PREDMET NABAVKE
1. FOND ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE - Usluge održavanja OpenSource aplikacija; Održavanje i popravljanje softvera za informacionu tehnologiju
CPV: 50312600
Procijenjena vrijednost: 43801.65 EUR
USLOVI UČEŠĆA
1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište što se dokazuje dostavljanjem dokaza o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru, sa podacima o ovlašćenom licu privrednog subjekta
2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde organa uprave nadležnog za poslove naplate poreza, odnosno nadležnog organa države u kojoj privredni subjekat ima sjedište
3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište
4. Privredni subjekat je dužan da posjeduje: - minimum iskustva na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke; Potvrde izdate od strane korisnika o pruženim uslugama (jedna ili više potvrda), tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen, koja se odnosi na implementaciju, održavanje i tehničku podršku za sisteme bazirane na OpenSource tehnologijama sa sljedećim karakteristikama: - Firewall/Ruter klaster u active/backup ili active/active režimu rada u 40Gbps mrežnom okruženju koji opslužuje minimum 300 mrežnih entiteta; - VPN koncentrator koji opslužuje minimum 30 udaljenih lokacija sa identifikacijom lokacija po modelu klijentskih x509 sertifikata i provjerom validnosti sertifikata preko OCSP protokola; - SSL/TLS gateway za HTTP saobraćaj sa dvo-faktornom autentifikacijom pristupa i sa administratorskim interfejsom; - Virtuelizacija servera bazirana na KVM tehnologiji sa klasterizovanim fajl sistemom za smještanje disk image-a od virtuelnih mašina, sa implementiranim funkcionalnostima (neosjetno za rad virtuelne mašine) uživo migracija virtuelnih mašina (live migration) i uživo backup diska virtuelnih mašina (live snapshot), implementacija koja opslužuje minimum 50 virtuelnih mašina; - Mail sistem, sa webmail interfejsom, sa antispam i antivirus zaštitom, koji opslužuje minimum 80 korisnika; - Sistem za mrežni monitoring preko kojeg se prati minimum 15 entiteta; - Proxy sistem koji opslužuje minimum 80 korisnika; - DNS sistem sa master serverom na jednoj i slave serverom na drugoj udaljenoj lokaciji; - VPN klijentsko rješenje sa Linux ruterom koje se koristi na minimum 10 udaljenih lokacija; - SMS gateway sa godišnjim prometom minimum 50000 SMS poruka; - SSO (Single Sign-on) sistem za siguran pristup i administraciju Linux servera, sa identifikacijom administratora pomoću username/passworda po principu SSO (administratoru se odobrava pristup do servera, preko SSH ili drugog mehanizma, bez ponovne autentifikacije passwordom), po administratoru personalizovani mrežni direktorijum koji je dostupan sa svih ulogovanih servera, implementacija za administriranje minimum 10 Linux servera; - HTTPS gateway sa algoritamskim balansiranjem saobraćaja, sa autentifikacijom udaljenih klijenata prije balansiranja dolaznog saobraćaja po modelu username/password ili klijentskih x509 sertifikata, balansiranje dolaznog saobraćaja prema unutrašnjim URL putanjama uz opciju ‘sticky’ sesije (na način da svi narednih zahtjevi se šalju ka onoj untrašnjoj putanji na koju je prvo preusmjerena dolazna konekcija), monitoring ispravnosti unutrašnjih URL putanja, implementacija koja opslužuje minimum 300 udaljenih klijenata; - Crypto sistem, CA funkcionalnost sa OCSP endpoint-om, AES-GCM algoritam i AES256 ključevi za kriptografiju, PKCS11 interfejs prema HSM modulu, hijerarhija ključeva za potrebe korisničkih kriptografskih operacija koja ne zahtjeva upotrebu HSM modula nakon urednog starta/učitavanja sistema, korisnički web servisi za kriptografske operacije, upravljački interfejs koji podržava proizvoljne logičke kombinacije uslova filtera za pretragu ključnih entiteta uz eksport podataka u Excel fajlove, API interfejs za integraciju sa drugim sistemima. - minimum stručnih i kadrovskih kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora; Ponuđač je dužan da na realizaciji predmeta javne nabavke tokom cijelog ugovorenog perioda angažuje minimum jedno stručno lice za pružanje usluga implementacije, održavanja i tehničke podrške, koje posjeduje važeći sertifikat u rangu Linux-inženjera kao ličnu referencu stručne i tehničke sposobnosti, pri čemu sertifikat mora biti zasnovan po modelu izvršavanja konkretnih zadataka u realnom Linux okruženju (RHCE sertifikat ili ekvivalent). Navedeni sertifikat je potrebno dostaviti u formi originala, ovjerene ili neovjerene kopije. Stručna i tehnička sposobnost dokazuje se: - potvrdama izdatih od strane investitora, odnosno naručioca o pruženim uslugama tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen; - dokazom o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu) sa odgovarajućim referencama koje su potrebne za izvršenje predmeta nabavke u skladu sa zakonom, i to: - dokazi o angažovanju radne snage (kopija radne knjižice, prijava za osiguranje ili ugovor o radu), kao i dokaz da: - najmanje jedno stručno lice angažovano na poslovima pružanja usluga implementacije, održavanja i tehničke podrške posjeduje važeči sertifikat u rangu Linux-inženjera (RHCE sertifikat ili ekvivalent) u formi originala, ovjerene ili neovjerene kopije. Napomena: Ponuđač je u obavezi da u ponudi dostavi spisak angažovanih stručnih lica sa navedenim poslovima na kojima će biti angažovani u realizaciji usluga koje su predmet javne nabavke.
5. Izjava privrednog subjekta
6. Rok važenja ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda
7. Garancija ponude: Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 8 dana nakon isteka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude; 2) ne dostavi zahtijevane dokaze prije potpisivanja ugovora; 3) odbije da potpiše ugovor o javnoj nabavci ili 4) u izjavi privrednog subjekta navede netačne činjenice o ispunjenosti uslova iz člana 111 stav 4 Zakona o javnim nabavkama.
8. Mjesto izvršenja ugovora je: Fond za zdravstveno osiguranje Crne Gore, ul Vaka Đurovića bb, Podgorica (server sala i prostorija za siguran pristup sistemu).
9. Rok plaćanja je: Plaćanje u mjesečnim ratama (do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec, računajući od dana zaključenja ugovora).
10. Način plaćanja je: Virmanski
11. Primopredaja i puštanje u rad: Primopredaja i puštanje u rad aplikacija i sistema koji su predmet nabavke je 5 dana od dana zaključivanja ugovora
12. Uslovi za primopredaju: Realizovana implementacija u produkcionom okruženju mora da omogućava funkcionalnosti u skladu sa opisima iz tehničkih zahtjeva što se isključivo utvrđuje od strane stručnog osoblja naručioca u roku ne dužem od jednog dana.
13. Ponuđači su dužni da u ponudi navedu cijenu (bez iskazanog PDV-a) na mjesečnom nivou i ukupnu cijenu na godišnjem nivou.
14. Rok izvršenja ugovora je 365 dana od dana zaključivanja ugovora. Izvršilac će otpočeti sa uslugama tehničke podrške i održavanja aplikacija i sistema baziranih na OpenSource tehnologijama odmah nakon izvršene implementacije
KRITERIJUMI ZA IZBOR
Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova.
1. Cijena
2. Broj bodova za ovaj podkriterijum određuje se po formuli:
K = Ksds + Kiaas
gdje je:
K – broj bodova za kvalitet,
Ksds – broj bodova za iskustvo angažovanog sertifikovanog Linux-inženjera u radu sa SDS sistemom datih karakteristika,
Kiaas – broj bodova za iskustvo angažovanog sertifikovanog Linux-inženjera u radu sa IAAS sistemom datih karakteristika.
- Princip vrednovanja ponuda po osnovu parametra koji se odnosi na iskustvo u radu sa SDS sistemom datih karakteristika (Ksds)
Maksimalan broj bodova po ovom parametru je 5.
Ponude se vrednuju po ovom parametru u odnosu na broj realizovanih projekata na istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta nabavke, na osnovu podataka o kvalifikacijama i iskustvu lica (sertifikovani Linux-inženjer) kojem će biti povjereno izvršenje ovog dijela predmeta nabavke.
Pod istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta javne nabavke, podrazumjevaju se usluge implementacije, održavanja i tehničke podrške za sistem sa karakteristikama datim u tabeli ispod:
Sistem Karakteristike koje moraju biti zadovoljene
SDS sistem (Software-Defined-Storage) klaster implementacija sa instalisanim kapacitetom od minimum 30TB skladištenog prostora i to sve implementirano na minimum 10Gbps mrežnom okruženju.
Ponuđač dokazuje ovaj parametar na način što će dostaviti potvrdu/e izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama kojom/im potvrđuje da angažovani sertifikovani Linux-inženjer kao stručni kadar ima kvalifikacije i iskustvo na istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta nabavke, a koji su predviđeni tenderskom dokumentacijom. (Dostavljena potvrda treba da sadrži i opis, vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen).
Broj bodova (Ksds)=(broj potvrđenih referenci)/(najveći broj potvrđenih referenci)×5 bodova
Napomena:
Prilikom vrednovanja u obzir će se uzeti broj potvrđenih dostavljenih referenci za sva lica koja su navedena kao sertifikovani Linux inženjeri i koja će biti angažovana u realizaciji usluga koje su predmet javne nabavke.
3. - Princip vrednovanja ponuda po osnovu parametra koji se odnosi na iskustvo u radu sa IAAS sistemom datih karakteristika (Kiaas)
Maksimalan broj bodova po ovom parametru je 5.
Ponude se vrednuju po ovom parametru u odnosu na broj realizovanih projekata na istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta nabavke, na osnovu podataka o kvalifikacijama i iskustvu lica (sertifikovani Linux-inženjer) kojem će biti povjereno izvršenje ovog dijela predmeta nabavke.
Pod istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta javne nabavke, podrazumjevaju se usluge implementacije, održavanja i tehničke podrške za sistem sa karakteristikama datim u tabeli ispod:
Sistem Karakteristike koje moraju biti zadovoljene
IAAS sistem (Infrastructure-as-a-Service) klaster implementacija sa zbirnim instalisanim kapacitetom od minimum 512GB RAM memorije, 64 CPU jezgara i to sve implementirano na minimum 10Gbps mrežnom okruženju.
Ponuđač dokazuje ovaj parametar na način što će dostaviti potvrdu/e izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama kojom/im potvrđuje da angažovani sertifikovani Linux-inženjer kao stručni kadar ima kvalifikacije i iskustvo na istim ili sličnim poslovima iz oblasti predmeta nabavke, a koji su predviđeni tenderskom dokumentacijom. (Dostavljena potvrda treba da sadrži i opis, vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen).
Broj bodova (Kiaas)=(broj potvrđenih referenci)/(najveći broj potvrđenih referenci)×5 bodova
Napomena:
Prilikom vrednovanja u obzir će se uzeti broj potvrđenih dostavljenih referenci za sva lica koja su navedena kao sertifikovani Linux inženjeri i koja će biti angažovana u realizaciji usluga koje su predmet javne nabavke.
TEHNIČKA SPECIFIKACIJA
1. Usluge implementacije, tehničke podrške i održavanja aplikacija i sistema baziranih na OpenSource tehnologijama u okviru Integralnog informacionog sistema zdravstva Crne Gore
Implementacija, tehnička podrška i održavanje aplikacija i sistema baziranih na OpenSource tehnologijama • Firewall/Ruter • VPN koncentrator • SSL gateway • Virtuelizacija servera • Mail sistem • Sistem za mrežni monitoring • Proxy sistem • DNS sistem • SSO sistem (Single Sign-on platforma) • VPN klijent • Crypto sistem • SMS gateway • Trustpoint sistem • SDS sistem (Software-Defined-Storage) • IAAS sistem (Infrastructure-as-a-Service)
Količina: 1 komplet
NAPOMENE
Razlozi hitnosti za skraćenje roka za podnošenje ponuda - Ugovor o pružanju usluge implementacije, tehničke podrške i održavanja aplikacija i sistema baziranih na OpenSource tehnologijama u okviru Integralnog informacionog sistema zdravstva Crne Gore zaključen u prethodnoj godini je pri isteku, a zbog prekida rada ESJN-a naručilac nije mogao blagovremeno pokrenuti postupak nabavke u cilju obezbjeđivanja kontinuiteta pružanja usluga koje su izuzetnog značaja za zdravstveni sistem u Crnoj Gori. Skraćivanjem roka za dostavljanje ponuda neće biti narušena načela javnih nabavki.
DOKUMENTI
1. Tenderska dokumentacija 03 22.docx
https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/713814
2. Odluka o izboru najpovoljnije ponude - 03 22.pdf
https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/769485
3. Ugovor 03 22 - Open Source.pdf
https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/793217