Pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja · Usluge
RAZLOZI ZA ODABIR POSTUPKA: Predsjedništvo Crnogorske akademije nauka i umjetnosti donijelo je odluku da se nabavka usluga ažuriranja i vođenja E-biblioteke svih izdanja CANU(od 1971. do 2023. godine) na web sajtu – https://canupub.me, sprovede u pregovaračkom postupku bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje.Članom 59 stav 1 tačka 2 alineja b Zakona o javnim nabavkama propisano je da se: ”pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje može sprovesti za nabavku robe, usluga ili radova u slučaju nepostojanje tržišne konkurencije iz tehničkih razloga.” Imajući u vidu navedene odredbe Zakona o javnim nabavkama neophodno je da konkretnu javnu nabavku usluga daljeg ažuriranja bibilioteke i objavljivanja preostalih izdanja CANU i dalje sprovodi privredni subjekat Medeon d.o.o. iz Podgorice, koji je već izradio i administrira E-biblioteku, a koja je operativna i prepoznata u akademskoj i široj javnosti. Pomenuti privredni subjekat je, na osnovu pribavljenih prethodnih saglasnosti Direktorata za javne nabavke br. 15-1800/3 od 15. 04. 2020. godine i br. 15-3753/4 od 01.09.2021. godine i sprovedenog pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, usluge ažuriranja i vođenja E-biblioteke izdanja CANU obavljao i u 2021. i 2022. godini, i shodno zaključenom ugovoru o javnoj nabavci već završio i objavio sva izdanja Akademije za period od 1995. do 2022. godine. Do sada je, uz kompletnu infrastrukturu, na sajtu https://canupub.me urađeno sljedeće: Objavljene su 572 knjige (zbornici radova sa naučnih skupova, autorske knjige, monografije, katalozi...) Evidentirano je i obrađeno 2.640 autora, od kojih svaki ima svoju pojedinačnu web-stranu na kojoj je obrađena konkretna aktivnost (autorska knjiga, rad u zborniku, rad u periodici, urednik, prevodilac, član redakcije, priređivač...) Obrađeno je 4.122 članka iz zbornika radova i periodike koji su kao poseban PDF fajl dostupni svakom posjetiocu sajta, za pregled ili preuzimanje. Navedeni broj članaka sadrži u sebi višestruko indeksiranih 4.767 ključnih riječi i 4.523 ključnih riječi na stranim jezicima (keywords), preko kojih je moguće interaktivno doći do teme i članka koji čitaoca interesuju. Web sajt https://canupub.me nije komercijalno orijentisan. Za korišćenje sajta nije potrebna registracija korisnika te je dostupan za upotrebu svakom zainteresovanom posjetiocu, bez uslova ili nadoknade. Generalno, sajt nije puko prikazivanje knjiga već je opremljen opcijama koje omogućavaju korišćenje knjiga na najsavremeniji način istraživačima, akademskoj zajednici, običnim čitaocima, pretragom po ključnim riječima (key words), po autoru, naslovu rada, godini, odjeljenju, ediciji, uredniku, priređivaču, prevodiocu... Sve knjige su dostupne tako da je web verzija knjige identična štampanom izdanju, uz listanje, i da se svakoj knjizi može pristupiti i tekstualno, uz mogućnost kopiranja i daljeg korišćenja teksta. U sklopu traženih sredstava bilo bi servisirano i sljedeće: zakup sajta sa neograničenim protokom; zakup skladišnog prostora u terabajtima, za neograničeno skladištenje velike količine materijala; servisi za ofline i online skladištenje rezervnih verzija sajta zbog izbjegavanja eventualnih problema, a zbog bezbjednosti i garantovanog funkcionisanja sajta; servisi za zaštitu od internet napada i obaranja sajta; najsavremeniji servisi za potpunu interaktivnu upotrebu sajta, sa svim međusobnim vezama, od autora, preko naslova knjige, naziva rada, odjeljenja, edicije, godine izdanja, ISBN, ISSN i Cobbis brojeva, broja strana, formata, tiraža, autorstva, uredništva... Izbor drugog privrednog subjekta u postupku javne nabavke nije moguć zbog same strukture sajta, svih softvera za koje su plaćene licence i softverskih rješenja koje je uradio navedeni izvršilac, uz vlasništvo nad većinom elektronskih, radnih, verzija knjiga. Neophodno je dodati i to da je privredni subjekat Medeon d.o.o., sa kojim je CANU započela navedenu saradnju obavio veliki dio posla na starijim knjigama (još iz 1990-tih godina). Za preostali period, do kompletne finalizacije digitalizacije izdanja Akademije, potrebno je obraditi knjige za finalni period, od 1971. do 1994. godine (ukupno 192 knjige tj. 53.730 strana). Tehnologija pripreme i štampe knjiga u tom vremenu bila je analogna i za navedeni period za veliku većinu knjiga ne postoji digitalna verzija. Samim tim, neophodno je pristupiti skeniranju i obradi tih izdanja na način da sve skenirano i obrađeno bude u skladu sa dosad obrađenim i objavljenim izdanjima (bez razlike u vizuelnom ili upotrebnom smislu, koji pored vizuelno identičnog izgleda strane treba da omogući i opciju kopiranja teksta sa iste tj. potrebno je uraditi i optičko prepoznavanje teksta). Privredni subjekat Medeon d.o.o. je i do sada, za potrebe CANU, radio na sličnim projektima (reprint i OCR (Optical character recognition) starih izdanja) te je stoga tehnički opremljen i za obradu navedenih izdanja CANU a u skladu sa već objavljenim. Imajući u vidu sve navedene razloge, Crnogorska akademija nauka i umjetnosti se dana 09. marta 2023. godine aktom br.02-517obratila Direktoratu za politiku javnih nabavki Ministarstva finansija sa zahtjevom za davanje mišljenja o ispunjenosti uslova za sprovođenje pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, a 24. marta 2023. godine aktom br. 02-517/2 zahtjev je dopunjen dodatnim dokazima i argumentacijom. Dana 11. 04. 2023. godine Crnogorska akademija nauka i umjetnosti primila je Mišljenja Ministarstva finansija Direktorata za politiku javnih nabavki br. 10-426/23-623/4 od 04.aprila 2023. godine, u kome nadležno Ministarstvo zaključuje da su, na osnovu dostavljenog zahtjeva i prateće dokumentacije i argumentacije kojim se CANU obratila Ministarstvu ispunjeni uslovi propisani Zakonom da se za predmetnu javnu nabavku sprovede pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje. Sami tim, zaključeno je da su ispunjeni svi zakonski uslovi za pokretanje pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje za nabavku usluge ažuriranja i vođenja E-biblioteke svih izdanja CANU(od 1971. do 2023. godine na web sajtu – https://canupub.me, te da će imenovana Komisija za sprovođenje postupka javne nabavke u što kraćem roku pokrenuti i sprovesti navedeni postupak.
| Partija | Status | Procijenjeno | Dodijeljeno | Datum ugovora |
|---|---|---|---|---|
| Partija 1 | Active | 41.322,31 € | — | — |