Otvoreni postupak · Usluge
Ugovor dodijeljen
Dobavljač: Montora Software
Tehnologija · Podgorica
9 javnih ugovora od 2 naručioca od 22. 11. 2021. · 4 sa ovim naručiocem (492.795 €)
PREDMET NABAVKE 1. MINISTARSTVO FINANSIJA - Održavanje i nadogradnja informacionog sistema za centralizovani obračun zarada CPV: 48810000 Procijenjena vrijednost: 119008.26 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta. 4. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje stručne i kadrovske kapaciteta koji su potrebni za izvršenje ugovora, i to: 1) Najmanje jedno lice - Vođa tima – poslovni analitičar i projektant informacionog sistema, koji posjeduje iskustvo na izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, na najmanje jednom uspješno realizovanom projektu u kome je učestvovalo kao vođa tima, 2) Najmanje jedno lice - Softver programer, koji posjeduje iskustvo na izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, na najmanje jednom uspješno realizovanom projektu u kome je učestvovalo kao softver programer, 3) Najmanje jedno lice - Sistem administrator za dizajn hardverske infrastrukture, instalaciju, podešavanje i puštanje u rad hardverske infrastrukture, koji posjeduje iskustvo na izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke, na najmanje jednom uspješno realizovanom projektu u kome je učestvovalo kao Sistem administrator za dizajn hardverske infrastrukture, instalaciju, podešavanje i puštanje u rad hardverske infrastrukture. Pod istim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj nacionalnog informacionog sistema za obračun zarada u javnoj upravi zasnovanog na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem. Pod sličnim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj informacionog sistema za obračun zarada koji koristi najmanje 145 subjekata, na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem, vrijednost ugovora ne manje od 115.000,00 €. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti dokaze o stručnim i kadrovskim kapacitetima angažovane radne snage, i to o: a) stručnom iskustvu u vezi sa predmetom nabavke (potvrda ili drugi akt nadležnog organa, investitora ili korisnika); b) načinu angažovanja radne snage (prijava na osiguranje zaposlenog, ugovor o radu, sporazum o preuzimanju zaposlenog, ugovor o korišćenju sposobnosti drugog subjekta ili drugi akt u skladu sa zakonom). 5. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji posjeduje iskustvo na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke. Pod istim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj nacionalnog informacionog sistema za obračun zarada u javnoj upravi zasnovanog na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem. Pod sličnim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj informacionog sistema za obračun zarada koji koristi najmanje 145 subjekata, na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem, vrijednost ugovora ne manje od 115.000,00 €. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova, na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti potvrdu izdatu od strane investitora, odnosno korisnika o pruženim uslugama, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koja sadrži opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen. 6. Izjava privrednog subjekta 7. Iz postupka javne nabavke isključiće se privredni subjekta koji je u postupku stečaja ili likvidacije. 8. Rok važenja ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda. 9. Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti predmeta javne nabavke, kao sredstvo zaštite naručioca u periodu važenja ponude i 10 (deset) dana nakon isteka roka važenja ponude. U slučaju produženja roka za podnošenje ponuda iz člana 94 st. 2 i 7 Zakona o javnim nabavkama i u slučaju prekida rada ili tehničkog ograničenja u radu ESJN iz člana 115 stav 4 Zakona o javnim nabavkama (kada se rokovi u postupku javne nabavke produžavaju za period trajanja prekida, a najmanje 24 časa od uspostavljanja rada ESJN, odnosno za preostali dio roka ako je prekid rada ili tehničko ograničenje u radu ESJN trajalo duže od preostalog dijela roka), garancija ponude koja je ispravno sačinjena u odnosu na prethodni rok važenja ponude je validna, pod uslovom da je ponuđač dužan, da nakon otvaranja ponuda na zahtjev naručioca, produži važenje garancije ponude do potrebnog roka. 10. Rok izvršenja ugovora je: 10 mjeseci od dana zaključivanja ugovora. 11. Mjesto izvršenja ugovora je: Ministarstvo finansija 12. Rok plaćanja je: 30 dana od dana dostavljanja fakture za prethodni mjesec 13. Način plaćanja je: na žiro račun izvršioca usluga. 14. Uslovi plaćanja su: dostavljanje mjesečnog izvještaja (odobrenog od strane Naručioca) i uredno ispostavljena faktura za prethodni mjesec. 15. Garantni rok: U toku perioda trajanja ugovora ponuđač garantuje za kvalitet svoji usluga i da će sve eventualne greške nastale usled njihovih aktivnosti i njima izazvane probleme otkloniti o svome trošku. Garantni rok za implementirane funkcionalnosti sistema: minimum 3 mjeseca od dana implementacije. 16. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji ima uspostavljen sistem upravljanja kvalitetom iz oblasti predmeta nabavke. Radi utvrđivanja ispunjenosti navedenog uslova. Na zahtjev Komisije za sprovođenje postupka javne nabavke, potrebno je dostaviti: - Sertifikat ISO 27001 - Sistem upravljanja informacionom bezbjednošću ili ekvivalent. 17. PLAN RADA SA IZABRANIM PARTNEROM Od početka važenja Ugovora sprovodiće se aktivnosti redovnog održavanja sistema koje se može podijeliti na preventivno održavanje i održavanje po pozivu. Od Izvršioca posla se očekuje: • Redovno angažovanje/odziv/dostupnost za upite i rješavanje zahtjeva u periodu od 1. do 15. na mjesečnom nivou tokom trajanja redovnog radnog vremena; • Intenzivnije potencijalno angažovanje/odziv/dostupnost za upite i rješavanje zahtjeva u periodu od 15. do kraja mjeseca, kada se uobičajeno vrši intenzivan unos podataka i aktivnosti na pregledu, zaključivanju i odobrenju obračuna, moguće i u periodu nakon isteka redovnog radnog vremena posle 15:00 časova; • Naročito intenzivno angažovanje/odziv/dostupnost za upite, asistencije, rješavanje tekućih potencijalnih problema tokom uvođenja u operativan rad novih subjekata ili grupa subjekata iz „velikih“ sektora u periodu i izvan radnog vremena pa i neradnim danima, zbog očekivanog pojačanog obima posla i omogućavanja pravovremenog i efikasnog otklanjanja prepreka u skladu sa dinamikom i planom koji utvrdi korisnik projekta. Plan preventivnih pregleda sistema u okviru redovnog održavanja dat je niže i prikazuje predlog periodičnih preventivnih akcija na održavanju sistema na nedeljnom nivou. Cilj ovih aktivnosti je praćenje stanja sistema i preventivno djelovanje na sve probleme koji se mogu potencijalno javiti u pojedinim komponentama sistema. Izvšilac posla će pripremiti plan preventivnog održavanja. Za sve vanredne probleme i pozive po incidentnim situacijama, stručna lica Naručioca kontaktiraju dežurna lica Izvršioca na jedan od sljedećih načina: • putem e-mail-a, • telefona, • ticketing sistema sa mogućnošću upload-a dokumenata i • drugih kanala komunikacije. Dežurni službenik Izvšioca je dostupan u radno vrijeme Naručioca na dežurni telefon. Dežurno lice Izvšioca će u razumnom roku pokušati da dijagnosticira problem i da odredi aktivnosti koje su potrebne za njegovo otklanjanje. Ukoliko je prijavljeni incident označen sa oznakom „hitno” izvršilac posla je dužan da najkasnije za 1 sat od primanja poziva interveniše na sistemu. Ukoliko je to tehnički izvodljivo, dežurno lice Izvšioca automatski počinje i proces oporavka sistema. O svakoj intervenciji koja je urađena, stručno lice Izvršioca će kreirati izvještaj o izvršenoj intervenciji. Svi izvještaji se na nivou mjeseca sumiraju u Mjesečnom izvještaju. Svaka aktivnost na održavanju / nadogradnji sistema će biti propraćena evidentiranjem aktivnosti u aplikaciji za praćenje istih. Evidentiranje aktivnosti putem aplikacije unosi izvršilac, a naručilac potvrđuje. Na kraju mjeseca kreira se mjesečni izvještaj koji sistematizuje sve aktivnosti koje su sprovedene u toku mjeseca. Ovaj Mjesečni izvještaj se u formi priloga dostavlja naručiocu uz redovnu mjesečnu fakturu. Održavanje koje obuhvata minimum 1 (jedan) sat aktivnog nadzora nad sistemom izvodi se u radno vrijeme (07:00 do 15:00 časova). Plan održavanja obuhvata aktivni nadzor 24/7 za period trajanja ugovora (tokom deset mjeseci). Ovaj nadzor bi bio izvođen od strane dežurnog inženjera, na licu mjesta ili po potrebi udaljenim pristupom preko zaštićene VPN konekcije. Sa procedurom aktivnog nadzora, kroz Dokumentaciju – Plan preventivnog održavanja biće upoznata stručna lica naručioca. Izvršilac posla je dužan da detaljno razradi plan preventivnog održavanja, da ga tehnički dokumentuje i dostavi naručiocu. Plan preventivnog održavanja sistemskih i DB komponenti na nedjeljnom nivou: • Monitoring komponenti, pregled logova (ponedjeljak, utorak, srijeda, četvrtak, petak) • Provjera i testiranje bekap procedura (četvrtak) • Monitoring aplikativnih komponenti, pregled logova (utorak) • Nadzor i provjera funkcionalnosti aplikativnih rješenja (petak) Održavanje po pozivu - obuhvata radne kao i neradne dane – tokom vikenda i praznicima. Podrazumijeva operativnu spremnost Izvršioca posla koji će obezbijediti dežunog inženjera koji bi bio aktivan u slučaju potrebe za intervencijom. Ovaj nadzor bi bio izvođen od strane iskusnih inženjera i članova tima navedenih u ponudi, na licu mjesta ili po potrebi udaljenim pristupom preko zaštićene VPN konekcije. Održavanje po pozivu izvodi se na osnovu primjedbi korisnika, naručioca ili na inicijativu izvršioca. Izvršilac daje plan održavanja koji uključuje i planirani broj sati za tu vrstu održavanja. Nakon prihvatanja predloženog plana od strane naručioca, Izvršilac će izvesti planiranu i usaglašenu intervenciju. U slučaju potrebe za hitnom intervencijom Izvršioca, kada je ugrožena funkcionalnost sistema, izvršilac će odmah intervenisati na sistemu uz saglasnost Naručioca. Izvršilac je dužan da svaku intervenciju na sistemu dokumentuje kroz formu izvještaja i da istu proslijedi Naručiocu. Izvršilac izvodi intervenciju na sistemu u okviru od jednog sata od prijema poziva. Nadogradnja sistema – obuhvata radne kao i neradne dane – tokom vikenda i praznicima. Podrazumijeva operativnu spremnost Izvršioca, koji će obezbijediti tim inženjera koji bi bio aktivan u slučaju potrebe za intervencijom. Nadogradnja sistema bi bila izvođena od strane iskusnih inženjera i članova tima navedenih u ponudi, na licu mjesta u prostorijama Naručioca ili putem udaljene VPN konekcije. O proširenjima sistema odlučuje Naručilac na predlog Izvšioca ili po samostalnoj odluci. Naručilac obavještava Izvršioca o planiranoj aktivnosti na proširenju sistema i daje mu (po potrebi) neophodne tehničke podatke potrebne za planiranje i sprovođenje aktivnosti. Izvršilac treba da napravi plan rada za planiranu aktivnost i da isti dostavi na verfikaciju Naručiocu. Poslije verifikacije, Izvršilac na osnovu plana kreće u realizaciju ugovorenih obaveza. Instalacija uključuje i testiranje rada nove okoline. Izvršilac je dužan da svaku intervenciju na sistemu dokumentuje kroz formu izvještaja i da istu proslijedi Naručiocu. U tehničkom izvještaju izvršioca jasno mora biti naglašeno stanje sistema prije modifikacije, plan rada i način realizovanja modifikacije kao i izvedeno stanje nakon modifikacije. Na kraju ugovornog perioda, Izvršilac će napraviti Konačni izvještaj o aktivnostima na održavanju sistema i izvršavanju Ugovora, tokom deset mjeseci i njega predati Naručiocu sa čime se završava Ugovorni odnos. DOKUMENTACIJA Opšti zahtjevi Naručilac vjeruje da je potpuna i sveobuhvatna dokumentacija preduslov za kvalitetno održavanje aplikativnih i sistemskih softvera. Svi djelovi trebaju biti opisani i dokumentovani kako je zahtijevano u ovoj tehničkoj specifikaciji. Tehnička dokumentacija proizvođača opreme i softvera može biti na engleskom jeziku, dok svi izvještaji ponuđača moraju biti pisani na crnogorskom jeziku i drugom jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom. Izvršilac MORA izvršiti detaljan tehnički pregled svih elemenata sistema koji su predmet održavanja. Kao rezultat pregleda i analize stanja, biće kreiran Tehnički izvještaj o stanju sistema koji bi u isto vrijeme predstavljao i primopredajni akt za održavanje sistema. Tehnički izvještaj bi detaljno tehnički opisao trenutno stanje sistema, a u posebnom poglavlju bi sadržao i preporuke za unapređenje stanja i predvidio korake koji su potrebni da bi se ova unapređenja izvršila. Na ovaj način, inicijalni tehnički izvještaj o stanju sistema bi dao i smjernice za dalji rad na održavanju i poboljšanju sistema. U kreiranju Tehničkog izvještaja, osim stručnih lica izvršioca učestvovaće i stručna lica Ministarstva finansija u čijoj odgovornosti je predmet izvršenja Ugovora. Svi izvještaji i dokumentacija treba da budu napravljeni: • U potpunosti na crnogorskom jeziku i drugom jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom, • Svaka stranica izvještaja mora biti numerisana (sadržati broj stranice), • Sadržati sljedeća poglavlja, (a) Predgovor (b) Uvod Svrha Cilj Definicije, acronyms i skraćenice Reference Pregled ostatka izvještaja (c) Izvještaj (d) Dodatke, priloge (e) [Index] • Naslovna stranica mora sadržati sljedeće: a) Naziv izvještaja; b) Kratak sadržaj izvještaja; c) Verzija dokumenta; d) Datum posljednje verzije izvještaja; e) Status izvještaja (npr. radna verzija ili konačna verzije (prihvaćena). • Sadržati predgovor sa tabelama za sljedeće: a) Osobe koje su učestvovale u pripremi izvještaja: popis lica koja su doprinijele razvoju izvještaja; b) Osobe koje su učestvovale i izvodile aktivnosti na sistemu: popis lica koja su izvodila aktivnosti na sistemu; c) Popis revizija: popis lica koja su pregledala i odobrila izvještaj; d) Popis promjena: hronološki popis detalja (verzija, datum i opis izmjena) izmijenjenih na izvještaju. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 60 bodova; kvalitet 40 bodova. 1. Cijena 2. Parametar kvalitet – iskustvo lica kojima će biti povjereno izvršenje predmeta nabavke - Vođa tima – poslovni analitičar i projektant informacionog sistema (najmanje jedno lice) - R1 Za predloženog vođu tima uzeće se u razmatranje broj referenci na istim ili sličnim poslovima u kojima je lice bilo angažovano kao vođa tima. - pod istim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj nacionalnog informacionog sistema za obračun zarada u javnoj upravi zasnovanog na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem. - pod sličnim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj informacionog sistema za obračun zarada koji koristi najmanje 145 subjekata, na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem, vrijednost ugovora ne manje od 115.000,00 €. 3. Parametar kvalitet – iskustvo lica kojima će biti povjereno izvršenje predmeta nabavke - Softver programer (najmanje jedno lice) - R2 Za predloženog softver programera uzeće se u razmatranje broj referenci na istim ili sličnim poslovima u kojima je lice bilo angažovano kao softver programer. - pod istim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj nacionalnog informacionog sistema za obračun zarada u javnoj upravi zasnovanog na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem. - pod sličnim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj informacionog sistema za obračun zarada koji koristi najmanje 145 subjekata, na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem, vrijednost ugovora ne manje od 115.000,00 €. 4. Parametar kvalitet – iskustvo lica kojima će biti povjereno izvršenje predmeta nabavke - Sistem administrator za dizajn hardverske infrastrukture, instalaciju, podešavanje i puštanje u rad hardverske infrastrukture (najmanje jedno lice) - R3 Za predloženog sistem administratora za dizajn hardverske infrastrukture, instalaciju, podešavanje i puštanje u rad hardverske infrastrukture uzeće se u razmatranje broj referenci na istim ili sličnim poslovima u kojima je lice bilo angažovano kao sistem administrator za dizajn hardverske infrastrukture, instalaciju, podešavanje i puštanje u rad hardverske infrastrukture. - pod istim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj nacionalnog informacionog sistema za obračun zarada u javnoj upravi zasnovanog na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem. - pod sličnim poslovima podrazumijeva se održavanje i/ili razvoj informacionog sistema za obračun zarada koji koristi najmanje 145 subjekata, na tehnologiji na kojoj je razvijen postojeći informacioni sistem, vrijednost ugovora ne manje od 115.000,00 €. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Održavanje i nadogradnja informacionog sistema za centralizovani obračun zarada Sistem za centralizovani obračun zarada (COZ) je softverski sistem za obračun zarada u javnom sektoru države Crne Gore. Sistem obuhvata subjekte kojima se zarade isplaćuju iz državnog budžeta Crne Gore. Produkciono okruženje sistema se sastoji od dva servera (aplikativnog i baznog, sa pripadajućim resursima (mrežna oprema, storage, itd). Hardverska oprema je instalirana i smještena u prostorijama Ministarstva finansija. Najveći broj korisnika sistema, isti koriste putem interneta (veliki broj institucija i kontrolori iz oblasti i podoblasti), dok sistemu iz lokalne mreže pristupaju administratori iz Ministarstva finansija. Zbog toga što se većina komunikacije između sistema i korisnika odvija putem interneta, postoji firewall koji će kontrolisati pristup udaljenih korisnika internoj mreži. Na aplikativnom serveru je instalirano više komponenti čija je zajednička funkcija prihvatanje i obrada klijentskih zahtjeva sa jedne strane, i čitanje i pisanje u bazu podataka koja se nalazi na drugom serveru. Operativni sistem aplikativnog servera je Microsoft Windows Server. Prva i najbitnija od pomenutih komponenti je web server (Microsoft Internet Information Server) koji služi za prihvatanje HTTP korisničkih zahtjeva, generisanje HTML stranica, instaliranje i manipulacija SSL sertifikatima i kreiranje i pregledanje HTTP logova. Pozadinski dio sistema je napisan u C# programskom jeziku, korišćenjem ASP.NET MVC (Model-View-Controller) Web Framework-a i Entity Framework ORM (Object Relational Model) Framework-a za pristup bazama podataka. Ove kompomente obezbjeđuju implementaciju dijela poslovne logike, i DAL (Data Access Layer) sloja, i dio su Microsoft .NET Framework-a. Na aplikativnom serveru se takođe nalazi i reporting engine: SAP Crystal Reports. SAP Crystal Reports je napisan u C++ programskom jeziku, a korišćenjem .NET posredničkih programskih biblioteka se integriše u COZ sistem. Rendering dio izvještavanja (generisanje izvještaja, konverzija u Word, Excel ili PDF formate) se izvršava na aplikativnom serveru, dok se obrada podataka vrši na baznom serveru. Operativni sistem baznog servera je takođe Microsoft Windows Server. Na baznom serveru se nalazi instaliran Microsoft SQL Server. Dio poslovne logike sistema je implementiran u SQL Serveru, putem uskladištenih procedura i funkcija. Takođe, na baznom serveru su podešene backup procedure, koje se automatski izvršavaju svakodnevno, kao i skripte koje se periodično izvršavaju u cilju održavanja kvaliteta stanja baze podataka, kao što su regeneracije indeksa, osvežavanje statistika, itd. Opis Aplikacije: COZ aplikacija je višeslojna web aplikacija. Kao takva sačinjena je od velikog broja softverskih komponenti, programskih jezika, arhitektura i principa programiranja. Komponente su međusobno zavisne, i u cjelini čine jedan kompleksan sistem koji je delikatno izbalansiran kako bi bio u mogućnosti da efikasno izvršava sve zadatke koje su pred njega postavljeni ovim projektom. Slijedi kratak pregled slojeva aplikacije i elemenata od kojih se slojevi sastoje, kao i fizičke lokacije na kojima se kôd izvršava kod svih slojeva. - Sloj prezentacije. Klijentska aplikacija koja se Izvršava u web pretraživačima, na računarima krajnjeg korisnika. - HTML (osnovni programski jezik world wide web-a, definiše struktruru web stranica u formi DOM-a (Document Object Model)). - JavaScript (skipt jezik web browser-a). - jQuery (JavaScript biblioteka koja služi za manipulaciju DOM objekata) - CSS (deklarativni jezik kojim se definiše vizuelni izgled elemenata na web stranicama). - Kendo UI (skup javascript biblioteka i css stilova, na kojima je zasnovan korisnički interfejs COZ aplikacije). - Sloj web servera. Izvršava se na aplikativnom serveru. - Microsoft IIS server (web server na koji se instalira COZ aplikacija i preko kojeg se odvija sva komunikacija između korisnika i back end-a). - SSL serverski sertifikat (entry point za uključivanje eskternog PKI podsistema u čitav COZ sistem). - Web server arhivski logovi (audit log). - Statički sadržaj (.css, .js, .jpg i slično). - Aplikativni sloj. Izvršava se na aplikativnom serveru. - C# programski jezik. (Statički tipiziran jezik pomoću kojeg je implementiran kompletan back-end dio aplikacije). - .NET Framework (Runtime engine – virtuelno okruženje u kojem se izvršava aplikacija) - ASP.NET MVC (Model-View-Controller) arhitektura. (Moderan princip programiranja koji je korišćen prilikom razvoja aplikacije, uključuje Razor engine za generisanje web stranica). - Autentifikacija korisnika (username/password kombinacija ili PKI). - Autorizacija korisnika. - Sloj poslovne logike i data access sloj. Izvršava se na aplikativnom serveru - C# programski jezik. - Entity Framework ORM. (Tehnologija koja se koristi za pristup podacima koji se nalaze u bazi i za njihovo manipulisanje u aplikciji). - Reporting. Crystal Reports for .NET Framework. (Reporting engine, koji se koristi putem posredničkih .NET biblioteka). - Sloj baze podataka. Izvršava se na baznom serveru. - Microsoft SQL Server (Osnov sistema, skladište podataka i mjesto gdje je impelmentiran dio poslovne logike) - In-Memory OLTP (neke tabele baze su definisane kao memory optimized, u cilju poboljšanja performansi sistema. SQL Server tretira memory optimized tabele kao potpuno ravnopravne standardnim tabelama od verzije 2017). - SQL Server Agent (omogućava automatizam prilikom izvršavanja backup procedura, kao i prilikom izvršavanja aktivnosti u cilju održavanja ispravnosti same baze podataka) Tok obračuna sastoji se iz sljedećih koraka: 1. Kreiranje obračuna i kopiranje potrebnih podataka. Podaci o zaposlenima, porezima, doprinosima, vrstama zarada, uvećanjima koeficijenta i obustavama kopiraju se iz tekućih tabela u vezane tabele; 2. Prilikom kreiranja obračuna vršiće se automatsko kopiranje podataka u vezanim tabelama; 3. Unos podrazumijevanih vrsta zarada u obračun. Nakon kreiranja obračuna prirodna je aktivnost da se svim zaposlenima u obračunu dodijele određene podrazumijevane vrste zarada (obično redovan rad i posebni dio zarade). Međutim, ovo je opciona aktivnost i nije obavezna u procesu rada; Nakon izvršenja ove procedure, podrazumijevane vrste zarada će biti dodijeljene svim zaposlenim u obračunu i ovi podaci će biti sačuvani; 4. Ručni unos vrsta zarada u obračun. Korisnik može sam ručno da unosi vrste zarada za zaposlene u obračunu. Prilikom ručnog unosa vrsta zarada za zaposlene, sistem vrši određene provjere i asistencije. Npr. sistem onemogućava da se ista vrsta zarade unese dvaput za istog zaposlenog. Isto tako, prilikom unosa sati za vrste zarada koje nijesu redovan rad, sistem automatski smanjuje broj sati redovnog rada tako da sati u sumi iznose 174; 5.Obračunavanje. Nakon unosa vrsta zarada za zaposlene u obračunu, prelazi se na obračunavanje. Prilikom obračunavanja, generisaće se osnovi za obračun za zaposlene. Na osnovu podataka generisaće se i porezi, doprinosi i prirezi na poreze za zaposlene u obračunu; 6. Automatski unos obustava zaposlenih. Kada je obračunavanje završeno, pristupa se unosu obustava zaposlenih; 7. Ručni unos obustava zaposlenih. Korisnik može sam ručno da unosi obustave za zaposlene u obračunu i one će tada biti sačuvane; 8. Zaključavanje obračuna. Nakon unosa obustava za zaposlene u obračunu, korisnik zaključava obračun. Na taj način obračun dobije status "Zaključen", generiše se odgovarajući zapis. Pošto je sistem centralizovanog obračuna zarada namijenjen širokom broju prostorno distribuiranih krajnjih korisnika, to je potrebno da se komunikacija između krajnjih korisnika i web servera COZ sistema odvija preko interneta. Iz tog razloga je apsolutno nepohodno svu komunikaciju zaštititi kako zainteresovana treća lica ne bi mogli imati uvid u osjetljive podatke. Ministarstvo finansija ovim tenderom želi obezbijediti održavanje sistema za centralizovani obračun zarada, unaprjeđenje postojećeg sistema, povećanje pouzdanost i bezbjednost njihovog korišćenja, kao i nadogradnju (dopunu) postojećih aplikativnih i sistemskih rješenja sa uvođenjem novih funkcionalnosti. Neophodno je obezbijediti ispravnost rada sistema u svakom trenutku, bez odražavanja na svakodnevni rad sistema uz poštovanje zahtijevanog nivoa dostupnosti. Predmet ovog nadmetanja je pružanje usluga održavanje, nadogradnja i operativno obezbjeđenje rada postojećih aplikativnih i sistemskih rješenja Sistema za centralizovani obračun zarada, uz uvođenje novih funkcionalnosti i novih subjekata prema planu koji ce se dogovarati sa Naručiocem tokom izvršavanja ugovora. Osnovni cilj održavanja je podrška i pružanje konsultantskih usluga za obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja Sistema za centralizovani obračun zarada kao i uvođenje sistema u institucijama/subjektima u kojima sistem još uvijek nije uveden. Nadogradnja uključuje: - Dopune i promjene aplikacije na zahtjev Naručioca; - Uvođenje i drugih prihoda (ugovor o djelu, komisije, otpremnine, jubilarne nagrade i dr) u sistem obračuna, u skladu sa zakonskom normom kumuliranja svih prihoda u toku obračunskog perioda radi utvrđivanja poreske osnovice i poreske stope i dobijanja odgovarajućih izvještaja sa evidentiranim ukupnim kumuliranim prihodima iz zarade i ostalnih naknada (IOPPD i drugi ); - Usklađivanje aplikacije sa normativnim promjenama; - Dopune i promjene dokumentacije; - Testiranje izmijenjenih, odnosno dorađenih rješenja na testnom okruženju; - Uvođenje izmijenjenih, odnosno dorađenih rješenja u produkciju. Izvršilac posla će biti obavezan da pruža usluge sistemske i funkcionalne podrške za COZ, čiji je cilj obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja sistema. Sistemska i funkcionalna podrška se sastoji od korektivnih mjera koje se tiču rješavanja problema u operativnom radu, redovne i preventivne aktivnosti u domenu administracije i održavanja sistema, rješavanje incidentnih situacija koje onemogućavaju redovno funkcionisanje sistema, ali i implementaciju dodatnih funkcionalnosti i nadogradnju postojećih. Pored održavanja cilj je uvođenje dodatnih funkcionalnosti kao i implementacija sistema u subjektima / sektorima koji još uvijek nisu uključeni u sistem prema planu koji će se dogovarati sa Naručiocem tokom izvršenja ugovora: - Ministarstvo unutrašnjih poslova sa Upravom policije; - Sektor prosvjete (sve pojedinačne ustanove predškolskog, osnovnog, srednjeg obrazovanja; sa izuzetkom Univerziteta CG koji ima sofisticiran sistem sa kompleksnim funkcijama); - Sektor zdravstva (Fond zdravstva i sve pojedinačne ustanove iz oblasti zdravstvene zaštite); - Ministarstvo odbrane i Vojska Crne Gore. - Dodatnih subjekata za koje se ukaže potreba i steknu uslovi za uključenje u sistem po procjeni naručioca. Sistemske aktivnosti: 1. Nadgledanje i provjera sistema i baze, podešavanje parametara u cilju poboljšanja performansi sistema ili reagovanje na sistemska upozorenja ili potencijalnih problema u radu; 2. Uspostavljanje/održavanje backup sistema i externog backup-a; 3. Planiranje i testiranje restore/recovery procedure; 4. Planiranje i koordinacija sprovođenja testa ranjivosti aplikacije na spoljašnje napade; 5. Staranje o ažuriranju licenci neophodnih za pravilan rad sistema; 6. Aktivnosti na preduzimanju preporučenih mjera na planu zaštite sistema od potencijalnih sajber napada, ddos, malware i drugih neželjenih pristupa koji mogu ugroziti podatke ili onemogućiti rad sistema; 7. Staranje o ažuriranju i pravilnom funkcionisanju operativnog sistema. Funkcionalne aktivnosti: 1. Održavanje sistema u smislu obezbjeđivanja stabilnog rada aplikacije, otklanjanje bug-ova, omogućavanje pravilnog funkcionisanja svih modula i funkcija sistema; 2. Implementacija sistema za centralizovani obračun zarada u organima/ustanovama/subjektima u kojima još nije uveden u skladu sa dinamikom koju utvrdi korisnik projekta; 3. Asistencija korisniku u ključnim obukama koje organizuje i sprovodi korisnik projekta po sistemu obuka “trener trenerima” koji će nastaviti dalju obuku u sektorima i ustanovama koje će biti uključene u COZ sistem. 4. Prilagođavanje specifičnostima obračuna organima u koje se COZ uvodi u smislu funkcionalne nadogradnje i obezbjeđivanja pravilnog obračuna uz primjenu specifičnosti subjekata u koje se uvodi; 5. Prilagođavanje Sistema promjenama zakonskog okvira u oblasti obračuna zarada; 6. Prilagođavanje promjenama organizacione strukture subjekata u skladu sa strukturom programskog budžeta i pripadajućih aktivnosti; 7. Povezivanje sa postojećim kadrovskim sistemima (putem razmjene standardizovanih fajlova ili razvoja web servisa za potrebe komunikacije između dva sistema) u subjektima koji imaju razvijene upotrebljive sisteme kadrovskih podataka, a na bazi postojećeg servisa koji je u funkciji interkonekcije sa sistemom KIS / HRMIS Uprave za ljudske resurse; 8. Održavanje i unapređivanje funkcionalne veze sa sistemima sa kojima COZ ima interkonekciju, a to su BMIS sistem Direktorata za državni budžet Ministarstva finansija i Kis sistem Uprave za ljudske resurse, kao i povezivanje sa sistemom SAP koji koristi Direktorat za državni trezor, ukoliko se steknu objektivni uslovi sa strane SAP Sistema; 9. Omogućavanje pravilnog, blagovremenog i tačnog kreiranja i dostavljanja izvještaja u skladu sa zakonom i potrebama korisnika; 10. Omogućavanje migracije matičnih podataka o zaposlenima iz subjekata/ sektora koji će biti uključeni u sistem, kao osnovnog preduslova za prelazak u Sistem centralizovanog obračuna zarada; 11. Implementacija novih funkcionalnosti i nadogradnja postojećih koje Naručilac prepozna kao neophodne ili nedostajuće, i to: Slanje cirkularnog obavještenja svim subjektima u sistemu uz mogućnost grupisanja po oblastima, automatsko prosleđivanje obračunskih lista na pojedinačne mejlove korisnika, primjena bezbjedonosnih mjera u pogledu autentifikacije korisnika i transfera podataka, uvođenje limita u unosu pojedinačnih vrsta zarada po sugestiji i zahtjevu korisnika kao i drugih mjera i funkcionalnosti u svrhu omogućavanja efikasnije kontrole, kreiranje novih formi izvještaja i pregleda po zahtjevu korisnika, priprema; 12. Praćenje funkcionisanja i obezbjeđivanje rada sistema; 13. Izvještavanje - Pružanje na uvid naručiocu u stanje aktivnosti koje se izvode na sistemu, kao i stanje izmjena i narudžbi, detaljno i ažurno u realnom vremenu. 14. Realizacija procesa migracije Sistema za centralizovani obračun zarada uz prateće procedure i protokole na serversko okruženje u Ministarstvu javne uprave; Navedena aktivnost treba biti realizovana u periodu koji neće ugroziti redovno funkcionisanje obračuna i isplate zarada, u saradnji sa predstavnicima Ministarstva javne uprave po planu utvrđenom sa korisnikom ovog ugovora . 15. Uvođenje dodatnih postupaka autentifikacije krajnjih korisnika nakon prelaska na opremu MJU. Obaveza uvođenja novih modela autentifikacije krajnjih korisnika podrazumijeva implementaciju naprednih metoda provjere identiteta radi jačanja sigurnosti sistema, uključujući višefaktorsku autentifikaciju, biometrijske tehnike i kriptografske ključeve u skladu sa preporukama Ministarstva javne uprave i po po planu utvrđenom sa korisnikom ovog ugovora. 16. Izrada i održavanje planova oporavka od katastrofe koji će se primijeniti u slučaju vanrednih situacija. To uključuje identifikaciju kritičnih poslovnih procesa, resursa i procedura oporavka kao i jasno definisanu proceduru za upravljanje incidentima u slučaju nastanka katastrofe. Navedena aktivnost podrazumijevaju brzu reakciju, mobilizaciju resursa i koordinaciju aktivnosti oporavka. 17. Omogućiti povezivanje sa zasebnim softverskim sistemom za evidenciju radnog vremena i obradu podataka o prisustvu i odsustvu zaposlenih u skladu sa zahtjevima i potrebama naručioca. Količina: 1 komplet usluga DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija-ČOZ novi postupak.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1629742 2. Odluka o izboru - COZ.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1731085 3. Ugovor-Montora 2024.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1768142
| Dobavljač | Status ugovora | Dodijeljeno | PDV | Datum ugovora |
|---|---|---|---|---|
| "MONTORA SOFTWARE "D.O.O. DRUŠTVO ZA PROMET I USLUGE , EXPORT - IMPORT PODGORICAPIB 02335433 | Završen | 115.335 € | 24.220,35 € | 29. 5. 2024. |
0 povezanih uplata
Još nema poklopljenih trezorskih uplata.
Poklapanje je heurističko, po normalizaciji naziva subjekta i roku od 24 mjeseca za uplate. Otvori istoriju uplata dobavljaču za puni kontekst.
| Partija | Status | Procijenjeno | Dodijeljeno | Datum ugovora |
|---|---|---|---|---|
| Partija 1 | Dodijeljeno | — | 115.335 € | 29. 5. 2024. |
Ovaj naručilac trenutno nema drugih otvorenih tendera.
Ugovori u ovoj oblasti obično se zaključuju na 99% procijenjene vrijednosti (srednja polovina 94%–100%), na osnovu 613 dodijeljenih tendera. Tipičan ugovor iznosi 17.974 €.
Ovaj tender: 100% procijenjene vrijednosti.