Otvoreni postupak · Usluge
Završen, ugovor nije objavljen
PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO JAVNE UPRAVE - Održavanje i proširenje platforme za digitalizaciju I automatizaciju poslovnih procesa BPM-a (sa licencama) CPV: 50312610, 72000000 Procijenjena vrijednost: 801652.89 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. Izjava privrednog subjekta: Ponuđač podnosi izjavu privrednog subjekta kojom garantuje da će u toku trajanja postupka javne nabavke i realizacije ugovora o javnoj nabavci ispunjavati sve uslove za učešće u postupku javne nabavke i da ne postoji osnov za isključenje iz postupka javne nabavke, predviđen tenderskom dokumentacijom. Ponuđač je dužan da u izjavi privrednog subjekta navede potpune, jasne i tačne podatke. U slučaju podnošenja zajedničke ponude, izjavu privrednog subjekta daje svaki član zajedničke ponude, a ako je ponuda podnijeta sa podugovaračem i svaki podugovarač. Izjava privrednog subjekta sačinjava se u elektronskom obliku. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu; sto se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, što se dokazuje na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 4. Rok važenja ponude je 60 dana od dana otvaranja ponuda. 5. Mjesto izvršenja ugovora je Ministarstvo javne uprave, na adresi Rimski trg br 45, 81.000 Podgorica 6. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 8 dana nakon isteka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci. Garancija ponude podnose se u elektronskom obliku putem ESJN. Izuzetno ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte preporučenom pošiljkom najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda 7. Način plaćanja je virmanski. Plaćanje će se vršiti na sljedeći način: Plaćanje usluge isporuke licenci će se vršiti u roku do 30 dana nakon potpisivanja zapisnika o primopredaji licenci koji će potpisati predstavnici naručioca i izvršioca. Plaćanje usluge održavanja će se vršiti na mjesečnom nivou uz dostavljanje mjesečnih izvještaja o realizovanim aktivnostima. Plaćanje usluge proširenja platforme, odnosno implementacija eServisa će se vršiti pojedinačno za svaku uslugu u fazama i to: -I FAZA – Analiza usluge i definisanje biznis procesa (20% od ukupne cijene pojedinačne usluge). Opis: Izabrani ponuđač je u obavezi da u saradnji sa naručiocem i predstavnicima institucije koja pruža uslugu sprovede detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka i na osnovu toga izradi Analizu biznis procesa, koja će poslužiti kao osnova za razvoj elektronske usluge. Analiza biznis procesa usluge treba da sadrži minimum: • Izvještaj o analizi postojeće usluge i identifikaciji mogućnosti za digitalizaciju, sa Dijagramom poslovnog procesa, koji sadrži grafički prikaz toka aktivnosti i interakcije između učesnika unutar jednog poslovnog procesa. Plaćanje I faze će se vršiti po uredno dostavljenoj fakturi i dostavljenoj dokumentaciji definisanoj u fazi I. II FAZA – Razvoj usluge i postavljanje na testno okruženje (50% od ukupne cijene pojedinačne usluge). Opis: Izabrani ponuđač je u obavezi da razvije i programira eUslugu u skladu sa definisanim biznis procesom i funkcionalnim zahtjevima iz I faze, i implementira je na testno okruženje. Obavezna isporuka izabranog ponuđača: • Izvorni kod eUsluge i tehnička dokumentacija. • Dostupna usluga na testnom okruženju sa svim funkcionalnostima. • Testni scenariji i izvještaji o sprovedenim internim testiranjima. Plaćanje II faze će se vršiti po uredno dostavljenoj fakturi i dostavljenoj dokumentaciji definisanoj u fazi II. III FAZA – Implementacija na produkciji, testiranje i obuka korisnika (30% od ukupne cijene pojedinačne usluge). Opis: Izabrani ponuđač vrši konačnu implementaciju usluge na produkcionom okruženju, sprovodi završno testiranje u realnim uslovima i organizuje obuke za krajnje korisnike iz nadležne institucije. Obavezna isporuka izabranog ponuđača: • Implementirana funkcionalna usluga na produkcionom okruženju – link do usluge. • Izvještaj o uspješnom testiranju usluge u produkcionom okruženju. • Dokumentacija za korisnike (korisnička uputstva). Plaćanje III faze će se vršiti po uredno dostavljenoj fakturi i dostavljenoj dokumentaciji definisanoj u fazi III. Plaćanje usluge proširenja platforme, odnosno implementacija svih prepoznazih eServisa će se vršiti u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture i dostavljene dokumentacije definisane po fazama. Plaćanje usluge unapređenja postojećih usluga će se vršiti u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture i zapisnika o realizovanim aktivnostima 8. Ponuđač je dužan da dostavi dokaz o uspostavljenom sistemu upravljanja kvalitetom: Certifikat ISO 9001; 9. Ponuđač je dužan da dostavi dokaz o uspostavljenom sistemu upravljanja sigurnošću informacionih sistema: Certifikat ISO 27001; 10. Rok za izvršenje usluge održavanja je godinu dana od dana isteka postojećeg Ugovora o nabavci usluge održavanja i proširenja platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a (od 28.07.2026). Rok za izvršenje usluge isporuke licenci, u skladu sa ovom specifikacijom je najkasnije do dana 20.08.2026. godine (do roka važenja već postojećih licenci), nakon čega će izabrani ponuđač i naručilac potpisati Zapisnik o primopredaji licence Rok za izvršenje unapređenja postojećih usluga je od dana potpšisivanja Ugovora do dana 01.09.2026. godine. Rok za izvršenje usluge proširenja platforme, odnosno implementacije svih prepoznatih eServisa je od dana zaključivanja Ugovora do 20.12.2026. godine. 11. Rok plaćanja je do 30 dana od dana uredno ispostavljenih faktura i potpisanih izvještaja o realizovanim aktivnostima za uslugu održavanja/zapisnika o primopredaji licenci/dokumentacije o izvršenim aktivnostima iz 3 definisane faze za usluge proširenja platforme, odnosno implementacije eServisa/zapisnika o realizovanim aktivnostima za unapređenje postojećih usluga. 12. Privredni subjekat je dužan da posjeduje: I- iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, i to: 1. izrade i/ili održavanje IS vezanih za elektronsku razmjenu podataka i/ili digitalizaciju poslovnih procesa u državnoj upravi; 2. izrade softverskih rješenja implementiranih putem tehnologija i alata koji su predloženi ponudom, a u skladu sa arhitekturom zahtijevanom tehničkom specifikacijom; 3. implementaciji ili održavanju projekata koji uključuju migraciju podataka; 4. analizi i optimizaciji biznis procesa u državnoj upravi; 5. pružanje podrške korisnicima u radu sa aplikativnim rješenjima onsite; I-Iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, dokazuje se dostavljanjem: 1. potvrda (najmanje 2) izdatim od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama na izradi i/ili održavanju IS vezanih za elektronsku razmjenu podataka i/ili digitalizaciju poslovnih procesa u državnoj upravi, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen; 2. potvrda (najmanje 2) izdatim od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama na izradi ili održavanju softverskih rješenja implementiranih putem tehnologija i alata koji su predloženi ponudom, a u skladu sa arhitekturom zahtijevanom tehničkom specifikacijom, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen; 3. potvrda (najmanje 1) izdatim od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama na implementaciji projekata koji uključuju migraciju podataka, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen; 4. potvrda (najmanje 2) izdatim od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama na analizi i optimizaciji biznis procesa u državnoj upravi, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen; 5. potvrda (najmanje 3) izdatim od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama na pružanje podrške korisnicima u radu sa aplikativnim rješenjima onsite, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 13. Privredni subjekat je dužan da posjeduje: II- Stručni i kadrovski kapaciteti koji su potrebni za izvršenje ugovora, i to: 1. jedno (1) lice na poslu vođe projekta, 2. jedno (1) lice na poslu analitičar biznis procesa, 3. tri (3) lica na poslu software inženjer, 4. dva (2) lica na poslu Programer/developer-a, 5. jedno (1) lice na poslu system inženjera. II- Posjedovanje stručnih i kadrovskih kapaciteti koji su potrebni za izvršenje ugovora, se dokazuju dostavljanjem: 1. za vođu projekta: - Minimalno opšte radno iskustvo od 5 godina koje se dokazuje: kopijom radne knjižice; prijavom na osiguranje zaposlenog; ili ugovorom o radu; ili sporazumom o preuzimanju zaposlenog; ili ugovorom o korišćenju sposobnosti drugog subjekta - Minimalno radno iskustvo od 3 godine na poslovima vođenja projekata istog ili sličnog obima, a što se dokazuje potvrdom izdatom od strane investitora, odnosno korisnika o tome da je navedeno lice učestvovalo kao vođa projekta (najmanje 1). - Posjedovanje PMP, PRINCE ili nekog ekvivalentntnog međunarodno priznatog sertifikata za upravljanje projektima, što se dokazuje fotokopijom istog. 2. za analitičar biznis procesa: - Minimalno opšte radno iskustvo od 7 godina koje se dokazuje: kopijom radne knjižice; prijavom na osiguranje zaposlenog; ili ugovorom o radu; ili sporazumom o preuzimanju zaposlenog; ili ugovorom o korišćenju sposobnosti drugog subjekta. - Minimalno radno iskustvo od 3 godine na analizi biznis procesa u cilju digitalizacije poslovnih procesa, a što se dokazuje potvrdom izdatom od strane investitora, odnosno korisnika o tome da je navedeno lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa (najmanje 1). – Posjedovanje PBA (Professional in Business Analysis) ili nekog ekvivalentntnog međunarodno priznatog sertifikata za upravljanje projektima, što se dokazuje fotokopijom istog. 3. za software inženjera: - Minimalno opšte radno iskustvo od 5 godina koje se dokazuje: kopijom radne knjižice; prijavom na osiguranje zaposlenog; ili ugovorom o radu; ili sporazumom o preuzimanju zaposlenog; ili ugovorom o korišćenju sposobnosti drugog subjekta. - Minimalno radno iskustvo od 3 godine na poslovima softverskih rješenja istog ili sličnog obima, a što se dokazuje potvrdom izdatom od strane investitora, odnosno korisnika o tome da je navedeno lice učestvovalo kao software inženjer (najmanje 1). 4. za programer/developer: - Minimalno opšte radno iskustvo od 3 godine koje se dokazuje: kopijom radne knjižice; prijavom na osiguranje zaposlenog; ili ugovorom o radu; ili sporazumom o preuzimanju zaposlenog; ili ugovorom o korišćenju sposobnosti drugog subjekta. - Minimalno radno iskustvo od 2 godine na poslovima softverskih rješenja istog ili sličnog obima, a što se dokazuje potvrdom izdatom od strane investitora, odnosno korisnika o tome da je navedeno lice učestvovalo kao Programer/developer (najmanje 1). 5. za sistem inženjera: - Minimalno opšte radno iskustvo od 7 godina koje se dokazuje: kopijom radne knjižice; prijavom na osiguranje zaposlenog; ili ugovorom o radu; ili sporazumom o preuzimanju zaposlenog; ili ugovorom o korišćenju sposobnosti drugog subjekta. - Minimalno radno iskustvo od 3 godine u tehnologiji odnosno alatima datim u ponudi, a što se dokazuje potvrdom izdatom od strane investitora, odnosno korisnika o tome da je navedeno lice učestvovalo kao Sistem inženjer (najmanje 1). 14. Izabrani ponuđač je u obavezi da nakon izvršenja svake faze pojedinačno dostavi dokumentaciju, koja mora da obuhvati: • Dokumentacija o implementiranim funkcionalnostima i poslovnim procesima (arhitektura IS, korišćene tehnologije, dijagrami poslovnih procesa itd, analize biznis procesa); • Dokumentacija koja sadrži detaljne procedure za korišćenje sistema (uputstva); • Svu ostalu dokumentaciju proizvedenu tokom svih faza projekta. Ponuđač je dužan dostaviti Izjavu kojom garantuje naprijed navedeno. 15. Nakon roka izvršenja Ugovora naručilac stiče sva prava iskorišćavanja softverskog rješenja u skladu sa ovom specifikacijom. Svi planovi, specifikacije, projekti, izvještaji postaju vlasništvo naručioca. Ponuđač je dužan dostaviti Izjavu kojom garantuje naprijed navedeno 16. Garantni rok mora biti godinu dana od dana potpisivanja primopredajnog zapisnika o isporučenim funkcionalnostima. Garantni rok mora uključivati otklanjanje svih grešaka koje se uoče prilikom korišćenja sistema. Ponuđač je dužan dostaviti Izjavu kojom garantuje naprijed navedeno 17. Sve tehnologije i moduli koji se koriste moraju biti pokriveni podrškom proizvođača softvera, sa jednom tačkom kontakta za evidentiranje i rješavanje problema. Za sve platforme koje se implementiraju i/ili koriste, autorizacije proizvođača softvera moraju biti obezbijeđene. Ponuđač je dužan da dostavi Pisano ovlašćenje (autorizaciju) proizvođača ili distributera (zastupnika) proizvođača čiji softver i/ili licence nudi, u kojem je navedeno da je ponuđač ovlašćen da nudi softver i/ili licence u predmetnom postupku javne nabavke. U slučaju dostavljanja ovlašćenja od distributera (zastupnika) neophodno je dostaviti i dokaz od proizvođača da je on ovlašćeni zastupnik – generalni ili za konkretnu nabavku. 18. Plaćanje usluge isporuke licenci će se vršiti u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture i potpisanog zapisnika o primopredaji licenci koji će potpisati predstavnici naručioca i izvršioca. Plaćanje usluge održavanja će se vršiti u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture na mjesečnom nivou uz dostavljanje mjesečnih izvještaja o realizovanim aktivnostima. Plaćanje usluge proširenja platforme, odnosno implementacija eServisa će se vršiti pojedinačno za svaku uslugu po fazama i to u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture i dokumentacije koja je definisana po fazama. Plaćanje usluge unapređenja postojećih usluga će se vršiti u roku do 30 dana od dana uredno ispostavljene fakture i zapisnika o realizovanim aktivnostima KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 40 bodova; kvalitet 60 bodova. 1. Cijena 2. a) Vođa projekta – izračunava se na način što se kao osnova za vrednovanje uzima broj implementiranih projekata koji uključuju poslove planiranja i razvoja IS čiji je obim u skladu sa zahtijevanom tehničkom specifikacijom, a gdje je lice učestvovalo kao vođa projekta, pri čemu je broj projekata minimum 3: ukupno 20 bodova Broj implementiranih projekata u kojima je lice učestvovalo kao vođa projekta će se bodovati na sljedeći način: - Najveći broj implementiranih projekata u kojima je lice učestvovalo kao vođa projekta dobija maksimalni broj bodova (20 bodova) Ostale ponude će dobiti bodove po sljedećoj formuli: K= (Kp/Kmax) x 20 Kp – broj implementiranih projekata ponuđača, u kojima je lice učestvovalo kao vođa projekta Kmax – najveći ponuđeni broj implementarinih projekata u kojima je lice učestvovalo kao vođa projekta Parametar se dokazuje prilaganjem potvrda izdatih od strane korisnika o uspješno izvršenim uslugama u implementiranju projekata koji uključuju poslove planiranja i razvoja IS čiji je obim u skladu sa zahtijevanom tehničkom specifikacijom, a u kojima je lice učestvovalo kao vođa projekta, tokom prethodnih godina, ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen.Vrednovanje ponuda po osnovu ovog parametra vršiće se za ponuđene parametre iznad predviđenih minimalnih zahtjeva stručne i tehničke osposobljenosti. 3. b) Analitičar biznis procesa u državnoj upravi izračunava se na način što se kao osnova za vrednovanje uzima broj implementiranih projekata koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a gdje je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa, pri čemu je broj projekata minimum 3: ukupno 20 bodova. Broj implementiranih projekata koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a gdje je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa, će se bodovati na sljedeći način: - Najveći broj implementiranih projekata koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a gdje je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa dobija maksimalni broj bodova (20 bodova) Ostale ponude će dobiti bodove po sljedećoj formuli: K= (Kp/Kmax) x 20 Kp – broj implementiranih projekata ponuđača, koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a u kojima je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa: Kmax – najveći ponuđeni broj implementiranih projekata koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a u kojima je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa Parametar se dokazuje prilaganjem potvrda izdatih od strane korisnika o uspješno izvršenim uslugama na poslovima koji uključuju poslove analize i digitalizacije poslovnih procesa u državnoj upravi, a u kojima je lice učestvovalo kao analitičar biznis procesa, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Vrednovanje ponuda po osnovu ovog parametra vršiće se za ponuđene parametre iznad predviđenih minimalnih zahtjeva stručne i tehničke osposobljenosti. 4. c) Software inženjer izračunava se na način što se kao osnova za vrednovanje uzima broj implementiranih projekata na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a gdje je lice učestvovalo kao Software inženjer, pri čemu je broj projekata minimum 3: ukupno 20 bodova. Broj implementiranih projekata na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a gdje je lice učestvovalo kao Software inženjer, će se bodovati na sljedeći način: - Najveći broj implementiranih projekata na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a gdje je lice učestvovalo kao Software inženjer dobija maksimalni broj bodova (20 bodova) Ostale ponude će dobiti bodove po sljedećoj formuli: K= (Kp/Kmax) x 20 Kp – broj implementiranih projekata ponuđača na na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a u kojima je lice učestvovalo kao Software inženjer: Kmax – najveći ponuđeni broj implementiranih projekata na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a u kojima je lice učestvovalo kao Software inženjer Parametar se dokazuje prilaganjem potvrda izdatih od strane korisnika o uspješno izvršenim uslugama na poslovima projektovanja informacionih sistema koji uključuju digitalizaciju poslovnih procesa čija arhitektura sadrži iste ili slične elemente zahtjevane tehničkom specifikacijom, a u kojima je lice učestvovalo kao Software inženjer, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. Vrednovanje ponuda po osnovu ovog parametra vršiće se za ponuđene parametre iznad predviđenih minimalnih zahtjeva stručne i tehničke osposobljenosti. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Obnova postojećih softverskih licenci koje su neophodne za funkcionisanje informacionog sistema za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM platforme u periodu od 12 mjeseci Produženje godišnje licence i proizvođačke podrške za BPM na period od 12 mjeseci koje uključuje: IBM Cloud Pak for Business Automation Virtual Processor Core License i IBM Cloud Pak for Integration Virtual Processor Core License komercijalnim rješenjima sa sljedećom specifikacijom: PN: D20RULL, Opis: IBM Cloud Pak for Business Automation Virtual Processor Core License, količina 10; PN: D20ZBLL, Opis: IBM Cloud Pak for Integration Virtual Processor Core License Količina: 10 kom 2. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Osnivanje i upis sportske organizacije u Registar sportskih organizacija Cilj digitalizacije ove usluge je omogućavanje efikasnog, transparentnog i u potpunosti elektronskog podnošenja zahtjeva za osnivanje sportske organizacije i njen upis u Centralni registar za sport (CRSO), bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Putem Xroad/GSB integracije sistem mora automatski vršiti provjeru u: • Registru kaznene evidencije; • Registru prekršajne evidencije; za osnivače, trenere i članove organa sportske organizacije. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • Centralnim registrom za sport (CRSO) – dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 3. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Registracija promjena u Registru sportskih organizacija i davanje saglasnosti na statut Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i u potpunosti elektronskog podnošenja prijave o promjeni podataka koji se upisuju u Registar sportskih organizacija, u roku od osam dana od dana nastanka promjene, bez potrebe za fizičkim dolaskom stranke ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike - Mogućnost upload dokumenta u BPM od strane obrađivača; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Putem Xroad/GSB integracije sistem mora automatski vršiti provjeru u: • Registru kaznene evidencije; • Registru prekršajne evidencije; za osnivače, trenere i članove organa sportske organizacije. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • Centralnim registrom za sport (CRSO) – dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis treba da upozori podnosioca ukoliko se: • stručni kadar i lica koja obavljaju stručne poslove u sportu navedena u prijavi promjene ne nalaze u Centralnom Registru za sport (CRSO); • bilo koje lice navedeno u prijavi (novi članovi organa, treneri, stručna lica) ne nalazi evidentirano u Centralni Registar za sport (CRSO). Putem integracije sa CRSO sistem mora automatski vršiti provjeru: • da li je podnosilac zahtjeva ovlašćeno lice za zastupanje date sportske organizacije; • da li se sva lica navedena kao stručni kadar i lica za obavljanje stručnih poslova u sportu nalaze u Registru sportskih radnika. Precizan obuhvat i kriterijumi provjere se razrađuju u Funkcionalnoj analizi. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 4. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Prestanak rada i brisanje sportske organizacije iz Registra sportskih organizacija Cilj digitalnog servisa je omogućavanje u potpunosti elektronskog podnošenja zahtjeva za prestanak rada i brisanje sportske organizacije iz Registra sportskih organizacija, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • Centralnim registrom za sport (CRSO) – dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis treba da upozori podnosioca ukoliko se: • stručni kadar i lica koja obavljaju stručne poslove u sportu navedena u prijavi promjene ne nalaze u Centralnom Registru za sport (CRSO); • bilo koje lice navedeno u prijavi (novi članovi organa, treneri, stručna lica) ne nalazi evidentirano u Centralnom Registru za sport (CRSO). Putem integracije sa CRSO sistem mora automatski vršiti provjeru: • da li je podnosilac zahtjeva ovlašćeno lice za zastupanje date sportske organizacije; • da li se sva lica navedena kao stručni kadar i lica za obavljanje stručnih poslova u sportu nalaze u Registru sportskih radnika. Precizan obuhvat i kriterijumi provjere se razrađuju u Funkcionalnoj analizi. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 5. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Prijava/ponovno za polaganje stručnog ispita za rad u oblasti sporta Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje/ponovno stručnog ispita za rad u oblasti sporta, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje rješenja i uvjerenja, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • Centralnim registrom za sport (CRSO) – dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis treba da upozori podnosioca ukoliko se: • stručni kadar i lica koja obavljaju stručne poslove u sportu navedena u prijavi promjene ne nalaze u Centralnom Registru za sport (CRSO); • bilo koje lice navedeno u prijavi (novi članovi organa, treneri, stručna lica) ne nalazi evidentirano u Centralnom Registru za sport (CRSO). Putem integracije sa CRSO sistem mora automatski vršiti provjeru: • da li je podnosilac zahtjeva ovlašćeno lice za zastupanje date sportske organizacije; • da li se sva lica navedena kao stručni kadar i lica za obavljanje stručnih poslova u sportu nalaze u Registru sportskih radnika. Precizan obuhvat i kriterijumi provjere se razrađuju u Funkcionalnoj analizi. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 6. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za polaganje/ponovno Ispita za rad na poslovima javnih nabavki Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje/ponovno polaganje ispita za rad na poslovima javnih nabavki, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje potrebne dokumentacije, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generisanje liste kandidata za obuku; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju korisnika; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Usluga treba da obuhvata proces koji je podijeljen shodno proceduri kojom se usluga sprovodi i to na način da se korisniku ponudi mogućnost da nakon prijema potvrde o završenoj obuci se u istom procesu prijavi za polaganje ispita na način što će popuniti elektronski formular, priložiti dokumentaciju i platiti taksu. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme Količina: 1 kom 7. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za upis u poljoprivredno osiguranje Cilj digitalizacije ove usluge je omogućavanje efikasnog, transparentnog i u potpunosti elektronskog podnošenja zahtjeva za upis u poljoprivredno osiguranje, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministasrtva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Upozorenje podnosiocu da priložena dokumentacija ne smije biti starija od 6 mjeseci; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. U cilju obezbjeđivanja pravovremene, tačne i ažurne evidencije, potrebno je izvršiti digitalizaciju Registra osiguranika poljoprivrednika, koji se trenutno vodi u .xlsx formatu. Digitalizovani registar treba da predstavlja centralnu elektronsku evidenciju upisanih lica. Nakon izdavanja rješenja o upisu kroz BPM sistem, isti treba da putem API integracije automatski dostavlja relevantne podatke Registru, čime se obezbjeđuje njihovo trenutno evidentiranje bez potrebe za dodatnim ručnim unosom. Takođe, potrebno je izvršiti migraciju postojećih podataka iz postojećih .xlsx tabela u digitalizovani registar. Registar treba da ima i mogućnost ručnog unosa unaprijed definisanih podataka, kako bi obrađivači mogli evidentirati i zahtjeve koji su obrađeni na osnovu dokumentacije pristigle fizičkim putem. Odluku o tome da li će Registar biti realizovan kao modul unutar BPM platforme ili kao zaseban modul, donijeti u okviru Funkcionalne analize u saradnji sa naručiocem i institucijom. Shodno navedenom, pomenuti Registar je potrebno da omogući: • automatski upis osiguranika po potpisivanju rješenja o upisu; • automatsku promjenu statusa osiguranika po potpisivanju rješenja o odjavi; • vođenje sljedećih podataka za svakog osiguranika: redni broj (automatski generisan), ime i prezime, matični broj (JMBG), adresa prebivališta, kontakt podaci (telefon, adresa), djelatnost kojom se osiguranik bavi, djelovodni broj iz eDMS-a (broj predmeta), status (upisan / ispisan), datum upisa, datum ispisa (ukoliko je primjenjivo), osnov ispisa (ukoliko je primjenjivo); • pretragu po ličnim podacima, matičnom broju i statusu; • generisanje Potvrde/Izvoda iz Registra, dokument koji potpisuje ministar; • eksport podataka u tabelarnom formatu; • potpuni audit trag svih izmjena u Registru; • Migracija postejećih osigunarika u registar; Registar mora sadržavati najmanje sljedeće podatke: • Redni broj (automatski generisan); • Lični podaci osiguranika: ime i prezime, matični broj (JMBG), adresa prebivališta; • Kontakt podaci: telefon, adresa; • Djelatnost kojom se osiguranik bavi; • Djelovodni broj iz eDMS-a (broj predmeta); • Status osiguranika: upisan / ispisan; • Datum upisa; • Datum ispisa (ukoliko je primjenjivo); • Osnov ispisa (ukoliko je primjenjivo). Registar mora omogućavati: • Pretragu po ličnim podacima, matičnom broju i statusu; • Generisanje Potvrde/Izvoda iz Registra kojeg potpisuje ministar; • Eksport podataka u tabelarnom formatu; • Potpuni audit trag svih izmjena. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • Katastar nepokretnosti (ukoliko su servisi dostupni) u cilju preuzimanja lista nepokretnosti. Podnosilac zadržava mogućnost ručnog prilaganja dokumenta (za slučajeve zakupa, koncesije, saglasnosti). • Fond PIO (ukoliko su servisi dostupni)- u cilju za automatskog preuzimanja potvrde o radnom stažu. Implementacija zavisi od dostupnosti servisa Fonda PIO, u suprotnom podnosilac prilaže skeniran dokument.; • Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) u cilju provjere kućne zajednice. Implementacija zavisi od dostupnosti servisa u suprotnom podnosilac prilaže skeniran dokument; • Registar osiguranika poljoprivrednika; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme Količina: 1 kom 8. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Podnošenje zahtjeva za odjavu poljoprivrednog osiguranja Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za odjavu (ispis) iz Registra osiguranika poljoprivrednika, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena licima koja su upisana u Registar osiguranika poljoprivrednika i koja žele ili su u obavezi da se odjave iz Registra. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Automatsku provjeru da li je podnosilac (ili lice u čije ime se podnosi zahtjev) upisan u Registar osiguranika poljoprivrednika. Sistem ne smije dozvoliti podnošenje zahtjeva za odjavu ukoliko lice nije evidentirano u Registru; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • Registar osiguranika poljoprivrednika – u cilju ažuriranja statusa za osiguranika i provjere statusa osiguranika i automatsko ažuriranje po potpisivanju rješenja; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Dodatne integracije čiju dostupnost treba utvrditi u okviru Funkcionalne analize: • Matična knjiga umrlih: automatska provjera u slučaju smrti osiguranika; • Poreska uprava: provjera statusa zaposlenja ili ostvarivanja prava na penziju; • Fond PIO: provjera ostvarivanja prava na penziju. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 9. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za izdavanje izvoda/licence za vozilo (međunarodni linijski prevoz putnika, unutrašnji linijski prevoz, limo servis) Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje izvoda licence za vozilo, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji posjeduju važeću licencu za javni prevoz u drumskom saobraćaju i koji žele da prijave novo vozilo za obavljanje prevozne djelatnosti. Izvod licence za vozilo izdaje se na osnovu postojeće (osnovne) licence za javni prevoz i predstavlja dokument koji potvrđuje da je konkretno vozilo ovlašćeno za obavljanje prevoza u okviru te licence. Zahtjev za izvod licence obuhvata isključivo dokumentaciju vezanu za vozilo koje se prijavljuje. Dokumentacija koja se odnosi na preduzetnika, a koja je već priložena i provjerena prilikom izdavanja osnovne licence, ne prilaže se ponovo. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Prepoznati su sledeći tipovi licenci/izvoda u okviru usluge: • Izvoda/licence u međunarodnom linijskom prevozu putnika • Izvoda/licence u unutrašnjem linijskom prevozu putnika • Izvoda/licence za limo servis Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsko plaćanje administrativne takse; - Digitalno potpisivanje Izjave o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca zahtjeva, kao sastavnog dijela elektronskog obrasca. - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti (zajednička za sve podvrste): • Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Sistem mora obezbijediti validaciju tipa i veličine fajlova, kao i provjeru ispravnosti i validnosti digitalnih potpisa i pečata ukoliko ih priloženi dokumenti posjeduju. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku. • MUP registar vozila: predvidjeti integraciju za provjeru podataka iz saobraćajnih dozvola. Implementacija zavisi od dostupnosti servisa. • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 10. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Zahtjev za izdavanje saglasnosti da se ne sprovodi homologacija za radnu mašinu Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje saglasnosti da se ne sprovodi postupak homologacije za vozila koja su zakonom izuzeta od obaveze homologacije, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Saglasnost da se ne sprovodi homologacija je upravni akt kojim Ministarstvo saobraćaja potvrđuje da za konkretno vozilo nije potrebno sprovoditi postupak homologacije, u skladu sa Zakonom o bezbjednosti saobraćaja na putevima i Pravilnikom o tehničkim zahtjevima za vozila koja se uvoze ili prvi put stavljaju na tržište u Crnoj Gori. Saglasnost se podnosi nadležnom carinskom organu uz carinsku deklaraciju za stavljanje vozila u slobodan promet (uvoz). Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Servis objedinjuje 12 podvrsta zahtjeva za izuzeće od homologacije, grupisanih prema osnovu izuzeća i tipu vozila: Izuzeća po osnovu statusa podnosioca ili načina sticanja vozila: • Vozilo uvezeno za potrebe diplomatskog ili konzularnog predstavništva, misije strane države, predstavništva međunarodne organizacije u Crnoj Gori, člana diplomatskog ili konzularnog predstavništva akreditovanog u Crnoj Gori, kao i člana njegove uže porodice za vrijeme trajanja mandata; • Oldtajmer (starodobno vozilo); • Vozilo proizvedeno za evropsko tržište koje radi preseljenja uvozi fizičko lice prilikom useljenja ili povratka u Crnu Goru; • Vozilo koje nije proizvedeno za evropsko tržište, koje radi preseljenja uvozi fizičko lice prilikom useljenja ili povratka u Crnu Goru; • Vozilo stečeno po osnovu pravosnažnog sudskog rješenja o nasljeđivanju, koje uvozi lice sa prebivalištem ili boravištem u Crnoj Gori; • Vatrogasno vozilo; • Vojno vozilo; • Radne mašine; Izuzeća za vozila za posebne namjene: • Vozilo specijalno konstruisano i isključivo namijenjeno za komunalne svrhe, upotrebu na gradilištima, kamenolomima, lukama ili aerodromima, kao i vozilo koje nije namijenjeno za kretanje na javnim putevima; • Vozilo za posebne namjene donirano organima opštine, državnim organima ili organizacijama koje se bave humanitarnim radom; • Vozilo konstruisano i namijenjeno za upotrebu na sportskim takmičenjima; • Vozilo koje je po svojim konstrukcionim karakteristikama posebno prilagođeno za lica sa invaliditetom. Svaka podvrsta zahtjeva ima specifičan set obaveznih dokumenata koji se prilaže, dok je tok obrade, takse, rokovi i ishod postupka jedinstven za sve podvrste. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsko plaćanje administrativne takse; - Digitalno potpisivanje Izjave o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca zahtjeva, kao sastavnog dijela elektronskog obrasca. - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti (zajednička za sve podvrste): • Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Sistem mora obezbijediti validaciju tipa i veličine fajlova, kao i provjeru ispravnosti i validnosti digitalnih potpisa i pečata ukoliko ih priloženi dokumenti posjeduju. Plaćanje - Takse su identične za sve podvrste vozila. Za podvrstu 8 (radne mašine), taksa za saglasnost se naplaćuje po pojedinačnoj mašini. Sistem mora automatski izračunati ukupan iznos i prikazati ga podnosiocu. Službenik mora imati mogućnost provjere da li priloženi dokaz o uplati odgovara izračunatom iznosu. Automatske provjere Sistem mora automatski vršiti sljedeće provjere: • Validacija odabrane podvrste i kompletnosti dokumentacije: sistem provjerava da li su priloženi svi obavezni dokumenti za odabranu podvrstu; • Za podvrste gdje je podnosilac pravno lice: provjera statusa u CRPS (aktivno pravno lice); • Za podvrste 4, 8, 9, 11, 12: sistem automatski označava predmet za službeno traženje mišljenja Mašinskog fakulteta. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku. • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 11. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa- Zahtjev za izdavanje licence profesionalnog vozača Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje licence profesionalnog vozača, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena fizičkim licima, profesionalnim vozačima koji žele da ostvare pravo na obavljanje profesionalne vozačke djelatnosti u drumskom saobraćaju. Za razliku od licence za javni prevoz koja se izdaje pravnim licima i preduzetnicima, licenca profesionalnog vozača je lični dokument koji se izdaje fizičkom licu. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • MUP registar vozačkih dozvola: predvidjeti integraciju za provjeru podataka iz vozačke dozvole; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 12. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa- Ovjera cjenovnika u linijskom prevozu putnika (međugradskom prevozu putnika i međunarodnom prevozu putnika) Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za ovjeru cjenovnika u linijskom prevozu putnika, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji posjeduju važeću licencu za javni prevoz putnika i koji žele da ovjere cjenovnik za linije na kojima obavljaju linijski prevoz. Servis objedinjuje dva konteksta: • Ovjera cjenovnika u međugradskom (unutrašnjem) linijskom prevozu putnika; • Ovjera cjenovnika u međunarodnom linijskom prevozu putnika. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • MUP registar vozačkih dozvola: predvidjeti integraciju za provjeru podataka iz vozačke dozvole; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 13. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa- Registracija i ovjera Redova vožnje u međunarodnom linijskom prevozu putnika i u međugradskom prevozu putnika Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za registraciju i ovjeru redova vožnje u linijskom prevozu putnika, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji posjeduju važeću licencu za javni prevoz putnika i koji žele da registruju i ovjere red vožnje za obavljanje linijskog prevoza putnika. Servis objedinjuje dva konteksta: • Registracija i ovjera redova vožnje u međugradskom (unutrašnjem) linijskom prevozu putnika; • Registracija i ovjera redova vožnje u međunarodnom linijskom prevozu putnika. Za međunarodni linijski prevoz, red vožnje mora biti prethodno usklađen u Privrednoj komori Crne Gore. Registracija i ovjera međunarodnog reda vožnje je preduslov za podnošenje zahtjeva za izdavanje dozvole za međunarodni linijski prevoz putnika. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • MUP registar vozačkih dozvola: predvidjeti integraciju za provjeru podataka iz vozačke dozvole; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 14. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za izdavanje/produženje licence za prevoz putnika i tereta Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje ili produženje licence za javni prevoz u drumskom saobraćaju, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji su registrovani za djelatnost prevoza putnika ili tereta u drumskom saobraćaju i koji žele da ostvare pravo na obavljanje te djelatnosti na teritoriji Crne Gore, odnosno u međunarodnom drumskom saobraćaju. Licenca za javni prevoz je osnovni dokument koji se izdaje pravnom licu ili preduzetniku i obuhvata pet podvrsta, objedinjenih u jedan digitalni servis: • Licenca za unutrašnji prevoz putnika: za obavljanje javnog prevoza putnika u unutrašnjem drumskom saobraćaju; • Licenca za unutrašnji prevoz tereta: za obavljanje javnog prevoza tereta u unutrašnjem drumskom saobraćaju; • Licenca za međunarodni prevoz putnika: za obavljanje javnog prevoza putnika u međunarodnom drumskom saobraćaju; • Licenca za međunarodni prevoz tereta: za obavljanje javnog prevoza tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju; • Licenca za limo servis: za obavljanje prevoza putnika limo servisom. S obzirom na to da je obrazac zahtjeva i prateća dokumentacija za svih pet podvrsta licence suštinski identična, uz manje razlike u visini naknade i pojedinim specifičnim uslovima, sve podvrste se objedinjuju u jedan digitalni servis sa dinamičkom formom koja se prilagođava odabranoj podvrsti. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku, provjera registracije za djelatnost prevoza; • Poreska uprava: predvidjeti integraciju za provjeru prijave na osiguranje za lice odgovorno za prevoz. Implementacija zavisi od dostupnosti servisa; • MUP registar vozačkih dozvola: predvidjeti integraciju za provjeru podataka iz vozačke dozvole; • Registar kaznene i prekršajne evidencije Ministarstva pravde; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva saobraćaja, kada taj sistem bude operativan. Integracija može uključivati dvosmjernu razmjenu podataka o zahtjevima, licencama, vozilima i statusima, ali će tehnički detalji biti definisani posebnom nabavkom. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 15. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za izdavanje dozvola u međunarodnom linijskom prevozu putnika Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za međunarodni linijski prevoz putnika, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem dokumentacije. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji posjeduju važeću licencu za javni prevoz putnika u međunarodnom drumskom saobraćaju i koji žele da uspostave ili održavaju međunarodnu liniju za prevoz putnika. Dozvoli za međunarodni linijski prevoz putnika prethodi registracija i ovjera međunarodnog reda vožnje. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva saobraćaja, kada taj sistem bude operativan. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 16. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za izdavanje, kao i izmjene i dopune Sertifikata o homologaciji vozila za tip vozila Cilj digitalnog servisa je omogućavanje efikasnog, transparentnog i elektronskog podnošenja zahtjeva za sprovođenje postupka homologacije tipa vozila i izdavanje Sertifikata o homologaciji vozila za tip vozila, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva ili ručnim dostavljanjem obimne tehničke dokumentacije. Homologacija tipa vozila je postupak utvrđivanja i provjere usaglašenosti konstrukcionih i bezbjednosnih karakteristika tipa vozila sa tehničkim zahtjevima i uslovima propisanim Pravilnikom o tehničkim zahtjevima za vozila koja se uvoze ili prvi put stavljaju na tržište u Crnoj Gori. Homologacija tipa vozila sprovodi se za nova vozila koja uvoze ovlašćeni zastupnici proizvođača ili sami proizvođači vozila. Usluga je namijenjena isključivo pravnim licima, proizvođačima vozila ili njihovim ovlašćenim zastupnicima sa sjedištem u Crnoj Gori. Servis treba da obuhvati dva tipa zahtjeva za izbor korisniku: • Izdavanje novog Sertifikata o homologaciji vozila za tip vozila; • Izdavanje izmjene ili dopune postojećeg Sertifikata o homologaciji vozila za tip vozila. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva (Homologaciona dokumentacija u elektronskom formatu: obimna tehnička dokumentacija proizvođača koja sadrži podatke o konstrukciji, tehničkim karakteristikama i bezbjednosnim svojstvima tipa vozila. Sistem mora podržavati upload jednog ili više fajlova ukupne veličine do 500 stranica (PDF ili Word format); ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva saobraćaja, kada taj sistem bude operativan. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 17. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za izdavanje knjiga putnih listova Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja zahtjeva za izdavanje knjiga putnih listova, bez potrebe za fizičkim dolaskom podnosioca zahtjeva radi podnošenja zahtjeva. Digitalizacijom se obuhvata proces od podnošenja zahtjeva do donošenja rješenja, dok se same knjige putnih listova, kao fizički dokumenti, isporučuju podnosiocu ličnim preuzimanjem ili poštom. Usluga je namijenjena pravnim licima i preduzetnicima koji posjeduju važeću licencu za javni prevoz putnika. Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Ministarstvo saobraćaja je u procesu izrade internog informacionog sistema. Servis mora biti projektovan tako da omogući buduću integraciju sa tim sistemom kada bude operativan, bez potrebe za ponovnom implementacijom poslovne logike. Do uspostavljanja internog sistema, BPM platforma je jedini sistem za obradu zahtjeva. Tehnički detalji buduće integracije biće definisani posebnom nabavkom nakon uspostavljanja internog sistema. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva saobraćaja, kada taj sistem bude operativan. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 18. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa - Razvoj i uvođenje elektronske usluge za uvid u isplatni karton korisnika prava Usluga je namijenjena korisnicima prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja koja ostvaruju u skladu sa Zakonom o PIO, pomoću koje će moći da izvrše uvid u svoja lična primanja. Prava se isplaćuju mjesečno i podaci o mjesečnim isplatama prava čuvaju se u bazi podataka Fonda PIO i to po mjesecima u okviru kalendarske godine (tzv. Isplatni karton). Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. Potrebno je da se korisniku omogući, nakon elektronske identifikacije, da pristupi podacima iz isplatnog kartona za pojedinačni mjesec ili godinu. Usluga treba da omogući izbor mjesec/godina. Ako je zadat mjesec i godina korisnik prava će pristupiti podacima koji se odnose na njegova primanja i zaduženja za taj mjesec isplate. Primanja je potrebno prikazati po vrstama (to mogu biti iznos penzije i razlike – ako postoji, naknada za TO i naknada za pogrebne troškove) i ukupna primanja. Zaduženja je neophodno prikazati po kreditorima i to ona koja su trenutno aktivna i ukupna zaduženja. Ukoliko postoje potrebno je prikazati i zaduženja korisnika koja su na čekanju. Na kraju je potrebno prikazati i neto iznos za isplatu. Ako je zadata samo godina korisnik će imati uvid u isplatni karton po mjesecima za zadatu godinu gdje će biti prikazani ukupni iznosi (bez analitike). Digitalizacijom ove usluga treba omogućiti korisnicima prava – da putem IBM BPM portala elektronski imaju uvid u isplatni karton. Cjelokupna provjera i čuvanje podataka vrši se u internim informacionim sistemima Fonda PIO, s kojima je BPM portal povezan. Cilj usluge je povećati pristupačnost podacima, dok se istovremeno administrativni poslovi zadržavaju unutar kontrolisanog okruženja Fonda. Funkcionalnosti koje trebaju da se omoguće za korisnike prava: • Pregled iz isplatnog kartona za pojedinačni mjesec ili godinu (samo prikaz, podaci dolaze iz Fonda). Interni sistemi Fonda PIO obavljaju: • Detaljnu validaciju podataka i vraćanje izvornih podataka za prikaz. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 19. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Upis čamaca u odgovarajući upisnik čamaca Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Upisnik čamaca- Dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Putem Xroad/GSB integracije sistem mora automatski vršiti provjeru u: • Registru kaznene evidencije; • Registru prekršajne evidencije Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 20. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Izdavanje izvoda iz upisnika čamaca Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Upisnik čamaca- Dvosmjerna razmjena podataka, prilikom podnošenja zahtjeva, traženja i dostavljanja dopune kao i pri preuzimanju ili slanju rješenja, uz obavezni fallback režim do uspostavljanja API integracije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 21. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Polaganje/ponovno stručnog ispita za pomorskog pilota Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje/ponovno stručnog ispita za pomorskog pilota, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje rješenja i uvjerenja, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 22. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Polaganje/ponovno stručnog ispita za voditelja čamca Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje/ponovno stručnog ispita za voditelja čamca, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje rješenja i uvjerenja, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 23. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Izdavanje Izvoda iz plovidbenog staža Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Potrebno je da se korisniku omogući, nakon elektronske identifikacije, elektronski popuni formu, plati odgovarajuću taksu i da ukoliko postoji registar dobije Izvod iz plovidbenig staža pomorca. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 24. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Produženje, odnosno zamjena uvjerenja za voditelja čamca Digitalizacija ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa postojećim dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku naplatu administrativnih taksi; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Izjava o krivičnoj i materijalnoj odgovornosti: ● Sastavni dio elektronskog obrasca je Izjava kojom podnosilac zahtjeva, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da su svi podaci i dostavljeni dokumenti uz zahtjev istiniti i tačni. Izjava se digitalno potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • CRPS (Centralni registar privrednih subjekata): automatsko preuzimanje podataka o pravnom licu ili preduzetniku; • NS NAT sistemom za plaćanje administrativnih taksi; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Servis mora biti projektovan sa jasno definisanim API slojem koji će omogućiti buduću integraciju sa internim informacionim sistemom Ministarstva pomorstva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 25. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za polaganje ispita, i ponovno polaganje, za pripravnike u sudovima i državnom tužilaštvu Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje ispita za pripravnike u sudovima i državnom tužilaštvu, kao i ponovnog polaganja, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje rješenja i uvjerenja, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • Registar kaznene i prekršajne evidencije; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 26. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa – Zahtjev za polaganje i ponovno polaganje Stručnog ispita za stručne radnike u oblasti socijalne i dječje zaštite Cilj digitalnog servisa je omogućavanje elektronskog podnošenja prijave za polaganje stručnog ispita za stručne radnike u oblasti socijalne i dječje zaštite sastoji se iz opšteg i posebnog dijela, kao i ponovnog polaganja, vođenje kompletnog postupka u BPM platformi, evidenciju kandidata i ishoda, te izdavanje rješenja i uvjerenja, bez potrebe za fizičkim dolaskom u fazi prijave i obrade predmeta. Digitalizacijom ove usluge kroz IBM BPM platformu treba da obezbijedi bržu obradu zahtjeva, smanjenje administrativnog opterećenja, te automatsku integraciju sa dijeljenim sistemima javne uprave kao što su: NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, eDMS sistemom za upravljanje dokumentima, CA sistemom za elektronski potpis (po potrebi), Xroad sistemom za elektronsku razmjenu podataka, ePlaćanjem u slučaju da usluga podrazumijeva plaćanje takse/naknade, te drugim prepoznatim sistemima na koje se usluga oslanja. Uslugu je potrebno implementirati uz potpunu digitalizaciju procesa na BPM platformi (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge putem BPM platforme. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem BPM platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem BPM platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, kroz BPM, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar BPM platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa u okviru BPM sistema, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga.. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Ovaj način osigurava konzistentan pristup obradi zahtjeva uz podršku BPM (Business Process Management) i DMS (Document Managament System) funkcionalnosti, uz fleksibilnost za prilagođavanje specifičnim potrebama svakog servisa. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme; ○ Obradi zahjev kroz BPM: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Ukoliko je usluga namijenjena pravnim licima u cilju obezbjeđenja pristupa istoj od strane pravnih lica, te nedvosmislenog utvrđivanja svojstva podnosioca zahtjeva i usklađenosti sa principima elektronske identifikacije, neophodno je implementirati mogućnost autentifikacije i logovanja pravnih lica putem kvalifikovanih digitalnih certifikata izdatih na naziv pravnog lica, bez oslanjanja isključivo na autentifikaciju fizičkog lica i naknadne provjere zastupničkih prava. Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Generesinje Liste kandidata za polaganje ispita; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedenu uslugu koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 27. Proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a implementacijom eServisa iz domena lokalne samouprave Potrebno je razviti četiri elektronske usluge za potrebe jedinica lokalne samouprave i to na uniforman način kako bi mogle biti korišćene od strane svih lokalnih jedinica. Implementaciju ovih eServisa je potrebno izvršiti putem platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa - IBM Business Automation Workflow (BPM platforma), izuzev, u slučaju da priroda ili obim poslovnog procesa zahtijeva kompleksnije funkcionalno rješenje, dozvoljena je implementacija putem posebne custom aplikacije, koja može biti djelimično integrisana sa BPM platformom ili funkcionisati kao samostalno rješenje, uz obavezno obezbjeđivanje interoperabilnosti i integracije sa postojećim informacionim sistemima, a sve u cilju digitalizacije i optimizacije poslovnih procesa i usluga ka građanima i privredi. Usluge koje su predmet realizacije su: 1. Prijava vjenčanja za zaključenje braka 2. Institut slobodne stolice, učešće na sjednicu Skupštine 3. Prijava za stipendije za sve studente, sa posebnim fokusom za pristup studenata lica sa invaliditetom 4. Prijava za naknadu za novorođenče Neophodno je za svaku uslugu implementriati mogućnost odabira Opštine u koju se pravo realizuje, te istu razviti uz potpunu digitalizaciju procesa (prvog ili drugog nivoa) poštovanjem svih preduslova za upravni postupak u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, kao i relevantnim zakonskim okvirima koji se odnose na konkretnu uslugu. - Prvi nivo usluge podrazumijeva potpunu realizaciju usluge. Poslovni proces usluge se digitalizuje na način da svi poslovni procesi povezani sa eUslugom se u potpunosti mogu modelovati i izvršavati putem platforme, kako kroz razvoj eFormulara tako i kompletna obrada predmeta. Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa prvog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Povlačenje podataka iz registara na kojima se oslanja eUsluga; ○ U jednom procesu tokom podnošenja zahtjeva omogućiti plaćanje odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenja zahtjeva ili prilaganjem uplatnice ukoliko je zahtijevano od institucije pružaoca usluge; ○ Prilaganje elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema za bilo koji vid promjene statusa njegovog zahtjeva; ○ Potrebno je omogućiti da korisnik dobije formu podnesenog zahtjeva na mail; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM/custom platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka; ○ Ukoliko usluga zahtijeva zakazivanje termina potrebno je omogućiti korisniku da odabere/otkaže željeni termin putem kalendara na osnovu dostupnih slobodnih termina. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnesenom zahtjevu putem platforme od strane građana i privrede; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima. Filtrira zahtjeve po poljima unutar zahtjeva; ○ Ima mogućnost da preuzme izvještaje za svaku uslugu ponaosob i zbirno; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnesenog zahtjeva; ○ Na jednostavan način, provjeri podatke korisnika kroz registre koji su prepoznati u cilju obrade zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem platforme; ○ Obradi zahjev generisanjem potrebnog rješenja/uvjerenja/potvrde i sl. ○ Priloži rješenje/uvjerenje ili drugi dokument koji proizilazi kao izlazni akt na osnovu zahtjeva a koji dobija korisnik; ○ Ukoliko usluga ima eZakazivanje da obrađivač može da pregleda sve zauzete/slobodne termine; ○ Ukoliko usluga ima eZakazivanje da obrađivač može da otkaže zakazani termin i zakaže novi korisniku, a o čemu će korisnik biti obaviješten putem emaila. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva i ukoliko institucija isti koristi. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave. Pored navedenog, potrebno je omogućiti i realizaciju tzv. integrisanih eksternih servisa, koji se iniciraju putem BPM platforme (kroz podnošenje zahtjeva od strane korisnika), dok se njihova dalja obrada i izvršenje u potpunosti realizuje u eksternim informacionim sistemima institucija nadležnih za konkretne usluge, bilo putem automatizovane API komunikacije, bilo kroz ručni unos u eksternom sistemu. Po završetku obrade u eksternom sistemu, rezultat usluge (npr. rješenje, uvjerenje, potvrda, status predmeta, itd.) se putem integracije prikazuje unutar platforme, kako korisniku, tako i službenicima, u cilju obezbjeđivanja jedinstvene tačke pristupa i praćenja toka usluge. Ovaj model omogućava zadržavanje korisničkog i upravnog interfejsa, dok se backend logika i obrada zadržava u postojećem informacionom sistemu institucije, čime se povećava interoperabilnost i efikasnost pružanja javnih usluga. - Servis drugog nivoa je definisani servis koji omogućava podnosiocima (fizičkim i pravnim licima) da podnose zahtjeve putem BPM platforme/custom aplikacije i vrše dopune zahtjeva institucijama ove platforme, uz opciju elektronskog plaćanja administrativnih taksi/naknada i prilaganja elektronskih dokumenata. Službenici institucija, s druge strane, mogu pregledati, obraditi zahtjeve, zahtijevati dopune i donositi odluke o ishodu postupka (pozitivnom ili negativnom). Osnovne funkcionalnosti podnošenja servisa drugog nivoa treba da omogući: ● Podnosicu (fizičkom ili pravnom licu) da podnese zahtjev i dopunu istog instituciji na sledeći način: ○ Popunjavanjem online forme zahtjeva i online forme dopune zahtjeva. Forma može biti iz više djelova; ○ Plaćanjem odgovarajućih administartivnih taksi ukoliko je potrebno prilikom podnošenju zahtjeva; ○ Pridruživanjem elektronskih dokumenta kao priloga podnesenom zahtjevu ili dopuni zahtjeva; ○ Tokom cijelog procesa podnošenja zahtjeva korisnik dobija notifikacije od strane sistema; ○ Potrebno je da se podnosiocima zahtjeva prikazuje zakonski definisani datum za obradu predmeta; ○ Omogućiti čuvanje parcijalno popunjene forme i nastavak procesa u slučaju prekida; ○ Omogućiti praćenje statusa predmeta putem BPM/custom platforme i Portala eUprave; ○ Omogućiti preuzimanje elektronski potpisanih akata po okončanju postupka; ○ Ukoliko usluga zahtijeva zakazivanje termina potrebno je omogućiti korisniku da odabere/otkaže željeni termin putem kalendara na osnovu dostupnih slobodnih termina. ● Službeniku institucije da: ○ Dobije mail notifikaciju o podnešenom zahtjevu od strane građana i privrede; ○ Pregleda sve podnesene zahtjeve po imenu, prezimenu, tipu zahtjeva, zavodnom broju, datumima podnošenja, podnosiocu i statusu/koraku obrade, zajedno sa svim pripadajućim prilozima; ○ Ukoliko postoji uloga visokorukovodnog kadra, da se vrši raspodjela pristiglih zahtjeva službenicima na obradu, uz mogućnost prikaza kod kojeg obrađivača je zahtjev; ○ Potrebno je da obrađivači dobijaju obavještenja prije isteka roka za obradu podnešenog zahtjeva; ○ Obrađivač ima mogućnost zahtijevanja dopune dokumentacije putem BPM platforme/custom aplikacije; ○ Obradi zahjev kroz BPM/custom aplikaciju: ■ Unosom ručno kreiranog rješenja/uvjerenja/izvoda (pozitivan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranog zahtjeva za dopunu dokumentacije; ■ Unosom ručno kreiranog rješenja o odbijanju zahtjeva (negativan ishod obrade); ■ Unosom ručno kreiranih drugih tipova dokumenata; ● Ukoliko usluga ima eZakazivanje da obrađivač može da pregleda sve zauzete/slobodne termine; ● Ukoliko usluga ima eZakazivanje da obrađivač može da otkaže zakazani termin i zakaže novi korisniku, a o čemu će korisnik biti obaviješten putem emaila. ● Postupak treba da je moguće integrisati sa eDMS-om, ukoliko ga institucija koristi na način: ○ Što će svi dokumenti kreirani ili dodati u postupku podnošenja i obrade zahtjeva biti sačuvani u DMS sa odgovarajućim zavodnim brojevima, pravima pristupa i organizovani u skladu sa organizacijom postupaka/predmeta same institucije. ○ Što se dokumenti iz DMS-a koji pripadaju predmetu/postupku obrade (rješenje/uvjerenje/izvod i sl) mogu povući iz BPM-a/custom platforme od strane službenika i koristiti u postupku obrade. Prvenstveno u formama za zahtijevanje dopune, unos rješenja/uvjerenja/izvoda i unos rješenja o odbijanju zahtjeva. Ukoliko institucija ne koristi eDMS, potrebno je implementirati mogućnost ručnog unosa zavodnih brojeva. ● Integraciju sa sistemom za elektronsko plaćanje NS NAT ukoliko je predviđeno plaćanje administrativne takse/naknade. ● Integraciju sa sistemom CA u cilju elektronskog potpisivanja Rješenja/Uvjerenja i ostalih tipova dokumenata koja proističu iz zahtjeva, ukoliko institucija koristi isti. ● Integracija sa drugim registrima putem dijeljenog sistema Xroad/GSB-a, i svim drugim prepoznatim dijeljenim sistemima iz nadležnosti Ministarstva javne uprave; Funkcionalnosti ove usluge obuhvataju minimum: - Integracije sa dijeljenim sistemima Ministarstva javne uprave; - Identifikaciju i autorizaciju korisnika usluga i obrađivača; - Dvofaktorska autorizacija obrađivača za institucije koje nisu na mrežu državnih organa; - Elektronsko podnošenje zahtjeva i prilaganje prateće dokumentacije; - Automatizovana validacija podataka i interni tok odobravanja; - Elektronsko dostavljanje dopune dokumentacije po zahtjevu institucije na način što podnosilac kroz BPM portal uploaduje traženu dokumentaciju; - Elektronsko zakazivanje termina i otkazivanje istih putem kalendara; - Elektronsku komunikaciju sa nadležnim organom; - Statusni pregled za korisnike i ovlašćene službenike; - Elektronsko obavještavanje o ishodu postupka putem e-portala ili e-pošte. Na osnovu identifikovanog Izabrani ponuđač je u obavezi da, zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima institucije koja pruža uslugu, prije njene implementacije izradi detaljnu analizu postojećeg administrativnog postupka - Analizu biznis procesa usluge, i na osnovu rezultata Analize definiše optimalni model digitalizacije, te izvrši digitalizaciju i optimizaciju usluge kroz jedan od navedena dva moguća nivoa. Pored navedenog, potrebno je planirati i realizovati integraciju platforme BPM-a/custom aplikacije sa prepoznatim IS/registarima na koje se usluga oslanja. Detaljne specifikacije informacionih sistema/registara sa kojima će se raditi integracija biće dostavljene izabranom ponudjaču. Izabrani ponuđač sa strane BPM-a/custom aplikacije će zajedno sa predstavnicima naručioca i predstavnicima vendora koji održavaju/razvijaju informacioni sistem koji je predmet integracije, izraditi Specifikaciju zahtjeva za integraciju, koja treba da sadrži korake za optimizaciju poslovnog procesa i predlog rješenja integracije u skladu sa korisničkim zahtjevima i sistemima sa kojima je neophodno odraditi integraciju. Sa svakom izmjenom, odnosno novom integracijom potrebno je ažurirati specifikaciju API-ja. Neke od prepoznatih integracija za navedene usluge koje je potrebno sprovesti, pored ostalih koje budu prepoznate Analizom biznis procesa: • NS eID sistemom za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju na način da sistem propušta isključivo korisnike koji su evidentirani u Centralni registar sportskih organizacija u cilju provjere ovlašćenog lica; • eDMS sistemom – zavođenje, arhiviranje i digitalno potpisivanje dokumenata; • NS NAT sistemom za elektronsko plaćanje; • CA/ePotpis sistemom; • Xroad/GSB sistemom i povezanim registrima; • Portalom eUprave u cilju slanja informacija o trenutnom statusu zahtjeva. Prilikom digitalizacije elektronske usluge sve integracije sa eksternim sistemima, servisima i registrima, izabrani ponuđač će vršiti u skladu sa zahtjevima naručioca. Sve aktivnosti vođa projekta sa strane izabranog ponuđača mora usaglasiti sa projektnim timom sa strane naručioca, vodeći računa o budžetu i vremenu predviđenom za realizaciju projekta. O svim aktivnostima vođa projekta sačinjava i dostavlja naručiocu izvještaje po svakom segmentu unapređenja pojedinačno u pisanoj formi. Ponuđač u ponudi treba da predloži metodologiju upravljanja projektom. Preporuka naručioca je da se koristi metodologija koja podrazumijeva agilni pristup u upravljanju projektom. Testiranje Prilikom proširenja platforme BPM-a sa novom uslugom potrebno je koristiti testnu platformu. Nakon svake izmjene bilo koje od komponenti platforme vršiće se testiranje rješenja, po unaprijed utvrđenim scenarijima za testiranje i o tome će se pripremiti izvještaj. Verifikacija izvještaja od strane Naručioca predstavlja osnov za postavljanje nove verzije sistema na produkciono okruženje platforme. Izabrani ponuđač je u obavezi da sa Naručiocem izvrši i dostavi UAT o uspješnom testiranju digitalizovanog procesa. Izabrani ponuđač je u obavezi da održava testnu platformu i sve implementirane testne usluge na njoj u cilju testiranja i održavanja obuka i prezentacija ove platforme. Obuke korisnika i uputstva Potrebno je da izabrani ponuđač pruži obuku za ključne korisnike platforme BPM-a iz institucije koja pruža uslugu. U ponudi mora biti jasno garantovano da predviđene obuke neće proizvesti dodatne troškove za naručioca. Ukoliko naručilac utvrdi da je obuka bila neuspješna, ponuđač mora biti spreman da ponovi obuku u drugačijoj formi, sa npr. drugim izvođačem obuke, izmjenama u sadržaju obuke i sl. Sva uputstva i drugi materijali za izvođenje obuke, moraju biti obezbijeđeni od strane ponuđača. Standardnom obukom moraju biti obuhvaćene i izmjene na softveru koje su nastale kao rezultat prilagođavanja osnovne verzije zahtjevima korisnika. Ovo se prvenstveno odnosi na krajnje korisnike, ali može uključiti i druge. Obuke moraju biti održane onsite, a samo u izuzetnim slučajevima online. Izabrani ponuđač je dužan da obuke vrše isključivo lica navedena kao angažovano osoblje. Potrebno je da izabrani ponuđač izradi detaljna korisničkauputstva za interne korisnike, a video uputstva za eksterne korisnike. Korisnička uputstva moraju sadržati sve informacije potrebne korisniku platforme kako bi uspješno koristio eUsluge koje su implemenirane na platformi kao i detaljne korake za obrađivače koji će raditi na obradi zahtjeva putem ove platforme. Količina: 1 kom 28. Unapređenje servisa Programa stručnog osposobljavanja - Sistem treba da omogući prijavu (logovanje) korisnika – stranih državljana sa odobrenim stalnim boravkom u Crnoj Gori, korišćenjem identifikatora sa lične karte za strance sa stalnim boravkom. Sistem treba da izvrši provjeru da li korisnik ima regulisan status stalnog boravka, te u slučaju pozitivnog statusa korisnika sistem dozvoljava nastavak procesa prijave na PSO i korisnik se tretira ravnopravno sa domaćim korisnicima u daljim koracima procesa shodno Zakonu koji tretira ovu oblast. U slučaju negativne statusa sistem odbija prijavu, korisniku se prikazuje jasna poruka o razlogu odbijanja. - U administrativnom dijelu sistema (psoadmin) potrebno je omogućiti pregled i pretragu korisnika kojima je diploma nostrifikovana, grupisano po godinama za obrađivače iz sistema kojima se ova uloga dodijeli. Omogućiti pretragu po: imenu i prezimenu, godini nostrifikacije, statusu korisnika. - Sistem treba automatski da prepozna prijavu korisnika sa nostrifikovanom diplomom koji su prethodno učestvovali u PSO programu, ali nisu dobili poslodavca, kako bi im se pojednostavila ponovna prijava na način da ne mora ponovo da šalje podatke o nostrifikaciji diplome. Nakon prepoznavanja korisnika sistem je neophodno da provjeri status tog korisnika kod ZZZCG. - Neophodno je razviti mail notifikaciju za učesnike u programu na način da isti dobijaju sistemsku mail notifikaciju o promjenama od strane administratra (Kod ručnog uparivanja visokoškolaca i poslodavaca - rotacija, sistem mora automatski obavijestiti obje strane o izvršenoj promjeni). - Potrebno je omogućiti poslodavcima podnošenje nove prijave nakon već podnesene prijave. - Neophodno je razviti mogućnost da Administrator sistema izmjeni, doda/ukloni poziciju u okviru prijave poslodavca u bilo kom trenutku. - U administrativnom dijelu sistema (psoadmin) potrebno je omogućiti pregled korisnika Programa stručnog osposobljavanja koji su uspješno upareni sa poslodavcima, sa ciljem da se omogući lakši pregled, analiza i obrada podataka od strane ovlašćenih službenika iz UZK i ZZZ, po godinama realizacije programa. Sistem treba nakon uparivanja da prikaže zasebno uparene visokoškolce sa poslodavcima, u zavisnosti da li je privatni ili javni sektor, i da se u tom dijelu vrši pretraga korisnika i unos Ugovora. - U administrativnom dijelu sistema (psoadmin) potrebno je omogućiti preuzimanje excel spiska o preostalim slobodnim pozicijama (radnim mjestima) u bilo kojem trenutku. Isti treba da sadrži naziv firme, pib, naziv radnog mjesta, Opština, broj pozicija po radnom mjestu, studijski program, studijska oblast. Količina: 1 kom 29. Održavanje i podrška za funkcionisanje eUsluga i platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a Izabrani ponuđač je dužan da pruži funkcionalnu podršku i operativnu pomoć u funkcionisanju eUsluga i radu platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a sa svim njenim komponentama, kao i održavanje cjelokupne platforme, svih njenih integracija sa drugim eksternim servisima/sistemima sa eventualnim izmjenama u cilju usklađivanja sa promjenama zakonske regulative, izmjenama nastalim u postojećim integracijama ili povećanja distupnosti i kvaliteta usluga, u periodu od 12 mjeseci shodno potpisanom Ugovoru o proširenju platforme i podrške za njeno funkcionisanje. Pored ovoga izabrani ponuđač je dužan da pruži funkcionalnu podršku i operativnu pomoć, administratorima MJU-a, za usluge Prijave dijaspore te proces realizacije Programa stručnog osposobljavanja korisnika sa stečenim visokim obrazovanjem, kao i procese i usluge koje su kreirane u toku implementacije i proširenja BPM platofrme. Izabrani ponuđač ima obavezu da, u toku trajanja ugovora, obezbjedi normalno i potpuno funkcionisanje eServisa i platforme BPM sa svim njenim komponentama u skladu sa svim funkcionalnim osobinama, otkrivanje i rješavanje eventualnih grešaka i problema u regularnom radu sistema, gdje se detaljno analizira uzrok i preduzimaju aktivnosti na otklanjanju istog, bilo da to podrazumijeva promjene u kodu, novu instalaciju sistema i sve druge neophodne aktivnosti kako bi system funkcionisao u punom kapacitetu. Opšte usluge održavanja podrazumijevaju: • Nadzor rada platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa BPM-a sa svim njenim eUslugama i integracijama sa drugim sistemima (24/7), koje uključuje: - Periodične provjere statusa i ponašanja sistema; - Nadzor sistema (aplikacija, baza podataka...); - Nadzor sistemskih log fajlova; - Uklanjanje svih potencijalnih rizika u funkcionisanju platforme, koje uključuje: Učešće u aktivnostima osvježavanja (update) softverskog rješenja; Otkrivanje razloga nastajanja grešaka, kako bi se spriječilo pojavljivanje istih. • Obezbjeđivanje rješavanja mogućih problema, koji proizilaze iz regularnog funkcionisanja platforme, na tehničkom i funkcionalnom nivou, koje uključuje ponovno vraćanje platforme/eServisa u funkciju (system recovery) u slučaju eventualnih grešaka ili ispada sistema; • Neophodnu korisničku i tehničku pomoć ovlašćenim službenicima iz Ministarstva javne uprave, na njihov zahtjev. • Hitne intervencije po potrebi Korisnika, koje su posljedica neispravnosti u radu aplikativnog softvera ili njegovih pojedinih funkcionalnih cjelina; • Testiranje performansi platforme Izabrani Ponuđač se obavezuje da obezbijedi podršku korisnicima koji imaju tehnička ili funkcionalna pitanja ili probleme u vezi platforme BPM i servisa na istoj. Sva korisnička pitanja i uočeni problemi će se usmjeravati Izabranom ponuđaču da bi se korisnicima obezbijedili pravovremeni odgovori i/ili rješenja. Izabrani ponuđač je u obavezi da vrši usluge osnovnog održavanja i preventivnog održavanja softverskog rješenja platforme BPM-a i svih usluga koje su realizovane tokom implementacije same platforme i njenog proširenja. Osnovno održavanje – usluge osnovnog održavanja podrazumijevaju aktivnosti stručnih lica Izabranog ponuđača na obezbjeđenju normalnog i potpunog funkcionisanja platforme BPM-a i servisa na istoj u skladu sa svim njenim funkcionalnim osobinama, otkrivanje i rješavanje eventualnih grešaka i problema u regularnom radu platforme, gdje se detaljno analizira uzrok i preduzimaju aktivnosti na otklanjanju istog, bilo da to podrazumijeva promjene u kodu, novu instalaciju i sve druge neophodne aktivnosti kako bi sistem funkcionisao u punom kapacitetu.Takođe u sklopu osnovnog održavanja se podrazumijevaju i aktivnosti modifikacije platforme BPM-a i njenih servisa nakon isporuke radi unapređenja performansi. Osnovno održavanje u toku trajanja ugovora treba da omogući: • Manje izmjene i prilagođavanje implementiranih funkcionalnosti na zahtjev Naručioca, koje su dio redovnog održavanja, a tiču se promjene formi i poslovne logike, a ne strukture procesa i uvođenja novih procesa, dodavanje novih polja/labela na formularima, te promjena koje mogu nastati usled: promjena zakonskih regulativa, promjena u organizacionim strukturama, promjena internih akata Naručioca i pružaoca usluga. - Ove izmjene uključuju, ali se ne ograničavaju na: dodavanje, uklanjanje ili izmjenu pojedinačnih polja, labela, opisa, obaveznosti unosa, validacionih pravila, redoslijeda prikaza polja, izmjene redoslijeda aktivnosti unutar postojećeg procesa, kao i tehnička i vizuelna prilagođavanja elektronskih obrazaca); - Dodavanje, izmjena ili uklanjanje email, SMS ili sistemskih notifikacija, uključujući izmjenu sadržaja poruke, uslova slanja i liste primalaca; • Hitne intervencije po potrebi naručioca, koje su posljedica neispravnosti u radu softverskog rješenja ili njegovih pojedinih funkcionalnih cjelina, kao i sistemskih platformi na kojima funkcioniše aplikativno rješenje i eUsluge (24/7); • Obezbjeđenje raspoloživosti i vremena odziva na lokaciji Korisnika od najviše jednog (1) sata po prijemu poziva (zahtjeva) u radno vrijeme (od 07:00 do 15:00 sati) radnim danima, kao i obezbjeđenje neophodnog nivoa kvaliteta izvođenja usluga održavanja; • Hitne intervencije stručnih lica izabranog ponuđača nad sistemskom platformom na zahtjev naručioca, a u slučaju zastoja u radu po prijavi zastoja, u cilju dijagnostikovanja kvara ili u slučaju da je ispoljeni problem moguće otkloniti ovakvim vidom intervencije. Sve aktivnosti realizovati bez prekida rada sistema ili njegovih elemenata, ili ako je isti neophodan sa minimalnim vremenom nedostupnosti sistema. Vrijeme odziva zavisi od vrste problema i definisano je u nastavku; • Obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja, te pružanje podrške administratorima MJU-a, za servise koji su realizovani na posebnim platformama; • Obezbjeđivanje rješavanja mogućih problema, koji proizilaze iz regularnog funkcionisanja sistema, na tehničkom i funkcionalnom nivou (24/7); • Hitne intervencije stručnih lica Izabranog ponuđača putem Interneta (Online), platforme za prijavu problema i incidenata, mail-a po potrebi naručioca, a u slučaju neispravnosti u radu softverskog rješenja ili njegovih pojedinih funkcionalnih cjelina (24/7); • Tehnička podrška službenicima koji su angažovani na poslovima obrađivanja usluga kao i službenicima za administriranje softverskog rješenja u vezi sa platformom koje treba da uključuje objašnjenja za funkcije i posebne funkcionalnosti sistema kao i u slučaju problema, a na zahtjev naručioca (24/7); • Pružanje podrške u administraciji sistema za službenike naručioca angažovane na poslovima administracije sistema (dodavanje naloga, uklanjanje naloga, dodavanje uloga, izmjene loziniki....); • Pružanje pomoći posredstvom dogovorenog komunikacionog kanala (telefon, mail, Internet) u vezi sa platformom i eUslugama, koje treba da uključuje: a) objašnjenja za funkcije i posebne funkcionalnosti; b) objašnjenja za dokumentaciju; c) verifikaciju mogućih grešaka, analizu i ispravke grešaka; • Izabrani ponuđač mora odrediti stručna lica za hitne intervencije, podršku, prihvatanje i odgovaranje na pozive ili mail-ove (tehničku pomoć preko telefona/maila) (24/7); • Isporuka ispravki, dopuna i novih izdanja aplikacije i usluga na istoj, kada budu na raspolaganju, zajedno s pripadajućom dokumentacijom; • Osnovne i dodatne obuke administratorima Sistema i ključnih korisnika (obrađivača) iz organizacije u koju se uvodi platforma i usluga, kod prvih instalacija eUsluge, kao i u slučaju promjena softvera ili promjenama u konfiguraciji platforme; • Odgovaranje na dostavljena pitanja i zahtjeve za eventualne konsultacije na dnevnom nivou (Pitanja dostavljaju glavni administratori sistema iz Ministarstva javne uprave dogovorenim kanalima komunikacije); • Planiranje i sprovođenje redovnog backup-a svih elemenata platfomre BPM-a i njenih eServisa sa integracijama; • Implementaciju i održavanje testnog okruženja koje će se koristiti za obuke korisnika i testiranje sprovedenih unapređenja Sistema, kao i testiranje novorealizovanih usluga; • Uklanjanje ranjivosti softverskih platformi (sistemskih i aplikativnih) u cilju postizanja većeg stepena sajber bezbjednosti sistema po potrebi Naručioca; • Preporuke za unaprijeđenje rada platforme i eServisa i dovođenje sistema u regularno stanje u slučaju pronalaženja neregularnosti koje bi mogle prouzrokovati probleme u radu sistema; • U slučaju potrebe, kada ne postoji opcija udaljenog pristupa, intervencije na sistemu je potrebno pružiti on site (na lokaciji korisnika); • U slučaju implementacije informacionog sistema na lokaciji za oporavak od havarije, ponuđač je dužan da pruži podršku u projektu replikacije sistema u cilju postizanja kontinuiteta poslovanja, na hardverskoj infrastrukturi koju obezbjeđuje Ministarstvo javne uprave; • Dokumentovanje usluga osnovnog održavanja; • Ponuđač je dužan da podnosi mjesečni izveštaj o sprovedenom osnovnom održavanju te izvještaje o istom mjesečno dostavlja naručiocu na dogovoreni način; Preventivno održavanje podrazumijeva aktivnosti u cilju prevencije nastanka problema i grešaka u funkcionisanju sistema. Ove aktivnosti podrazumijevaju obavezu izabranog ponuđača da vrši analizu stanja rada svih implementiranih usluga na BPM platformi i samu analizu stanja rada platforme, te podrazumijeva mjere za održavanje kvaliteta rada platforme. Prilikom održavanja neophodno je obezbijediti redovno ažuriranje svih komponenti sistema na poslednje stabilne verzije, prilagođavanje IS svim eventualnim izmjenama u organizaciji rada državne uprave, prilagođavanje izmjenama propisa, unapređenja u okviru postojećih funkcionalnosti u skladu sa iskustvom korisnika, tehnološkim prilagođavanjima. Izabrani ponuđač mora najmanje dva puta sedmično provjeriti ispravnost platforme i kvalitet rada svakog pojedinačnog eServisa, te o tome izvijestiti naručioca. Aktivnosti u cilju prevencije nastanka problema podrazumijevaju slijedeće: • Nadzor Sistema (monitoring) u cilju pružanja garancije za performanse sistema i preventivno djelovanja (24/7); • Pregled stanja rada BPM platforme i svih njenih komponenti kao i svih servisa razvijenih u okviru izrade BPM platforme, od strane izabranog ponuđača u cilju održavanja performansi platforme i eServisa te preventivnog djelovanja i obuhvata: - provjere i testiranje statusa i ponašanja platforme/eServisa, - nadzor nad radom platforme/eServisa (aplikacija, baza podataka...), - nadzor sistemskih log fajlova, - nadzor aktivnosti korisnika platforme i njenih eServisa itd. • Preporuke za unapređenje rada sistema i dovođenje sistema u regularno stanje u slučaju pronalaženja neregularnosti koje bi mogle prouzrokovati probleme u radu sistema; • Uklanjanje svih potencijalnih rizika u funkcionisanju platforme BPM i servisa razvijenim na posebnim platformama (aktivnosti ažuriranja (updatea) u skladu sa direktnim instrukcijama proizvođača platforme na kojem je bazirano softversko rješenje; aktivnosti izmjene koda u odnosu na detektovane ranjivosti sistema; ispravka grešaka u slučaju uočenih softverskih bug-ova; otklanjanje eventualnih uočenih grešaka i obezbjeđivanja nesmetanog rada svih modula platforme u okviru zahtijevanih funkcionalnosti, u skladu sa tehničkim propisima i standardima koji važe za ovu vrstu posla); • Ponuđač je dužan da podnosi mjesečni izveštaj o izvedenim radovima na održavanju te dokumentovane radove na održavanju mjesečno dostavlja na dogovoreni način; • Ponuđač je dužan da redovno ažurira dokumentaciju izvedenog stanja, te da istu blagovremeno dopunjava. Ponuđač je dužan dostaviti izvorni kod ako je izvršio bilo kakvu izmjenu u istom. Izvorni kod se dostavlja prije nego se inovirano rješenje stavi u produkciju. Ponuđač je dužan dostaviti izvorni kod za sva proširenja eUsluga. Ponuđač je dužan da održava tehničku dokumentaciju u skladu sa tehničkim promjenama na softverskom rješenju. Vrijeme odziva i kategorizacija problema U okviru održavanja incidenti/problemi/greške podliježu sledećoj kategorizaciji i u skladu sa tim odgovarajućim procedurama i rokovima: “E-1 Problem” označava problem koji dovodi sistem u alarmantno i kritično stanje, uključujući, ali i ne ograničavajući se na to da Naručilac nije u mogućnosti da koristi sistem i problem dovodi do toga da kritični djelovi jednog ili više glavnih Sistema za rad nisu upotrebljivi ili operativni; “E-2 Problem” označava otežano stanje u kojem su kritični system Naručioca operativni, ali je rad na njima znatno otežan; “E-3 Problem” označava ozbiljan problem koji odstupa od specifikacija koje su definisane ugovorom, ali ne utiče na aktivan rad Naručioca i može se privremeno zaobići problem koji stvara; “E-4 Problem” predstavlja nekritičan problem koji se može jednostavno zaobići od strane Naručioca i ne utiče na poslovanje Naručioca ni na kakav način. Procedure i rokovi za odgovor na probleme u okviru usluga održavanja su: E-1 Problem – izabrani ponuđač se obavezuje da će započeti rješavanje problema u roku od jednog (1) sata od trenutka prijave problema i ukoliko se taj problem ne može riješiti sa udaljene lokacije ili putem telefonske podrške, izabrani ponuđač se obavezuje da pošalje zaposlenogna lice mjesta kako bi pristupili rješavanju problema. Ukoliko se detektuje da problem nije moguće riješiti u toku jednog radnog dana izabrani ponuđač će nastaviti sa rješavanjem problema i izvještavaće Naručioca o progresu rješavanja problema na svaka dva (2) sata. Vrijeme rješavanja je maksimalno 2 dana. Za vrijeme trajanja problema, izabrani ponuđač je dužan da ukoliko je moguće obezbijedi zaobilazno i/ili privremeno rješenje; E-2 Problem - izabrani ponuđač je dužan da se javi Naručiocu na rješavanje problema u roku od jednog (1) sata od trenutka prijave problema i da riješi problem u roku od jednog (1) do pet (5) radnih dana. Ukoliko izabrani ponuđač nije u mogućnosti da riješe problem u roku od (5) pet dana mora dati predlog za riješavanje i ustanoviti novi rok za rješavanje zajedno sa naručiocem. Za vrijeme trajanja problema izabrani ponuđač je dužan da obavijesti Naručioca o progresu rješavanja problema najmanje dva puta dnevno; E-3 Problem – izabrani ponuđač je dužan da se javi Naručiocu za potrebe rješavanja problema u roku od jednog (1) do dva (2) dana i da ustanove tačan problem i definišu termine rješavanja problema. U toku ovog procesa izabrani ponuđač je dužan da obavijesti Naručioca o progresu makar jednom dnevno ukoliko nije drugačije dogovoreno; E-4 Problem – izabrani ponuđač je dužan da se javi Naručiocu na rješavanje problema u roku od jednog (1) do dva (2) dana i da ustanove tačan problem i definišu termine rješavanja problema, a koji ne mogu biti duži od deset (10) dana. Rok za izvršenje usluge pružanja podrške i održavanja cjelokupne BPM platforme, kao i svih usluga kreiranih u toku implementacije i proširenja BPM platofrme, u skladu sa specifikacijom je godinu dana shodno potpisanom Ugovoru. Za pružanje funkcionalne podrške i operativne pomoći u radu eServisa, kao i za održavanje platforme i intervencije na istoj potrebno je obezbijediti stručna lica izabranog ponuđača. Funkcionalna podrška i operativna pomoć u radu platforme obuhvata održavanje svih implementiranih funkcionalnosti i eServisa sa njihovim integracijama za sve usluge kreirane u toku implementacije BPM platofrme. Količina: 1 kom NAPOMENE OPIS: Implementacija novih eServisa vrši se primarno putem platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa - IBM Business Automation Workflow (u nastavku BPM platforma), a sve u cilju digitalizacije i optimizacije poslovnih procesa i usluga ka građanima i privredi. U cilju implementacije eServisa neophodno je proširenje Platforme za digitalizaciju/automatizaciju poslovnih procesa – BPM-a, te samim tim potrebno je digitalizovati korisnički orjentisane usluge koje su navedene u sklopu ove specifikacije, a koje su prepoznate Planom pune implementacije transakcionih javnih elektronskih servisa na nacionalnom i lokalnom nivou 2025-2027. U slučaju nemogućnosti realizacije neke od definisanih usluga, usled određenih institucionalnih izazova koji zavise od spremnosti za saradnju i dostupnosti institucija koji su vlasnici poslovnih procesa za konkretne servise, naručilac zadražava pravo da izvrši zamjenu usluge sa drugom adekvatnom uslugom pod istim ponuđenim uslovima. DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija - BPM 2026.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3037655 2. Izjava o nepostojanju sukoba interesa BPM 2026.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3037656 3. Pojašnjenje BPM 1.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3081249 4. Pojašnjenje br 2.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3110105 5. Odluka o izboru najpovoljnije ponude BPM 2026.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3188985 6. Ugovor BPM.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3205420
| Partija | Status | Procijenjeno | Dodijeljeno | Datum ugovora |
|---|---|---|---|---|
| Partija 1 | Aktivno | 801.652,89 € | — | — |
Ugovori u ovoj oblasti obično se zaključuju na 99% procijenjene vrijednosti (srednja polovina 85%–100%), na osnovu 1.160 dodijeljenih tendera. Tipičan ugovor iznosi 14.669 €.