Izrada katastra vodnog zemljišta III faza

CEJN ID

19458

Поступак

Отворени поступак

Врста уговора

Услуге

CPV класификација

22114310Штампани материјал

PREDMET NABAVKE 1. UPRAVA ZA VODE - Katastar vodnog zemljišta - III faza CPV: 22114310 Procijenjena vrijednost: 33057.85 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu; Ispunjenost ovog obaveznog uslova dokazuje se na osnovu uvjerenja ili potvrde nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje. Ispunjenost ovog obaveznog uslova dokazuje se na osnovu uvjerenja ili potvrde organa uprave nadležnog za poslove naplate poreza, odnosno nadležnog organa države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo ponuđač koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Ispunjenost ovog uslova dokazuje se dostavljanjem dokaza o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru, sa podacima o ovlašćenom licu privrednog subjekta; 4. Izjava privrednog subjekta (ESPD) 5. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti predmetne nabavke, odnosno partije, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 7 dana nakon isteka važenja ponude. 6. Mjesto izvršenja ugovora: Podgorica, Žabljak, Šavnik - Crna Gora 7. Rok plaćanja: 30 dana od dana prijema fakture; mjesečno uz faze izvještaja o realizaciji, a u toku trajanja ugovora 8. Način plaćanja: virmanski 9. Rok izvršenje ugovora je maksimalno 6 mjeseci od dana zaključenja ugovora. Dinamiku izrade katastra potrebno je podijeliti u 3 faze: Za fazu definisanja granica vodnog zemljišta 2 (dva) mjeseca od dana zaključivanja ugovora, za fazu izrade završnog izvještaja 2 (dva) mjeseca od prihvatanja definisanih granica vodnog zemljišta, za fazu izrade katastarskog elaborata 2 (dva) mjeseca od prihvatanja završnog izvještaja. Ukupno predviđeni rok za relizaciju je 6 (šest) mjeseci. 10. Rok važenja ponude je 60 dana od dana otvaranja ponuda 11. Privredni subjekat dužan je da posjeduje minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora i to: minimum 1 ovlašćeni inženjer – hidrotehnički smjer. Stručna i tehnička sposobnost dokazuje se dokazima o angažovanju radne snage i to, - Licenca za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekata koje izdaje nadležni organ na osnovu Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, potvrdu o članstvu u Inženjersku komoru Crne Gore, kopiju radne knjižice, prijavu za osiguranje ili ugovor o radu. Minimum 1 ovlašćeni inženjer za geodetske radove. Stručna i tehnička sposobnost dokazuje se dokazima o angažovanju radne snage i to Licencu za projektovanje geodetskih radova u oblasti-osnovni geodetski radovi, državni premjer i katastar nepokretnosti i vodova, izdate od strane Uprave za nekretnine, u skladu sa Zakonom o državnom premjeru i katastru nepokretnosti („Službeni list Crne Gore”, br. 073/10 od 10.12.2010, 032/11 od 01.07.2011, 040/11 od 08.08.2011, 043/15 od 31.07.2015, 037/17 od 14.06.2017, 037/17 od 14.06.2017, 017/18 od 20.03.2018), kopiju radne knjižice, prijavu za osiguranje ili ugovor o radu. Minimum 1 inženjer hidrogeologije . Stručna i tehnička sposobnost dokazuje se dokazima o angažovanju radne snage i to - Licenca za izradu projekata geoloških istraživanja, vršenje geoloških istraživanja i izradu elaborata o rezultatima geoloških istraživanja za hidrogeološka istraživanja, koju izdaje Ministarstvo kapitalnih investicija u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima ("Sl. list RCG", br. 28/93, 27/94, 42/94, "Sl.list CG", br. 26/07, 28/11), dokaz o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu). Minimun 1 zaposleni sa tehničkim sertifikatom (dozvolom, odobrenjem ili drugim aktom) za desktop GIS softver; Ova stručna i tehnička sposobnost dokazuje se dostavljanjem: dokaza o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu). KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova. 1. Cijena 2. Ponuđač sa najkraćim ponuđenim rokom izvršenja usluge dobija maksimalni broj bodova u skladu sa ovim parametrom, a drugi ponuđači dobijaju proporcionalno manji broj bodova po formuli: Broj bodova(K)= (najkraći rok izvršenja usluge/ ponuđeni rok) x 10 Napomena: Najveći ponuđeni rok za izvršenje usluge ne može biti duži od 6 mjeseci od dana zaključivanja ugovora. Iskazati u mjesecima. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Izrada katastra vodnog zemljišta III faza 1. Izrada katastra vodnog zemljišta III faza, za područja rijeka Pive i Komarnice kao i za Biogradsko, Bukumirsko i Rikavačko jezero 2. Zahtjevi u pogledu načina izvršavanja predmeta nabavke koji su od značaja za sačinjavanje ponude i izvršenje ugovora Zakon o vodama definiše vodno zemljište kao zemljište koje čine korito i obale vodotoka, jezera, obalnog mora, akumulacije i drugih površinskih voda. Granice vodnog zemljišta, u skladu sa ovim zakonom utvrđuje nadležni organ uprave, odnosno nadležni organ lokalne uprave. Zakonskom regulativom propisano je da se oznake i granice vodnog zemljišta, na predlog nadležnog organa, upisuju u katastar nepokretnosti, a Vlada Crne Gore donijela je Uredbu o načinu određivanja granica vodnog zemljišta. Preduslov za adekvatno upravljanje vodama i vodnim zemljištem podrazumijeva određivanje granica vodnog zemljišta, njegovo knjiženje u zemljišne knjige i unos u prostorne planove, a zatim kontrolu vlasničkog statusa i način korišćenja. Da bi se vodnim zemljištem upravljalo u skladu sa načelima upravljanja vodnim zemljištem i da bi Vodni informacioni sistem bio funkcionalan i operativan, sve u skladu sa postojećom zakonskom regulativom, izrada Katastra vodnog zemljišta jedna je od najvažnijih stvari koje Uprava za vode u narednom periodu planira da implementira. Do sada su realizovane I i II faza izrade Katastra vodnog zemljišta, kojima je definisana metodologija određivanja granica vodnog zemljišta i ista se može koristiti i u toku narednih vaza izrade Katastra. II CILJEVI Posebnu pažnju u narednom periodu treba posvetiti prostornom planiranju i poštovanju zakonskih odredbi u vezi korišćenja vodnog zemljišta. Naime, u prethodnom periodu došlo je do njegove uzurpacije i građenja objekata u obalnom području a nerijetko i u samim rječnim koritima za velike vode, što je često imalo za posljedicu velike materijalne štete u periodu nailaska velikih voda i poplavnih talasa. Takođe, neki prostori koji su po prirodi trebali biti sačuvani za određene hidrotehničke objekte, već su zaposjednuti dugim vrstama objekata. Zbog toga se pri prostonom planiranju treba posebna pažnja posvetiti potrebama vodoprivrede, kao osnovne grane za razvoj svih ostalih privrednih djelatnosti. Uprava za vode je u 2022. godini kroz Program upotrebe sredstava za upravljanje vodnim resursima obezbijedila sredstva za izradu III faze katastra vodnog zemljišta i to za: rijeke Pivu i Komarnicu kao i za Biogradsko, Bukumirsko i Rikavačko jezero. Razlozi za odabir ovih primjera jeste činjenica da se radi o vodama od značaja za Crnu Goru. Samim tim, Uprava za vode u trećoj fazi projekta za cilj ima određivanje granica vodnog zemljišta, u skladu sa Uredbom, za područja Rijeka Pive i Komarnice i Biogradskog, Bukumirskog i Rikavačkog jezera. Konsultanti će za potrebe Uprave za vode prikupiti podatke potrebne za određivanje granica vodnog zemljišta za predložene lokacije, analizirati katastarske podatke, uraditi Elaborate, pripremiti ih u formi potrebne za upis u katastar nepokretnosti i spremne za integraciju u Vodni informacioni sistem, takođe kao dio Izvještaja napraviće procjenu vremena potrebnog za realizaciju ostalih faza u tehničkom smislu. Vrijeme predviđeno za određivanje granica vodnog zemljišta i izrade katastra vodnog zemljišta za rijeke Pivu i Komarnicu, Biogradsko, Bukumirsko i Rikavačko jezero je 6 mjeseci. Opredijeljena su budžetska sredstva za ovu fazu u iznosu od 40,000.00 €. III ZAKONSKA REGULATIVA Kod obrade dokumentacije treba imati u vidu sljedeću zakonsku regulativu: - Zakon o vodama (“Sl. list CG” br. 27/07, 73/10, 32/11, 47/11, 48/15, 52/16, 55/16, 2/17 , 80/17 i 84/18); - Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti ("Sl. list RCG", br. 29/2007 i "Sl. list CG", br. 32/2011, 40/2011 - dr. zakon, 43/2015, 37/2017, 17/2018, 37/2017 i 17/2018) - Uredba o načinu određivanja vodnog zemljišta (“Sl. list CG” br. 25/2012); - Odluka o određivanju voda od značaja za Crnu Goru ("Sl. list CG", br. 9/2008, 28/2009, 31/2009 - ispr. i 31/2015) - Uredba o sadržaju i načinu vođenja vodnog informacionog sistema („Službeni list Crne Gore“, br. 33/08 od 27. maja 2008); - Pravilnik o bližem sadržaju i načinu vođenja vodnih katastara („Službeni list Crne Gore“, br. 81/08 od 26. decembra 2008) IV PODLOGE Uprava za vode omogućiće konsultantima svu neophodnu dostupnu dokumentaciju ove institucije koja je povezana sa predmetnim lokacijama. V PROGRAM ZA OBRADU DOKUMENTACIJE Geoprostorna analiza digitalnih podataka za potrebe analize morfometrijskih karakteristika slivova rijeka i prostora jezera obuhvatala je izbor i organizaciju optimalne količine rasploživih podataka, kao i primjenu niza matematički definisanih algoritama, postupaka i GIS softverskih aplikacija za njihovo modelovanje, ažuriranje, analizu i prezentaciju. Tokom 2022.i 2023. godine treba realizovati radove na procesu određivanju granica vodnog zemljišta i izrade Katastra vodnog zemljišta za rijeke Pivu i Komarnicu, Biogradsko, Bukumirsko i Rikavačko jezero u skladu sa metodologijom opisanom u Izvještaju pilot faze I. 1. Izraditi elaborate granica vodnog zemljišta za rijeke Pivu i Komarnicu, kao i Elaborate granica vodnog zemljišta za Biogradsko, Bukumirsko i Rikavačko jezero, u skladu sa Uredbom o načinu određivanja vodnog zemljišta, što će služiti kao smjernica za dalje analize i implementaciju započetog na cijeloj teritoriji Crne Gore; 2. Granice vodnog zemljišta utvrditi u formi i sa oznakama spremnim za upis u katastar nepokretnosti; 3. Utvrditi stepen poklapanja podataka dobijenih terenskim radom sa postojećim katastarskim podacima; 4. Dati smjernice sa preporukama za dalje aktivnosti na utvrđivanju granica vodnog zemljišta i izrade katastra vodnog zemljišta; 5. Ukazati na eventualne poteškoće u specifičnom određivanju geomorfoloških promjena, specifičnostima terena, procesima na vodnom zemljištu i drugim podacima značajnim za određivanje granica vodnog zemljišta. 6. Prikupljene podatke integrisati i obraditi ih u georeferenciranoj formi dostupnoj za unos u Vodni informacioni sistem. Napomena: Obrađivač za ovu predmetnu javnu nabavku mora imati stručnjake sljedećih profila: - diplomirani inženjer geodezije; - diplomirani inženjer hidrogeologije; - diplomirani inženjer građevine (hidrotehnika). - GIS ekspert Dinamiku izrade katastra potrebno je podijeliti u 3 faze: Za fazu definisanja granica vodnog zemljišta 2 (dva) mjeseca od dana zaključivanja ugovora, za fazu izrade završnog izvještaja 2 (dva) mjeseca od prihvatanja definisanih granica vodnog zemljišta, za fazu izrade katastarskog elaborata 2 (dva) mjeseca od prihvatanja završnog izvještaja. Ukupno predviđeni rok za relizaciju je 6 (šest) mjeseci. Količina: 1 usluga DOKUMENTI 1. Scan tenderska dokumentacija.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/537710 2. Scan izmjena tenderske dokumentacije.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/576650 3. Odluka o izboru najpovoljnije ponude scan.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/624332 4. Scan Ugovor GPP Perišić.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/714763