Izbor konsultanta za pružanje usluga u cilju pripreme i izrade Analize opravdanosti javno privatnog partnerststva za valorizaciiju Aero parka Berane

CEJN ID

63427

Поступак

Једноставна набавка

Врста уговора

Услуге

PARTIJE 1. Partija 2 Procijenjena vrijednost: 20500 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Ponudjač je dužan da uz ponudu dostavi Izjavu o sastavu projektnog tima, kojom garantuje da je obezbijedio članove projektnog tima sa dokazanim referencama Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora što se dokazuje dokazom o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu) sa odgovarajućim referencama koje su potrebne za izvršenje predmeta nabavke u skladu sa zakonom. Privredno društvo - ponuđač je u obavezi da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje ugovora i to: • 1 lice, Projektni menadžer, koji posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti ekonomskih nauka, a koji ima radno iskustvo od minimum 10 godina dominantno u oblasti izrade Studija opravdanosti, ekonomskih analiza, biznis planova i slicno; • 1 lice koje posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti pravnih nauka, a koje ima radno iskustvo od minimum 10 godina; • 1 lice koje posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti tehničkih nauka (gradjevina ili arhitektura), a koje ima radno iskustvo od minimum 10 godina; • 1 lice, Expert iz oblasti civilnog vazduhoplovstva koji posjeduje licencu za civilno vazduhoplovstvo izdatu od strane Agencije za civilno vazduhoplovstvo Crne Gore koja ispunjava ICAO standarde odnosno licencu izdate od strane drugih regulatornih tijela civilnog vazduhoplovstva u skladu sa ICAO standardima (EASA, FAA, etc.) sa visokim obrazovanjem i radnim iskustvom od najmanje 5 godina na poslovima u oblasti civilnog vazduhoplovstva, ili expert iz aerodromske djelatnosti sa visokim obrazovanjem i radnim iskustvom od najmanje 5 godina na rukovodećim/menadzerskim ili konsultantskim poslovima za potrebe menadžmenta, na međunarodnim aerodromima. 2. Način i dinamika pružanja usluga: Rok izvršenja predmetne usluga je ne manje od 60 dana od dana zaključivanja ugovora usljed dinamičkog plana Naručioca.Minimalni rok za izvršenje ugovora je 60 dana i to: 1. Nacrt analize opravdanosti, rok - 45 dana od dana potpisivanja Ugovora i dostavljanja potrebne dokumentacije od strane Naručioca; Nakon dostavljanja nacrta Analize, Naručilac je dužan da u roku od 10 radnih dana dostavi mišljenje na dostavljeni nacrt, nakon čega izabrani ponuđač dostavlja finalnu verziju analize opravdanosti sa nacrtom ugovora o javno-privatnom partnerstvu, rok - 5 dana od dana davanja mišljenja Naručioca 3. Način plaćanja: Podnosilac zahtjeva će u ime Naručioca, a nakon realizacije predmetnih usluga, podnijeti Izvještaj o realizaciji, koji će ujedno biti potvrda o realizaciji i preduslov za plaćanje predmetnih usluga. 4.  Način sprovođenja kontrole kvaliteta: Kontrolu kvaliteta pružanja predmetnih konsultantskih usluga pripreme i izrade će vršiti jedno ili više lica iz Direktorata za vazdusni saobraćaj, uz konsultacije sa operativnim timom. 5. Period važenja ponude: 60 dana od dana otvaranja ponude 6. Izjava ponuđača - Izjava privrednog subjekta podnosi se u elektronskom obliku (potpisana elektronskim potpisom i pečatirana u skladu sa Zakonom o elektronskoj identifikaciji i elektronskom potpisu - br. 31/2017 i 72/2019.) putem ESJN - Obrazac 2 7. Garancija kvaliteta: Kao garanciju kvaliteta pružanja predmetnih usluga ponudjač je dužan da uz ponudu dostavi: -1. Listu glavnih usluga i 2) Izjavu o sastavu projektnog tima 8. Privredni subjekat je dužan da posjeduje: - minimum iskustva na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke (izrada investicionih studija, studija opravdanosti, biznis planova i sl) za kapitalne projekte i to minimum 1 (jednu) referencu iz oblasti predmeta nabavke, što se dokazuje potvrdama izdatim od strane naručioca, odnosno korisnika o izvršenim uslugama, tokom prethodnih godina, ali ne duže od tri godine, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Istim poslovima smatraju se Studije opravdanosti za valorizaciju Aerodroma, a sličnim poslovima se smatraju Studije opravdanosti za javno privatna partnerstva. 9. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % ukupne procijenjene vrijednosti javne nabavke. 10. Garancija za dobro izvršenje ugovora , za slučaj povrede ugovorenih obaveza izazvanih krivicom ponuđača, u iznosu od 10% vrijednosti ugovora. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 2: cijena 70 bodova; kvalitet 30 bodova. 1. Cijena 2. Naručilac će u postupku javne nabavki izabrati ekonomski najpovoljniju ponudu, primjenom pristupa isplativosti, po osnovu kriterijuma : odnos cijene i kvaliteta Naručilac se opredijelio za vrednovanje ponuda po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta, a shodno Pravilniku o metodologiji načina vrednovanja ponuda u postupku javne nabavke, vrednovanje će se vršiti na osnovu sljedećih podkriterijuma: 1.Ponude po parametru cijena vrednovaće se na sljedeći način: Maksimalan broj bodova po ovom parametru je 70 Broj bodova po parametru cijena određuje se po formuli: C= (Cmin/Cp)x70 gdje je: C – broj bodova za ponuđenu cijenu, Cmin – najniža ponuđena cijena (bez PDV-a), Cp – ponuđena cijena (bez PDV-a), 70 – maksimalni broj bodova po ovom potkriterijumu. 2.Ponude po parametru kvalitet vrednovaće se na sljedeći način: Maksimalan broj bodova po ovom parametru je 30 – Ponuđač koji ponudi najkraći rok pružanja predmetnih usluga dobiće 30 bodova. Parametar kvalitet (K) vrednovaće se na sljedeći način: Najkraći ponuđeni rok pružanja predmetnih usluga dobija maksimalni broj bodova 30. Bodovi za ostale ponude se obračunavaju proporcijalno u odnosu na najkraći ponuđeni rok pružanja usluga po formuli: Broj bodova (K) = Najkraći ponuđeni rokpružanja usluga / ponuđeni rok pružanja usluga x 30. Ponuđač je dužan da u ponudi navede rok pružanja usluga, iskazan u danima. Rok pružanja usluga je od minimalnih 60 dana od dana zaključenja ugovora. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Izbor konsultanta za pružanje usluga u cilju pripreme i izrade Analize opravdanosti javno privatnog partnerststva za valorizaciiju Aero parka Berane Projektni zadatak za izbor konsultanta za izradu analize opravdanosti javno-privatnog partnerstva za valorizaciju Aero parka Berane Opis jednostavne nabavke: Zakon o javno-privatnom partnerstvu („Službeni list CG“, broj 73/19), u okviru člana 13 predviđa da predmet javno-privatnog partnerstva mogu biti, između ostalog, radi pružanja usluga upravljanja aerodromima od strateškog interesa za Crnu Goru; Radi odobravanja projekta javno_privatnog partnerstva javni naručilac dužan je da pripremi predlog projekta javno-privatnog partnerstva koji obuhvata analizu opravdanosti javno-privatnog partnerstva. Predmet jednostavne nabavke su konsultantske usluge izrade analize opravdanosti javno-privatnog partnerstva za valorizaciju Aerodroma Berane u skladu sa članom 13 Zakona o javno-privatnom partnerstvu. U izradi analize opravdanosti naročito se uzima u obzir ostvarivanje javnog interesa projektom javno privatnog partnerstva, uticaj na životnu sredinu, procjena prostornih kapaciteta i broja objekata na lokalitetima u zahvatu operativnih i zaštitnih površina samog aerodroma i pripadajuće aerodromske infrastrukture, procjena rizika i tehnički, finansijski i ekonomski efekti predloženog projekta. (Informacija o radu Operativnog tima za implementaciju Memoranduma o razumijevanju između Vlade Crne Gore, Opštine Berane i Elite Private Jet Service u pogledu pružanja podrške inicijativi valorizacije Aero Parka Berane je data u dokumentima u postupku). Analiza opravdanosti javno-privatnog partnerstva shodno članu 32 Zakona o javno_privatnom partnerstvu, naročito treba da sadrži: 1. predmet i vrstu javno-privatnog partnerstva, procjenu vrijednosti projekta, lokaciju obavljanja djelatnosti i ciljeve koji se ostvaruju realizacijom tog projekta; 2. poslovni plan, koji uključuje očekivanu procjenu kapitalnih troškova, troškova finansiranja, operativnih troškova kao i očekivanih prihoda; 3. identifikaciju i alokaciju rizika projekta; 4. analizu potencijalne realizacije projekta putem drugih alternativnih modela (javne nabavke i direktno finansiranje); 5. analizu dobijene vrijednosti u odnosu na uložena sredstva (value-for-money); 6. planiranu dinamiku razvoja projekta javno-privatnog partnerstva; 7. vrste i iznose sredstava obezbjeđenja koje obezbjeđuju javni i privatni partner; 8. procjenu finansijskih rizika i uticaja na budžet Crne Gore, odnosno na budžet lokalne samouprave, uz analizu sposobnosti plaćanja javnog partnera; 9. predloženo trajanje ugovora o javno-privatnom partnerstvu; 10. tehničku, finansijsku, ekonomsku i pravnu analizu; 11. izvod iz prostorno_planske dokumentacije, vlasničku strukturu i način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, kao i podatke o infrastrukturnim i drugim objektima koji se nalaze na prostoru predviđenom za sprovođenje ugovora o javno-privatnom partnerstvu; 12. procjenu uticaja na životnu sredinu; 13. mogućnost da se ugovorom može privatnom partneru dozvoliti obavljanje i drugih komercijalnih djelatnosti ili izgradnja drugih objekata u okviru realizacije projekta javno-privatnog partnerstva radi sticanja prihoda; 14. ekonomsku održivost i pogodnost projekta za finansiranje od strane banaka i drugih finansijskih institucija; 15. usklađenost projekta sa strateškim ciljevima na državnom i lokalnom nivou; 16. procjenu potražnje na tržištu i potencijali tržišta za realiziciju predloga projekta; 17. procjenu kapaciteta javnog naručioca i javnog sektora za pripremu i realizaciju predloga projekta. Analiza opravdanosti izrađuje se u skladu sa članom 32 Zakona o javno privatnom partnestvu, prema obrascu i sadržaju koji je definisan Pravilnikom o obrascu analize opravdanosti javno-privatnog partnerstva („Službeni list CG“, broj 59/20), koji je sastavni dio ove specifikacije. Druge informacije od značaja za postupak jednostavne nabavke: Osnov za izradu analiza su urbanističko tehnički uslovi koje izdaje Ministarstvo i/ili nadležni sekretarijat opštine. Na osnovu rezultata analiza ponuđač priprema nacrte ugovora o javno-privatnom partnerstvu. Obrađivač je u obavezi da kroz petnaestodnevni kontakt informiše naručioca o dinamici izrade analize, posebno, u cilju razmjene informacija i pribavljanja potrebnih podataka za izradu analize; Da bi se pristupilo izradi finalne verzije analize, neophodno je pribaviti saglasnost Naručioca na nacrte analize; Analiza opravdanosti javno-privatnog partnerstva biće dostavljena naručiocu na odobravanje u analognoj formi na papirnoj podlozi u jednom primjerku i zaštićenoj digitalnoj formi (DVD ili CD) u tri primjeraka. 1 lice, Projektni menadžer, koji posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti ekonomskih nauka, a koji ima radno iskustvo od minimum 10 godina dominantno u oblasti izrade Studija opravdanosti, ekonomskih analiza, biznis planova i slicno; • 1 lice koje posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti pravnih nauka, a koje ima radno iskustvo od minimum 10 godina; • 1 lice koje posjeduje minimum VII1 nivo kvalifikacije iz oblasti tehničkih nauka (gradjevina ili arhitektura), a koje ima radno iskustvo od minimum 10 godina; • 1 lice, Expert iz oblasti civilnog vazduhoplovstva koji posjeduje licencu za civilno vazduhoplovstvo izdatu od strane Agencije za civilno vazduhoplovstvo Crne Gore koja ispunjava ICAO standarde odnosno licencu izdate od strane drugih regulatornih tijela civilnog vazduhoplovstva u skladu sa ICAO standardima (EASA, FAA, etc.) sa visokim obrazovanjem i radnim iskustvom od najmanje 5 godina na poslovima u oblasti civilnog vazduhoplovstva, ili expert iz aerodromske djelatnosti sa visokim obrazovanjem i radnim iskustvom od najmanje 5 godina na rukovodećim/menadzerskim ili konsultantskim poslovima za potrebe menadžmenta, na međunarodnim aerodromima. Naglasila bih na kraju da je ovo sve u cilju dobijanja kvalitetne kompanije i stručnog tima koji bi ovaj vrlo kompleksan posao mogli da izvedu te kako bi se smanjilo opterećenje na stručni kadar Ministarstva kapitalnih investicija. Rok izvršenja predmetne usluga je ne manje od 60 dana od dana zaključivanja ugovora usljed dinamičkog plana Naručioca.Minimalni rok za izvršenje ugovora je 60 dana i to: 1. Nacrt analize opravdanosti, rok - 45 dana od dana potpisivanja Ugovora i dostavljanja potrebne dokumentacije od strane Naručioca; Nakon dostavljanja nacrta Analize, Naručilac je dužan da u roku od 10 radnih dana dostavi mišljenje na dostavljeni nacrt, nakon čega izabrani ponuđač dostavlja finalnu verziju analize opravdanosti sa nacrtom ugovora o javno-privatnom partnerstvu, rok - 5 dana od dana davanja mišljenja Naručioca Količina: 1 kom NAPOMENE Konsultantske usluge - Izbor konsultanta za pružanje usluga u cilju pripreme i izrade Analize opravdanosti javno privatnog partnerststva za valorizaciiju Aero parka Berane. Po Zaključku Vlade se usljed novonastalih okolnosti otvaraju razlozi hitnosti izrade predmetnog dokumenta. Postoji privatni investitor, te potreba da navedenu lokaciju kao elitnu turističku destinaciju treba valorizovati sjeverni dio države i osposobiti u što kraćem vremenskom periodu pomenutu vazdušnu luku sa ciljem privlačenja većeg broja turista. DOKUMENTI 1. 20231020111833_Pregled_postupka_63427.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1369162 2. Izjava ponuđača o ispunjenosti uslova.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1397131 3. Pojašnjenje 1.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1397144 4. Obavjestenje o ishodu.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1438811 5. Obavještenje o ishodu 2.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1439553 6. Ugovor o jednostavnoj nabavci.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1464534 7. Garancija za dobro izvršenje posla.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1464542

Уплате из трезора не можемо да повежемо са овим уговором: CEJN није објавио ПИБ добављача, а уплате повезујемо по ПИБ-у. Зато овде нема износа ни покривености.