge ulazi cijena hotelskog smještaja, po osobi (noćenje sa doručkom), i svi drugi zavisni troškovi u realizaciji predmetne nabavke, koji se fakturišu za svaku pojedinačnu izvršenu uslugu nabavke hotelskog smještaja; - da će na zahtjev naručioca za konkretnu traženu destinaciju, dostaviti tri najpovoljnije opcije, tako da naručilac ima mogućnost i pravo izbora najpovoljnije opcije putovanja, uz minimalno čekanje na aerodromima i povoljan odabir termina putovanja, uz najpovoljniji ekonomski isplativ termin putovanja. Ukoliko se za svaki zahtjev ne dostavi više opcija, neophodno je dostaviti obrazloženje u pisanom obliku; -naručilac za sve vrijeme trajanja ugovora zadržava pravo da vrši provjeru cijena koštanja avio karata i smještaja za tražene destinacije putovanja i kod drugih agencija. Ukoliko prilikom provjere cijena uoči da postoje odstupanja u cijenama avio karata i smještaja koje predleže ponuđač i cijenama avio karata i smještaja koje nude druge agencije, naručilac može zahtjevati od ponuđača da mu obezbijedi povoljniju ponudu koju je sam pronašao, ili ukoliko naručilac sam pronađe povoljniju ponudu od ponuđenih opcija za nabavku avio karata i hotelskog smještaja izvrši izdavanje istih; -ponuđač je dužan da naručiocu ukaže na sve moguće posljedice u slučaju otkazivanja, propuštanja kao i izmjene leta; - ponuđač je dužan da omogući naručiocu zamjenu avio-karte kod otkazivanja, bez naplate agencijske provizije, a uz naplatu penala koji eventualno diktira avio kompanija o ćemu je dužan da dostavi dokaz izdat od avio kompanije; - da će na fakturama posebno iskazivati cijenu avio karte i hotelskog smještaja za traženu destinaciju, a posebno RSF (Rezervation Service Free), odnosno TSC (Ticket service change) koje naplaćuje za nabavku avio karata, odnosno rezervaciju hotelskog smještaja; - da će rok izvršenja usluge biti, od momenta prijema zahtjeva Naručioca za rezervacijom do momenta izvršene rezervacije u skladu sa ponudom ponuđača, a koji ne može bii duži od 2 časa. - Ponuđač se obavezuje da uz svaku fakturu dostavi Passenger Itinerary Receipt. - Naručilac zadržava pravo da po potrebi zahtijeva od izabranog Ponuđača nabavku avio karata od Low cost kompanija. Izjava mora biti potpisana od strane ovlašćenog lica Ponuđača i ovjerena pečatom. 9. U skladu sa članom 122 Zakona o javnim nabavkama, garancija ponude podnosi se u elektronskom obliku putem ESJN. Izuzetno, ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte preporučenom pošiljkom najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda. Adresa za neposredno uručivanje ili slanje putem pošte je: • neposrednom predajom na arhivi naručioca na adresi Vaka Đurovića bb, Podgoirca.• preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresi Vaka Đurovića bb, Podgoirca, radnim danima od 07:00 do 13:00 sati, zaključno sa danom 20.07.2025. godine godine do 09:00 časova. U slučaju da se ponuđač odluči da garanciju ponude dostavi preporučenom pošiljkom sa povratnicom, istu mora dostaviti do 20.07. 2026. godine do 09:00 časova. Napomena: Garancija ponude u pisanom obliku se dostavlja, u originalu, u posebnoj koverti. na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca, broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija, naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda". Garancija ponude se određuje u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti predmeta nabavke. Trajanje garancije ponude određuje se u skladu sa rokom važenja ponude uključujući i rok za eventualno aktiviranje od 8 dana nakon isteka roka važenja ponude. 10. Ponuđač je u svojoj ponudi u okviru ESJN-a dužan da dostavi dokaz da je ponuđač član IATA (International Air Transport Association - međunarodno udruženje avioprevoznika i putničkih agencija) - sertifikat o IATA akreditaciji za turističku agenciju (ponuđača). KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 80 bodova; kvalitet 20 bodova. 1. Cijena 2. Vrednovanje ponuda po parametru kvalitet – parametar kvalitet iskazuje se kroz dokaz o uspostavljenom sistemu menadžmenta kvalitetom. Maksimalni broj bodova po ovom parametru je 20. Ponuđač je dužan da dostavi skenirani sertifikat o uspostavljenom sistemu menadžmenta kvalitetom u oblasti pružanja usluga koje su predmet nabavke MEST EN ISO 9001:2016. Kvalitet će se vrednovati po apsolutnoj metodi na sljedeći način: Ponuđaču koji dostavi sertifikat o uspostavljenom sistemu menadžmenta kvalitetom u oblasti pružanja usluga koje su predmet nabavke dodijeliće se 20 bodova. Ponuđaču koji ne dostavi sertifikat o uspostavljenom sistemu menadžmenta kvalitetom u oblasti pružanja usluga koje su predmet nabavke biće dodijeljeno 0 bodova po ovom parametru. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Agencijske usluge cijena RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge) – koje naplaćuje Agencija za izdavanje povratne avio kartu Ekonomska klasa u zemljama na relaciji Podgorica/Tivat - Beograd Količina: 1 usluga 2. Agencijske usluge cijena RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge) – koje naplaćuje Agencija za izdavanje povratne avio kartu Ekonomska klasa na relaciji Podgorica/Tivat – Region (zemlje bivše Jugoslavije) Količina: 1 usluga 3. Agencijske usluge cijena RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge) – koje naplaćuje Agencija za izdavanje povratne avio kartu Ekonomska klasa na međunarodnim letovima u Evropi Količina: 1 usluga 4. Agencijske usluge cijena RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge) – koje naplaćuje Agencija za izdavanje povratne avio kartu Ekonomska klasa na prekookeanskim i interkontinentalnim letovima Količina: 1 usluga 5. Agencijske usluge cijena RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket Service Charge) – koje naplaćuje Agencija za izdavanje povratne avio kartu ekonomska klasa na letovima u Evropi - low cost kompanijom Količina: 1 usluga 6. Rezervacija hotelskog smještaja Hoteli u inostranstvu Količina: 1 usluga NAPOMENE U skladu sa članom 87 stav 7 ZJN, zbog specifičnosti predmeta javne nabavke, ne može se odrediti tačna količina predmeta nabavke, te se određuje po jedinici mjere u odnosu na koju se daje ponuda, a na ukupnu procijenjenu vrijednost nabavke. U skladu sa prethodno navedenim ugovor o javnoj nabavci sa najpovoljnijim ponudjačem će se zaključiti na 12 (dvanaest) mjeseci od dana zaključivanja istog ili do potrošnje opredijeljenih finansijskih sredstava, a po jediničnim cijenama iz ponude najpovoljnijeg ponuđača. S obzirom da nije moguće definisati tačne destinacije za koje će se ukazati potreba za službenim putovanjima, naručilac zadržava pravo da zavisno od planiranih aktivnosti i službene potrebe zahtijeva rezervacije avio karata i hotelskog smještaja, u sklopu šire određenih destinacija koje su navedene u tabeli. Cijenu ponude za predmetne usluge čini vrijednost koju Naručilac plaća za usluge agencije bez uračunatog PDV-a, procijenjena vrijednost javne nabavke sadrži i iznos koji je Naručilac predvidio za plaćanje cjelokupne usluge, jer u momentu sačinjavanja tenderske dokumentacije i dostavljanja ponude nije moguće uvrstiti cijene avio karata koje su promjenjive i zavise od više faktora. DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija - sluzbena putovanja.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3323826