Otvoreni postupak · Usluge
Završen, ugovor nije objavljen
PREDMET NABAVKE 1. ZAJEDNICA OPŠTINA CRNE GORE - Nabavka usluge održavnja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda CPV: 72267100 Procijenjena vrijednost: 33057 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji: 1) nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu, što se dokazuje na osnovu uvjerenja ili potvrde nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, što se dokazuje se na osnovu uvjerenja, potvrde ili drugog akta koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište 3. Ponuđač je u obavezi da dostavi Izjavu privrednog subjekta, kojom garantuje da će u toku trajanja postupka javne nabavke i realizacije ugovora o javnoj nabavci ispunjavati sve uslove za učešće u postupku javne nabavke i da ne postoji osnov za isključenje iz postupka javne nabavke, predviđen tenderskom dokumentacijom. Ponuđač je dužan da u izjavi privrednog subjekta navede potpune, jasne i tačne podatke. U slučaju podnošenja zajedničke ponude, izjavu privrednog subjekta daje svaki član zajedničke ponude, a ako je ponuda podnijeta sa podugovaračem i svaki podugovarač. Izjava privrednog subjekta sačinjava se u elektronskom obliku. 4. Rok važenja ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda. 5. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 8 dana nakon isteka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci. Garancija ponude podnosi se u elektronskom obliku putem ESJN. Ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte preporučenom pošiljkom na adresi Naručioca, ul. Avda Međedovića broj 138, Podgorica, najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda. U ovom slučaju original garancije ponude u pisanom obliku dostavlja se u koverti, na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca, broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija, naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda". 6. Mjesto izvršenja ugovora: Za održavanje sistema softvera LARIS: na lokaciji Ponuđača; Za obuke novim opštinama - korisnicama sistema: na lokalciji korisnica sistema 7. Rok plaćanja: u 12 jednakih mjesečnih iznosa, u roku od 15 dana od dana ispostavljanja fakture 8. Način plaćanja je: virmanski na žiro račun Dobavljača. Žiro račun:__________________ Banka:______________________ (Ponuđač je obavezan navesti broj žiro računa i banke). 9. Rok važenja ugovora: 12 mjeseci od dana zaključivanja ugovora 10. Raskidni uslovi: prije ugovorenog roka od 12 mjeseci ako država uvede drugi jedinstveni sistem administriranja lokalnih javnih prihoda 11. Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum iskustva na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih ili sličnih poslova iz oblasti predmeta nabavke što se dokazuje potvrdama izdatih od strane investitora, odnosno korisnika o izvršenim isporukama robe, pruženim uslugama ili izvedenim radovima, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen: - Dostaviti reference za izradu/održavanje softvera za administriranje lokalnih prihoda - minimum 5 referenci. 12. Ponuđač se mora pridržavati utvrđenih standarda zaštite podataka kako bi obezbijedio sigurnost i povjerljivost osjetljivih informacija, u skladu sa relevantnim propisima o zaštiti podataka i obezbjediti zaštitu podataka, koristeći mjere za šifrovanje podataka, kontrolu pristupa i redovne bezbednosne revizije. 13. Privredni subjekat je dužan da posjeduje uspostavljen sistem upravljanja kvalitetom iz oblasti predmeta nabavke što se dokazuje sertifikatom ili drugom odgovarajućom potvrdom nadležnog organa ili organizacije o ispunjavanju uslova upravljanja kvalitetom iz oblasti predmeta nabavke i to: a) ISO 9001: uspostavljen sistem menadžmenta kvalitetom; b) ISO/IEC 27001: Sistemi upravljanja sigurnošću informacija – Osiguravanje sistematskog upravljanja i zaštite osjetljivih informacija; c) ISO/IEC 20000-1: Upravljanje IT uslugama – Usklađivanje procesa upravljanja uslugama sa poslovnim potrebama i potrebama korisnika. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 90 bodova; kvalitet 10 bodova. 1. Cijena 2. Parametar kvalitet (K) vrednovaće se na sljedeći način: max 10 bodova. Za izbor najpovoljnije ponude primjenom parametra kvalitet, kao osnova za vrednovanje uzima se vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” Maksimalan broj bodova primjenom ovog parametra dobija ponuđač sa najkraćim ponuđenim vrijemenom rješavanja problema u nivou problema “kritični”. Maksimalni rok za rješavanje problema je 24h. Vrijeme rješavanja izražava se u satima. Drugi ponuđači dobijaju proporcionalno manji broj bodova po formuli: Broj bodova (K) = najkraće ponuđeno vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” / ponuđeno vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” x 10 TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Usluga jednogodišnjeg održavanja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda Usluga održavanja softvera LARIS: LARIS softver je softver za administriranje lokalnih javnih prihoda čiji su korisnici lokalne samouprave (Opštine) u Crnoj Gori. Zasnovan je na klijent server arhitekturi u okviru open source DBMS i razvojne platforme. Aplikacija je izrađena u MVC (model view controller) arhitekturi, java:1..8, angular 6, node:12.16.1, spring boot: 2.2.7.RELEASE, mysql server: 8, angular: 9.1.3. Softver sadrži jedinstveni registar poreskih obveznika i moduli koji su u njima su: 1. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost; 2. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse; 3. Modul za utvrđivanje,naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica; 4. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva; 5. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi; 6. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama; 7. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse; 8. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na promet nepokretnosti; 9. Modul Portal za građane i pravna lica. Softver LARIS po kredecijalima daje prava pristupa po opštini, tj. službenicima koji rade u aplikaciji LARIS, a time i pristup bazi podataka vezanim za njihovu opštinu. Softver je prihvata podatke od Uprave za nekretnine gdje je razvijen servis i prema zakonskom okviru se podaci prebacuju sa presjekom 01.01. za datu godinu. Softver prihvata i podatke MUP-a sa podacima koje MUP obezbjedjuje po pitanju prebivališta. Aplikacija LARIS je sinhronizovana sa Portalom za građane i pravna lica te preko portala korisnici dobijaju realne podatke iz sistema kao i mogućnost prijave poreskih prijava i to: - Uvezanost sa aplikacijom LARIS po modulima pregled rješenja iz ovih modula sa tačnim podacima o visini duga i preuimanjem rješenja; -Prijava knjigovodstvene vrijednosti za pravna lica putem e-tokena; -Prijava poreske prijave OPPND. „LARIS-softver za administriranje lokalnih prihoda“ evidentiran je kod Ministarstva ekonomskog razvoja i turizma u Evidenciji autorskih djela i predmeta srodnih prava pod brojem A-4-2023. Jednogodišnje održavanje softvera u funkcionalnom stanju, počev od dana potpisivanja ugovora, uključuje sljedeće usluge: - ispravljanje grešaka i tehničkih nedostataka u softveru uočenih u dosadašnjem produkcionom periodu rada sistema; - osiguranje normalnog rada sistema kod neplaniranih situacija (prekida, usporenja ili drugih anomalija u radu sistema) - što je brže moguće i uz minimalni uticaj na poslovne procese. Nakon rješavanja problema potrebno je da se dokumentuje problem i rješenje i da ga tako pretvori u poznati problem koji se može efikasno kontrolisati postupcima proaktivne podrške; - prilagođavanje postojećih izvještaja i rješenja u sklopu održavanja, na zahtjev korisnika; - prilagođavanje postojećih softverskih modula u skladu sa izmjenama zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na procese podržane tim modulima; - stalno praćenje rada sistema i brigu o kvalitetnom funkcionisanju samog sistema kao i rad na popravci sistema nakon eventualnih problema i vraćanje sistema u funkciju nakon pojavljivanja problema; - u okviru servisno orjentisane platforme sistema obezbijediti uvezivanje svih servisno orjentisanih prihodnih modula; Tehnička podrška, nivoi i način pružanja tehničke podrške: - pružati prvi nivo podrške, koji podrazumijeva skup aktivnosti u koje spadaju: pomoć oko osnovnih karakteristika softvera, prikupljanje relevantnih informacija za identifikaciju tehničkih problema, utvrđivanje osnovnih problema na samom softveru i pregled konfiguracije; - pružati drugi nivo podrške, koji podrazumijeva skup aktivnosti za rješavanje većine grešaka u radu softvera, instalacije novih licenci ili modula, podršku pri izolaciji problema i utvrđivanju defekata na podacima, dijagnostiku problema sa udaljene lokacije i omogućavanje nosiocima Trećeg nivoa podrške potpuno reprodukovanje problema; - pružati treći nivo podrške, koji znači ispravke ili obezbjeđivanje adekvatnog načina za prevazilaženje grešaka koje je produkovao korisnik, softverskih bug-ova; takođe obezbjeđuje utvrđivanje i razrješavanje problema koji nisu identifikovani ili riješeni tokom drugog nivoa podrške; - usluga udaljene tehničke podrške, koje podrazumijevaju aktivnosti prvog, drugog i trećeg nivoa podrške bez prisustva na lokaciji korisnika; - usluge tehničke podrške na lokaciji korisnika, koje podrazumijevaju uslugu izlaska i podrške na samoj lokaciji korisnika; - Uključivanje novih opština za korišćenje softvera LARIS i omugavanje korišćenja modula u okviru softvera LARIS; - Vršiti migraciju podataka, uz obavezu opštine da pripremi podatke u formatu koji odgovara strukturi baze podataka LARIS aplikacije i prema predefinisanoj strukturi koja je dostavljena korisniku; - obuka za novo-uključene korisnice softvera LARIS i to: - za poreske službenike, u trajanju do 5 radnih dana, u dinamici i na lokaciji usaglašenoj između korisnice i ponuđača, koje sadrže: pokretanje aplikacije, prijava na sistem, početna strana aplikacije i glavni meni, osnove ponašanja sistema (framework), rad sa unosnim formama, rad sa izvještajima, konfiguracija parametara aplikacije, odjava iz sistema; detaljno upoznavanje sa funkcionalnostima poreza na nepokretnosti; upoznavanje sa specifičnostima ostalih modula softvera LARIS; - za IT administratore, u trajanju od 1 dan, koja sadrži: kratko upoznavanje sa funkcionalnostima aplikacije; upoznavanje sa arhitekturom sistema i modelom podataka; upoznavanje sa načinom razmjene podataka sa eksternim izvorima; mogući mehanizmi pronalaženja grešaka prilikom rada u produkciji. Opštine - korisnice sistema će obezbijediti uslove za održavanje obuka (prostorije, računari sa pristupom interneta; - omogućiti integracije sa drugim informacionim sistemima u slučaju potrebe; - eksport podataka u elektronskom formatu (.txt, .csv, xml) u slučaju potrebe; - vršenje redovnog backup-a podatka i, u slučaju potrebe, restore-a podataka. Usluga uključuje: a. aktivnosti na održavanju softvera LARIS: - u slučaju nastanka problema: - nivo „kritičan“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 2 sata/8 sati/24 sata; - nivo „ozbiljan“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 8 sati/24 sati/48 sata; - nivo „nizak“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 24 sata/48 sati/10 dana; i ne duže od 15 dana od prijavljenih nedostataka, grešaka i bagova navedenih u Bitnim karakteristikama predmeta nabavke b. aktivnosti na usaglašavanju softvera LARIS sa izmjenjenom zakonskom regulativom: - u roku ne dužem od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva korisnice, za ažuriranje komponenti sistema, i ukoliko bude zakonskih promjena; - u roku ne dužem od 15 dana za prilagođavanje postojećih izvještaja i rješenja u sklopu održavanja, od dana podnošenja zahtjeva korisinka. Opštine - korisnici će prijave problema u radu softvera vršiti preko e-maila, telefonom ili online aplikacijom uz precizan opis problema i uticaja na poslovanje. U roku predviđenom za nivo kritičnosti prijavljenog problema, IT specijalista za tu vrstu problema će kontaktirati mailom ili telefonom osobu koja je prijavila problem (u slučaju da je problem prijavljen preko e-maila ili online aplikacijom), takođe će dati vremenski interval kao potrebno vrijeme za rješavanje tog slučaja. Ukoliko problem, koji shodno tehničkom nivou problema spada u: - „kritične“ (okolnosti koje dovode do neoperativnosti u radu softvera i imaju kritične posledice po poslovanje korisnika ) vrijeme odziva Izvršioca do 2 sata, vrijeme sanacije do 8 sati, vrijeme rješavanja do 24 sata (vrijeme rješavanja je predmet vrednovanja po kriterijumu kvaliteta); - „ozbiljan“ (okolnosti koje dovode do djelimične neoperativnosti softvera. Softver se može koristiti, ali neoperativnost modula ili djelova predstavlja značajan problem za korisnika) vrijeme odziva Izvršioca do 8 sati, vrijeme sanacije do 24 sati, a vrijeme rješavanja do 48 sati; - „nizak“ (okolnosti koje postoje u redovnom operativnom radu softvera. Softver je operativan, ali mali procenat korisnika ima problem. Problem ne ugrožava ozbiljno poslovanje korisnika ) vrijeme odziva Izvršioca do 24 sati, vrijeme sanacije do 48 sati, a vrijeme rješavanja do10 dana. Količina: 1 kom DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija za otvoreni postupak javne nabavke LARIS, 10.07.2024. FINALNA.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1845108 2. Izjava Naručioca o nepostojanju sukoba interesa.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1845112 3. Odluka o izboru najpovoljnije ponude.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1890729 4. Ugovor za održavanje LARIS-a 15.08.2024.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1907795 5. Garancija za dobro izvršenje ugovora.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/1907796
| Partija | Status | Procijenjeno | Dodijeljeno | Datum ugovora |
|---|---|---|---|---|
| Partija 1 | Aktivno | 33.057 € | — | — |
Ovaj naručilac trenutno nema drugih otvorenih tendera.
Ugovori u ovoj oblasti obično se zaključuju na 100% procijenjene vrijednosti (srednja polovina 97%–100%), na osnovu 738 dodijeljenih tendera. Tipičan ugovor iznosi 20.000 €.