Usluge turističke agencije

CEJN ID

111219

Postupak

Otvoreni postupak

Vrsta ugovora

Usluge

CPV klasifikacija

22459000Štampani materijal55100000Hotelske, ugostiteljske i trgovinske usluge

PREDMET NABAVKE 1. AGENCIJA ZA SPREČAVANJE KORUPCIJE - Usluge turističke agencije CPV: 22459000, 55100000 Procijenjena vrijednost: 60000 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisama države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. Ponuđači su u obavezi da uz ponudu dostave dokaze o posjedovanju važeće dozvole, licence, odobrenja, odnosno drugog akta izdatog od nadležnog organa i to: a) Rješenje o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije; b) Licenca za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija; c) Dokaz o obezbjeđenju jemstva za vrijeme trajanja licence. Usluge rezervacije hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu vrše turističke agencije na način što pružaju usluge organizovanja putovanja ili posredovanja u prodaji i realizovanju usluga putovanja i boravka turista, shodno članu 9 stav 1 Zakona o turizmu i ugostiteljstvu (»Sl.list CG«, br. 2/18, 4/18, 13/18, 25/19, 67/19, 76/20 i 130/21). Ministarstvo turizma, ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera je nadležno za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije i izdavanje licence za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija, a koja ispunjava uslove propisane Zakonom o turizmu i ugostiteljstvu. Turistička agencija kojoj je izdata licenca upisuje se u Centralni turistički registar. Imajući u vidu gore navedeno, dokazi koji se trebaju cijeniti u postupku javne nabavke, a odnose se na nadležnost ovog Ministarstva jesu rješenje o odobrenju za obavljanje djelatnosti turističke agencije, licenca za obavljanje turističke djelatnosti - turistička agencija i dokaz o obezbjeđenju jemstva za vrijeme trajanja licence. 4. Ponuđač je u svojoj ponudi u okviru ESJN-a dužan dostaviti dokaz odnosno sertifikat, koje izdaju akreditovana sertifikaciona tijela o ispunjavanju uslova kvaliteta predmeta nabavke da je ponuđač član IATA (International Air Transport Association - međunarodno udruženje avioprevoznika i putničkih agencija) - sertifikat o IATA akreditaciji za turističku agenciju (ponuđača). 5. Izjava privrednog subjekta: Ponuđač podnosi izjavu privrednog subjekta kojom garantuje da će u toku trajanja postupka javne nabavke i realizacije ugovora o javnoj nabavci ispunjavati sve uslove za učešće u postupku javne nabavke i da ne postoji osnov za isključenje iz postupka javne nabavke, predviđen tenderskom dokumentacijom. Ponuđač je dužan da u izjavi privrednog subjekta navede potpune, jasne i tačne podatke. U slučaju podnošenja zajedničke ponude, izjavu privrednog subjekta daje svaki član zajedničke ponude, a ako je ponuda podnijeta sa podugovaračem i svaki podugovarač. Izjava privrednog subjekta sačinjava se u elektronskom obliku. 6. U skladu sa članom 122 Zakona o javnim nabavkama, garancija ponude podnosi se u elektronskom obliku putem ESJN. Izuzetno, ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte, preporučenom pošiljkom najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda. Adresa za neposredno uručivanje ili slanje putem pošte je: • neposrednom predajom Agenciji za sprječavanje korupcije, kao naručiocu na adresi Kralja Nikole broj 27/V, 81 000 Podgorica. • preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresi Kralja Nikole broj 27/V, 81 000 Podgorica – Agencija za sprečavanje korupcije. radnim danima od 08:00 sati do 13:00 sati, zaključno sa danom 14. aprilom 2026. godine do 13:00 sati. U slučaju da se ponuđač odluči da garanciju ponude dostavi preporučenom pošiljkom sa povratnicom, istu mora dostaviti do 14. aprila 2026. godine u 13:00h. Napomena: Garancija ponude u pisanom obliku se dostavlja, u originalu, u posebnoj koverti. na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca, broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija, naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda". Garancija ponude se određuje u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti predmeta nabavke. Trajanje garancije ponude određuje se u skladu sa rokom važenja ponude uključujući i rok za eventualno aktiviranje koji ne može da bude, kraći od 10 dana, od dana isteka roka važenja ponude. 7. Mjesto izvršenja ugovora je teritorija Crne Gore i inostranstvo. 8. Period važenja ponude: 60 dana od dana otvaranja ponuda 9. Rok izvršenja ugovora je godinu dana od dana potpisivanja ugovora, odnosno do dostizanja ukupne ugovorene vrijednosti za vrijeme trajanja ugovora. Predmeti nabavke će se realizovati sukcesivno, prema potrebama naručioca 10. Rok plaćanja: Plaćanje će se vršiti sukcesivno, u roku od 30 dana od dana prijema računa ispostavljenog po izvršenju predmetnih usluga, sa analitikom. 11. Način plaćanja je: virmanski. 12. Potrebno je da ponuđač, ovlašćeno lice ponuđača, dostavi Izjavu kojom garantuje da će: a) vršiti usluge rezervacije hotelskog smještaja u zemlji i inostranstvu koji odgovara potrebama Naručioca, dostaviti najmanje tri ponude za hotelski smještaj u zemlji i/ili inostranstvu uz zahtjev i/ili na prijedlog Naručioca, po najpovoljnijim cijenama. b) u slučaju kada organizator događaja preporuči rezezvaciju određenog hotela Ponuđač je dužan da rezerviše preporučeni hotel (preuzme rezervaciju) na zahtjev Naručioca, po posebnim cijenama koje su dogovorene sa hotelom od strane organizatora. c) da bez naknade dostavlja potvrde o rezervaciji hotelskog smještaja (vaučere) na adresu Naručioca elektronskim putem (e-mail), najkasnije u roku od 12h od trenutka potvrde rezervacije od strane Naručioca; d) po potrebi, Naručilac se obavezuje da će u hitnim slučajevima vršiti rezervaciju hotelskog smještaja van radnog vremena (24 sata na dan, 7 dana u nedelji); Izjava, kao dokaz garancije kvaliteta mora biti potpisana i pečatirana od strane ovlašćenog lica privrednog subjekta. 13. Ponuđač je u svojoj ponudi u okviru ESJN-a dužan dostavi dokaz (Izjava/ potvrda ponuđača), kojom garantuje da će: a) izvršiti uslugu rezervacije putnih (avio, voznih itd.) karata u zemlji i inostranstvu, koji odgovaraju potrebama Naručioca, tj. putnih (avio, voznih itd.) karata koje je Naručilac naveo u svom zahtjevu; b) po potrebi u hitnim slučajevima vršiti rezervaciju avio, voznih i drugih karata i van radnog vremena (24 sata na dan, 7 dana u nedelji); c) da će osigurati fleksibilno radno vrijeme i mogućnost kontakta u toku dvadesetčetiri sata i da će Naručiocu dati prioritet prilikom pružanja usluga koje su predmet nabavke; e) izvršiti uslugu rezervacije putnih (avio, voznih itd.) karata po najpovoljnijim cijenama; f) da će, ukoliko sam Naručilac nađe povoljniju ponudu od ponuđenih opcija za nabavku putnih (avio, voznih itd.) karata izvršiti izdavanje istih; g) da bez naknade dostavlja avionske karte na adresu Naručioca elektronskim putem (e-mail), najkasnije u roku od 12h od trenutka potvrde rezervacije od strane Naručioca; h) da će i kada je u pitanju rezervacija low cost kompanijom uraditi čekiranje i dostaviti kartu Naručiocu elektronskim putem (e-mailom) najkasnije u roku od 12h od trenutka potvrde rezervacije, a u slučaju nemogućnosti navedene rezervacije i čekiranja, o razlozima obavjestiti blagovremeno Naručioca. i) rok izvršenja usluge biti, od momenta prijema zahtjeva Naručioca za rezervacijom do momenta izvršene rezervacije u skladu sa ponudom ponuđača, a koji ne može biti kraći od 1h i duži od 8h - Ugovorom će biti definisan rok izvršenja u odnosu na ekonomski najpovoljniju ponudu. Izjava, kao dokaz garancije kvaliteta mora biti potpisana i pečatirana od strane ovlašćenog lica privrednog subjekta. 14. Ponuđač je u obavezi da u svojoj ponudi dostavi izjavu kojom garantuje da opseg njegovih usluga predstavlja samo agencijsku uslugu rezervacije za predmetne stavke, kao i da će agencija/posrednik odnosno pružalac usluga dostavljati fakture za usluge u skladu sa ponudom i za ostvareni hotelski smještaj i putne (avio, vozne itd.) karte po konkretnom zahtjevu Naručioca, gdje je cijena agencijske usluge rezervacije posebno izražena. Izjava mora biti potpisana i pečatirana od strane ovlašćenog lica privrednog subjekta. 15. Ponuđač je u obavezi da dostavi Izjavu kojom garantuje da će sve lične podatke, informacije i dokumenta koja dobije od Naručioca u toku realizacije zaključenog ugovora čuvati kao povjerljive i nakon realizacije ugovora. Izvršilac i njegovo osoblje obavezuje se da u toku važenja Ugovora po osnovu sprovedenog postupka javne nabavke, kao i nakon realizacije Ugovora, ne iznose bilo kakve službene ili povjerljive informacije u vezi Ugovora, poslova i aktivnosti Naručioca, bez prethodne pisane saglasnosti Naručioca. Izjava mora biti pečatirana i potpisana od strane ovlašćenog lica privrednog subjekta. 16. Ponuđač je obavezan da uz dokumentaciju priloži izjavu sa imenom i prezimenom kontakt osobe i brojem telefona koji će, po potrebi, pružati navedene usluge i van radnog vremena (24 h). 17. Ponuđač je u obavezi da u svojoj ponudi dostavi izjavu kojom garantuje: - da će besplatno dostavljati vozne karte kao i ponude tj. potvrde o rezervisanim transferima u regionu i inostranstvu, odnosno uslugama taksi servisa na adresu korisnika usluga ili elektronskim putem (e-mail); - da će besplatno dostavljati ponude odnosno vaučere o hotelskom smještaju na adresu korisnika usluga ili elektronskim putem (e-mail). Izjava mora biti potpisana i pečatirana od strane ovlašćenog lica privrednog subjekta. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova. 1. Cijena 2. 2. Ponude po potkriterijumu kvalitet vrednovaće se na sljedeći način: Maksimalan broj bodova po ovom potkriterijumu je 10 - rok izvršenja predmetne usluge (iskazuje se u satima) Princip vrednovanja roka izvršenja predmetne usluge: Parametar kvalitet je definisan kao rok izvršenja predmetne usluge (iskazuje se u satima) i vrednovaće se na sljedeći način: Najkraće ponuđeni rok izvršenja usluge iskazan u satima, maksimalan broj bodova – 10 bodova; bodovi za ostale ponuđene rokove obračunavaju se pimjenom formule: najkraći ponuđeni rok izvršenja/ponuđeni rok izvršenja x broj bodova; Najkraći ponuđeni rok izvršenja: ____________________ X broj bodova (maksimalni broj bodova 10). Ponuđeni rok izvršenja Naručilac je u predmetnom postupku odredio: Minimalni rok za izvršenje predmetne usluge je 1h (jedan sat), a maksimalni rok izvršenja predmetnih usluga je 8h (osam sati). Naručilac će ponudu sa ponuđenim rokom izvršenja predmetnih usluga dužim od maksimalnog roka određenog u tenderskoj dokumentaciji (preko 8h - osam časova) odbiti kao neispravnu. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Potrebno je dostaviti cijenu za RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket service change) usluga koju naplaćuje agencija za izdate povratne putne (avio, vozne, itd.) karte Ekonomska klasa na letovima u region, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije 2. Potrebno je dostaviti cijenu za RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket service change) usluga koju naplaćuje agencija za izdate povratne putne (avio, vozne, itd.) karte Ekonomska klasa na međunarodnim letovima u Evropi, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije 3. Potrebno je dostaviti cijenu za RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket service change) usluga koju naplaćuje agencija za izdate povratne putne (avio, vozne, itd.) karte Ekonomska klasa na međunarodnim letovima u Evropi – low cost kompanijom, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije 4. Potrebno je dostaviti cijenu za RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket service change) usluga koju naplaćuje agencija za izdate povratne putne (avio, vozne, itd.) karte Ekonomska klasa na prekookeanskim i interkontinentalnim letovima, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije 5. Agencijska usluga rezervacije smještaja u hotelu u zemlji sa 4* Obezbijediti smještaj u hotelu sa 4 zvjezdice, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije hotelskog smještaja po službenom putu 6. Agencijska usluga rezervacije smještaja u hotelu u zemlji sa 5* Obezbijediti smještaj u hotelu sa 5 zvjezdice, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije hotelskog smještaja po službenom putu 7. Agencijska usluga rezervacije smještaja u hotelu u inostranstvu sa 4* Obezbijediti smještaj u hotelu sa 4 zvjezdice, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije hotelskog smještaja po službenom putu 8. Agencijska usluga rezervacije smještaja u hotelu u inostranstvu sa 5* Obezbijediti smještaj u hotelu sa 5 zvjezdice, u skladu sa zahtjevom naručioca Količina: 1 usluga obezbjeđenja rezervacije hotelskog smještaja po službenom putu 9. Potrebno je dostaviti cijenu za RSF (Reservation Service Fee), odnosno TSC (Ticket service change) usluga koju naplaćuje agencija za obezbijeđene transfere odnosno usluge taksi servisa Obezbijediti transfere u regionu i inostranstvu posredstvom taksi servisa Količina: 1 Usluga obezbijeđenja rezervacije 10. Usluga čekiranja karata, gdje je to potrebno i obavještavanje o eventualnim putnim promjenama (promjena satnice leta, odlaganje ili, otkazivanje leta itd.) Čekirati karte po potrebi i obavještavati o putnim promjenama (promjena satnice leta, odlaganje ili otkazivanje leta itd.) Količina: 1 Usluga obezbijeđenja čekiranja i obavještavanja NAPOMENE NAPOMENA 1: U skladu sa članom 87 Zakona o javnim nabavkama, Naručilac zbog specifičnosti predmeta nabavke, ne može odrediti tačnu količinu predmeta nabavke, pa se predmet nabavke određuje po jedinici mjere u odnosu na koju se daje ponuda, s obzirom na ukupnu procijenjenu vrijednost nabavke. Imajući u vidu činjenicu da Naručilac ne može predvidjeti tačnu količinu usluga po stavkama, od ponuđača se zahtijeva da dostavi jedinične cijene čiji zbir (1+2+…+10) će se bodovati, a ugovor će se zaključiti na procijenjena vrijednost nabavke u vrijednosti od 60.000,00 eura bez PDV-a. Izjave ponuđača moraju biti identične traženom - zahtjevanom sadržaju. DOKUMENTI 1. Tenderska- turističke usluge 2026.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3072794 2. Izjava o nepostojanju sukoba interesa (17).pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3072795 3. Odluka o uzboru najpovoljnije ponude.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3190576 4. Ugovor turističke usluge 2026.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/3222267