Izrada stručnih osnova za dva pravilnika iz oblasti zaštite od zračenja

CEJN ID

102333

Postupak

Jednostavna nabavka

Vrsta ugovora

Usluge

CPV klasifikacija

90713000Kanalizacija, otpad, čišćenje i životna sredina

PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO EKOLOGIJE, ODRŽIVOG RAZVOJA I RAZVOJA SJEVERA - Izrada stručnih osnova za dva pravilnika – zaštita od zračenja CPV: 90713000 Procijenjena vrijednost: 3000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Privredni subjekt mora da posjeduje stručne i kadrovske kapacitete koji su potrebni za izvršenje predmeta nabavke minimum 1 lice - stručnjak iz oblasti prirodnih nauka (fizika). Stručnjak iz oblasti prirodnih nauka (fizika) treba da: bude sa minimum VII1 nivo nacionalnog okvira kvalifikacije obrazovanja iz oblasti prirodnih nauka (fizika) što se dokazuje dokazom o završenoj stručnoj spremi – kopija diplome, uvjerenja, svjedočanstva ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije, da ima najmanje 5 godina iskustva na izradi propisa, strateških dokumenata ili iskustva u sprovođenju projekata iz oblasti zaštite od radona, zaštite od jonizujućih zračenja i radijacione i nuklearne sigurnosti i bezbjednosti, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja, kopije dokumentacije ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog organa ili organizacije, da ima međunarodno iskustvo iz oblasti zaštite od radona, zaštite od jonizujućih zračenja i radijacione sigurnosti, što se dokazuje dostavljanjem kopije uvjerenja, kopije dokumentacije ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije ili dokaza o angažovanju u ekspertskim misijama, projektima, skupovima ili konferencijama ili naučnim/tehničkim što se dokazuje dostavljanjem kopije dokumentacije, uvjerenja ili drugog akta nadležnog organa ili organizacije. 2. Ponuđači su dužni da uz ponudu dostave Izjavu ponuđača o ispunjenosti uslova utvrđenih zahtjevom i nepostojanju sukoba interesa, elektronski potpisanu od strane ovlašćenog lica ponuđača, koja se sačinjava na OBRASCU 2, koji je propisan Pravilnikom o načinu sprovođenja jednostavnih nabavki (Sl.list CG br. 16/23, 20/23, 36/23 ,114/23, 49/24 i 114/24 ) 3. Rok izvršenja ugovora je najkasnije tri mjeseca od dana zaključenja ugovora sa sljedećom dinamikom: u roku do 20 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu izrađeni hodogram rada, odnosno okvirnog koncepta, u roku do 80 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu nacrte stručnih osnova, odnosno nacrte dva podzakonska akta iz oblasti zaštite od zračenja na crnogorskom jeziku u pisanoj ili elektronskoj formi, u roku do 90 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu predloge tj. finalne nacrte stručnih osnova, odnosno dva podzakonska akta iz oblasti zaštite od zračenja na crnogorskom jeziku u pisanoj i elektronskoj formi,  u roku do 90 dana od dana zaključenja ugovora dostavi Naručiocu Izvještaj o realizaciji predmetne usluge. Obavezuje se Naručilac da dostavi Izvršiocu sva potrebna dokumenta. 4. Plaćanje će se izvršiti po završetku predmetnih usluga i to najkasnije u roku od 30 dana od dana ispostavljanja izrađenih materijala, sa naznakom koja sadrži poziv na broj ugovora. 5. mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. 6. Način plaćanja je: virmanski ili na žiro račun Izvršioca. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 100 bodova; kvalitet 0 bodova. 1. Cijena TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Izrada stručnih osnova za dva pravilnika iz oblasti zaštite od zračenja I UVOD U cilju unapređenja zaštite zdravlja ljudi i životne sredine i harmonizacije sa pravnom tekovinom Evropske unije, međunarodnim standardima i smjernicama Međunarodne agencije za atomsku energiju i Međunarodne komisije za zaštitu od jonizujućih zračenja, Skupština Crne Gore donijela je 17. maja 2024. godine Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/24 od 29.05.2024. godine). Predviđeno je ovaj zakon stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore", a da počne sa primjenom od 1. jula 2027. godine. U završnim odredbama utvrđeno je da će se podzakonski propisi za sprovođenje ovog zakona donijeti u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ukupno je propisano 112 pravnih osnova za donošenje podzakonskih akata (107) i strateških dokumenata (5). II CILJ PROJEKTA Zakonom o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/24 od 29.05.2024. godine) se uređuje zaštita od jonizujućih zračenja, radijaciona i nuklearna sigurnost i bezbjednost. S tim u vezi, predviđeno je donošenje više podzakonskih akata od strane Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera na osnovu pomenutog Zakona. Ovom jednostavnom nabavkom predviđena je izrada stručnih osnova odnosno dva podzakonska akta (dva poravilnika) shodno članovima 19 stav 2, 31 stav 7 i 106 stav 9 Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja, radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbjednosti. Neophodno je za potrebe Ministarstva izradititi stručne osnove odnosno predloge sljedećih podzakonskih akata: Program komunikacije za oblast zaštite od jonizujućih zračenja sa akcionim planom (član 19 stav 2) Pravilnik o sadržaju Programa zaštite od radona s Akcionim planom (član 31 stav 7). Navedene stručne osnove, odnosno dva podzakonska akta treba izradititi u skladu sa osnovama datim u Zakonu, međunarodnim standardima, odnosno smjernicama iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti, zaštite od jonizujućih zračenja koje donosi Međunarodna agencija za atomsku energiju i pravnom tekovinom Evropske unije za Poglavlje 15 Energetika, dio za Nuklearnu sigurnost i zaštitu od zračenja. Imajući u vidu navedeno, stručne osnove, odnosno dva podzakonska akta treba izradititi na crnogorskom jeziku, vodeći računa o terminologiji datoj u Zakonu. III METODOLOGIJA RADA Metodologija rada koja će se primjeniti za izradu stručnih osnova za dva podzakonska akta jeste osnova iz povezanih članova Zakona i različite publikacije iz oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti, zaštite od jonizujućih zračenja i konkretno zaštite od radona Međunarodne agencije za atomsku energiju (različiti nivoi publikacija sa linka https://www.iaea.org/resources/nuclear-security-series kao i drugih publikacija drugih međunarodnih organizacija (kao što su ICRP, WHO). Takođe, potrebno je uzeti u obzir i pravnu tekovinu Evropske unije u ovoj oblasti https://energy.ec.europa.eu/topics/nuclear-energy_en, a koja je navedena i na kraju Zakona. Prilikom izrade potrebno je sagledati i Metodologiju razvijanja politika, izrade i praćenja sprovođenja strateških dokumenata koju je donio Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore, kako bi se sadržaj, pored pravne tekovine EU, usaglasio i sa tom metodologijom. Stručne osnove, odnosno dva podzakonska akta treba da budu urađena tako da prate tabelarni prikaz ili prikaz u tekstu (napisano koja se tačno publikacija koristi i koji njena preporuka, stav, član prilikom izrade), kako bi se Naručilac radova u daljoj izradi propisa istim rukovodio i koristio dalje za finalizaciju propisa i Obrazloženje propisa, kao i RIA obrasca. Predlozi propisa treba da budu izrađeni u skladu sa pravno-tehničkim pravilima u Crnoj Gori. IV PODRUČJE OBUHVATA PROJEKTA Područje obuhvata projekta je Crna Gora, a mjesto izvršenja zadatka je Crna Gora. Projekat obuhvata izradu dvije stručne osnove odnosno dva podzakonska akta kojima je obuhvaćena komunikacija za oblast zaštite od jonizujućih zračenja (član 19 stav 2) i sadržaj Programa zaštite od radona s Akcionim planom (član 31 stav 7). Obuhvat projekta sadrži: 1.Izrada hodograma rada, odnosno okvirni koncept 2.izradu prvih nacrta 3.elektronska ili ako odgovara fizička razmjena napisanih nacrta sa Naručiocem posla u cilju potencijalnog usmjeravanja 4.izrada predloga stručnih osnova, odnosno dva podzakonska akta 5.dostavljanje stručnih osnova, odnosno dva podzakonska akta 6.dostavljanje Izvještaja o realizaciji predmetne usluge. Količina: 1 komplet NAPOMENE Ponuda se sačinjava na:crnogorski jezik i drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom.Dokazi sačinjeni na jeziku koji nije jezik ponude, dostaviće se na jeziku na kojem su sačinjeni i u prevodu na jezik ponude od strane tumača, u formi originala ili ovjerene kopije. Ako je ponuđena cijena 0,00 EUR-a prilikom vrednovanja te cijene po kriterijumu cijena uzima se da je ponuđena cijena 0,01 EUR. DOKUMENTI 1. zahtjev za dostavljanje ponuda.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2746702 2. Obavještenje o ishodu postupka.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2822336 3. Ugovor UCG - zaštita od zračenja.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2845318

Uplate iz trezora ne možemo povezati sa ovim ugovorom: CEJN nije objavio PIB dobavljača, a uplate povezujemo po PIB-u. Zato ovdje nema iznosa ni pokrivenosti.