Usluge održavanja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda

CEJN ID

97162

Postupak

Otvoreni postupak

Vrsta ugovora

Usluge

CPV klasifikacija

72267100IT usluge

PREDMET NABAVKE 1. ZAJEDNICA OPŠTINA CRNE GORE - Nabavka usluge održavnja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda CPV: 72267100 Procijenjena vrijednost: 33057 EUR USLOVI UČEŠĆA 1. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji nije pravosnažno osuđivan i čiji izvršni direktor nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela sa obilježjima: a) kriminalnog udruživanja; b) stvaranja kriminalne organizacije; c) davanje mita; č) primanje mita; ć) davanje mita u privrednom poslovanju; d) primanje mita u privrednom poslovanju; dž) utaja poreza i doprinosa; đ) prevare; e) terorizma; f) finansiranja terorizma; g) terorističkog udruživanja; h) učestovanja u stranim oružanim formacijama; i) pranja novca; j) trgovine ljudima; k) trgovine maloljetnim licima radi usvojenja; l) zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu. Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti navednenog uslova, tražiti sledeće dokaze: Uvjerenje, potvrdu ili drugi akt nadležnog organa izdato na osnovu kaznene evidencije, u skladu sa propisima države u kojoj privredni subjekat ima sjedište, odnosno u kojoj ovlašćeno lice tog privrednog subjekta ima prebivalište. 2. U postupku javne nabavke može da učestvuje samo privredni subjekat koji je izmirio sve dospjele obaveze po osnovu poreza i doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, o kojima evidenciju vodi organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti navednenog uslova, tražiti sledeće dokaze: Uvjerenje, potvrdu ili drugi akt koji izdaje organ uprave nadležan za naplatu poreskih prihoda, odnosno nadležni organ države u kojoj privredni subjekat ima sjedište. 3. Privredni subjekat treba da je upisan u Centralni registar privrednih subjekata ili drugi odgovarajući registar u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište. Naručilac će u postupku provjere Izjave privrednog subjekta, radi utvrđivanja ispunjenosti navednenog uslova, tražiti sledeće dokaze: Dokaz o registraciji u Centralnom registru privrednih subjekata ili drugom odgovarajućem registru u državi u kojoj privredni subjekat ima sjedište, sa podacima o ovlašćenom licu, odnosno izvršnom direktoru privrednog subjekta. 4. Privredni subjekat je dužan da posjeduje minimum iskustva na kvalitetnom i uspješnom izvršavanju istih poslova iz oblasti predmeta nabavke što se dokazuje potvrdama izdatih od strane investitora, odnosno korisnika o izvršenim isporukama robe, pruženim uslugama ili izvedenim radovima, tokom prethodnih godina ali ne duže od pet godina, računajući i godinu u kojoj je započet postupak javne nabavke, koje sadrže opis i vrijednost predmeta nabavke, vrijeme realizacije ugovora i konstataciju da je ugovor blagovremeno i kvalitetno izvršen: - Dostaviti reference za izradu/održavanje softvera za administriranje lokalnih prihoda - minimum 1 referenca. 5. Izjava privrednog subjekta 6. Rok važenja ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda. 7. Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 8 dana nakon isteka važenja ponude. Garancija ponude će se aktivirati ako ponuđač: 1) odustane od ponude u roku važenja ponude i/ili 2) odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci. Garancija ponude podnosi se u elektronskom obliku putem ESJN. Ako ponuđač ne može da garanciju ponude podnese u elektronskom obliku, dužan je da putem ESJN dostavi kopiju garancije ponude, a da original garancije ponude dostavi, odnosno uruči naručiocu neposredno ili putem pošte preporučenom pošiljkom na adresi Naručioca, ul. Avda Međedovića broj 138, Podgorica, najkasnije prije isteka roka za podnošenje ponuda. U ovom slučaju original garancije ponude u pisanom obliku dostavlja se u koverti, na kojoj se navodi: naziv i sjedište naručioca, broj tenderske dokumentacije za koju se podnosi garancija, naziv, sjedište i adresa ponuđača i naznake "garancija ponude" i "ne otvaraj prije roka za otvaranje ponuda". 8. Rok plaćanja: u 12 jednakih mjesečnih iznosa, u roku od 15 dana od dana ispostavljanja fakture 9. Način plaćanja: na žiro račun ponuđača. 10. Mjesto izvršenja ugovora: Za održavanje sistema softvera LARIS: na lokaciji Ponuđača; Za obuke novim opštinama - korisnicama sistema: na lokalciji korisnica sistema; 11. Rok za pojedinačni odziv: a. aktivnosti na održavanju softvera LARIS: - u slučaju nastanka problema: - nivo „kritičan“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 2 sata/8 sati/24 sata; - nivo „ozbiljan“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 8 sati/24 sati/48 sata; - nivo „nizak“: odziv/sanacija/rješavanje, respektivno do 24 sata/48 sati/10 dana; i ne duže od 15 dana od prijavljenih nedostataka, grešaka i bagova navedenih u Bitnim karakteristikama predmeta nabavke b. aktivnosti na usaglašavanju softvera LARIS sa izmjenjenom zakonskom regulativom: - u roku ne dužem od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva korisnice, za ažuriranje komponenti sistema, i ukoliko bude zakonskih promjena; - u roku ne dužem od 15 dana za prilagođavanje postojećih izvještaja i rješenja u sklopu održavanja, od dana podnošenja zahtjeva korisinka. Naručilac će prijave problema u radu softvera vršiti preko e-maila, telefonom ili online aplikacijom uz precizan opis problema i uticaja na poslovanje. U roku predviđenom za nivo kritičnosti prijavljenog problema, IT specijalista za tu vrstu problema će kontaktirati mailom ili telefonom osobu koja je prijavila problem (u slučaju da je problem prijavljen preko e-maila ili online aplikacijom), takođe će dati vremenski interval kao potrebno vrijeme za rješavanje tog slučaja. Ukoliko problem, koji shodno tehničkom nivou problema spada u: - „kritične“ (okolnosti koje dovode do neoperativnosti u radu softvera i imaju kritične posledice po poslovanje korisnika ) vrijeme odziva Izvršioca do 2 sata, vrijeme sanacije do 8 sati, vrijeme rješavanja do 24 sata; Izvođač i Naručilac će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju; ( PRECIZNO NAVESTI VRIJEME RJEŠAVANJA ZA OVAJ NIVO KRITIČNOSTI PROBLEMA- KRITERIJUM ZA VREDNOVANJE) -„ozbiljan“ (okolnosti koje dovode do djelimične neoperativnosti softvera. Softver se može koristiti, ali neoperativnost modula ili djelova predstavlja značajan problem za korisnika) vrijeme odziva Izvršioca do 8 sati, vrijeme sanacije do 24 sati, a vrijeme rješavanja do 48 sati. Izvršilac i korisnik će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju u toku standardnog radnog vremena; - „nizak“ (okolnosti koje postoje u redovnom operativnom radu softvera. Softver je operativan, ali mali procenat korisnika ima problem. Problem ne ugrožava ozbiljno poslovanje korisnika ) vrijeme odziva Izvršioca do 24 sati, vrijeme sanacije do 48 sati, a vrijeme rješavanja 10 dana. Izvršilac i korisnik su spremni da angažuju resurse u toku standardnog radnog vremena, kako bi se nivo operativnog servisa programa vratio na zadovoljavajući nivo. 12. Rok izvršenja ugovora za logičko i funkcionalno razdvajanje informacionog sistema po opštinama: _______ dana. Ponuđač je u obavezi da izvrši potpunu logičku i funkcionalnu odvojenost opština. Nakon izvršenih izmjena, na zahtjev pojedinačnih opština treba izvršiti migraciju sistemu na infrastrukturu informacionog sistema opštine koja takav zahtjev podnese, a koja će u tom slučaju biti u obavezi da obezbijedi minimum tehničke uslove neophodne za rad aplikacije u dogovoru sa Izvršilacem. Nakon izvršene migracije sistema, dalje održavanje pojedinačnih aplikacija u opštinama ne podliježe obavezama Izvršioca definisanih ovim ugovorom i one trebaju biti tretirane kroz pojedinačne ugovore shodno potrebama lokalnih samouprava u čijoj daljoj nadležnosti je upravljanje sistemom. Izvršilac će omogućiti migraciju sistema u informacione sisteme pojedinačnih lokalnih samouprava u roku od 30 dana od dana uvođenja Izvršioca u posao. ( precizno navesti vrijeme logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama- kriterijum za vrednovanje) Maksimalni rok logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama je 30 dana od dana uvođenja Izvršioca u posao. Vrijeme rješavanja izražava se u danima 13. Ponuđač je dužan dostaviti Izjavu o prihvatanju uslova iz projektnog zadatka. Projektni zadatak za uslugu godišnjeg održavanja usluge održavanja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda će biti zakačen uz tendersku dokumentaciju kao posebni dokumant. 14. Drugi uslovi: Ponuđač može u toku trajanja javnog poziva zatražiti uvid u izvorni kod i dostupnu dokumentaciju. Naručilac će na osnovu zahtjeva shodno potrebama ponuđača omogućiti uvid u izvorni kod na računaru u prostorijama Naručioca u vremenskom intervalu koji će biti dogovoren između Naručioca i Ponuđača, a shodno dostupnim terminima i radnim vremenom Naručioca. 15. Ugovorna kazna: U slučaju kašnjenja u izvršavanju obaveza definisanih ovim ugovorom, Naručilac zadržava pravo da primijeni novčane penale prema sljedećoj skali: Za otklanjanje kritičnog problema gdje je definisan rok od 24 sata, za svaki započeti sat kašnjenja - 0.5% od mjesečne vrijednosti ugovora Za otklanjanje ozbiljnog problema gdje je definisan rok od 48 sati, za svaki započeti dan kašnjenja- 0.3% od mjesečne vrijednosti ugovora Za otklanjanje niskog problema gdje je definisan rok od10 dana, za svaki započeti dan kašnjenja- 0.1% od mjesečne vrijednosti ugovora Za izvršenje zakonskih prilagođavanja gdje je definisan rok od 30 dana, za svaki započeti dan kašnjenja- 0.2% od mjesečne vrijednosti ugovora. Pod Kritičnim problemom podrazumijevaju se svi problemu u sistemu koji onemogućavaju izvršenje određene funkcionalnosti sistema i blokiraju redovni rad. Pod Ozbiljnim problemom podrazumijevaju se svi problemi koji ne onemogućavaju u potpunosti rad, ali u bitnome otežavaju ispravno funkcionisanje sistema. Pod Niskim problemom podrazumijevaju se problemi koji ne utiču bitno na rad svih osnovnih funkcionalnosti sistema i ne predstavljaju ograničenja koja se moraju hitno otkloniti. Maksimalan ukupni iznos penala ne može premašiti 10% ukupne vrijednosti godišnjeg ugovora. U slučaju da ukupni penali premaše ovaj iznos, Naručilac zadržava pravo raskida ugovora bez dodatnih obaveza prema Izvršilacu. U slučaju da Izvršilac 3 puta u toku jednog mjeseca ima obračunata kašnjenja po bilo kojoj vrsti obaveze ukupno, Naručilac zadržava pravo raskida ugovora bez dodatnih obaveza prema Izvršilacu. 16. Drugi uslovi: Po isteku roka održavanja softvera, Izvršilac je dužan da Naručiocu dostavi pisanu garanciju da ne postoje nikakve tehničke i druge smetnje za njihovo dalje održavanje i da se može nesmetano sprovesti tenderska procedura za nabavku usluge održavanja u narednom periodu uključujući i tehničku dokumentaciju, bazu podataka, korisnička uputstva, konfiguraciju servera, logove aktivnosti i sve što je neophodno za nastavak održavanja bez tehničkih prepreka. Ako i pored date garancije vještak informacionih tehnologija koga angažuje Naručilac utvrdi da postoje tehničke ili druge smetnje koje onemogućavaju dalje nesmetano održavanje, Izvršilac odgovara za naknadu stvarne štete i izgubljene dobiti opština kao krajnjih korisnika i trećih lica sa kojima je, po okončanoj tenderskoj proceduri, zaključen ugovor o održavanju. 17. Drugi uslovi: Ponuđač se mora pridržavati utvrđenih standarda zaštite podataka kako bi obezbijedio sigurnost i povjerljivost osjetljivih informacija, u skladu sa relevantnim propisima o zaštiti podataka i obezbjediti zaštitu podataka, koristeći mjere za šifrovanje podataka, kontrolu pristupa i redovne bezbednosne revizije. KRITERIJUMI ZA IZBOR Partija 1: cijena 80 bodova; kvalitet 20 bodova. 1. Cijena 2. Parametar kvalitet (K1) vrednovaće se na sljedeći način: max 10 bodova. Za izbor najpovoljnije ponude primjenom parametra kvalitet, kao osnova za vrednovanje uzima se  vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” Maksimalan broj bodova primjenom ovog parametra dobija ponuđač sa najkraćim ponuđenim vrijemenom rješavanja problema u nivou problema “kritični”. Maksimalni rok za rješavanje problema je 24h. Vrijeme rješavanja izražava se u satima. Drugi ponuđači dobijaju proporcionalno manji broj bodova po formuli: Broj bodova (K1) = najkraće ponuđeno vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” / ponuđeno vrijeme rješavanja problema u nivou problema “kritični” x 10 3. Parametar kvalitet (K2) vrednovaće se na sljedeći način: max 10 bodova. Za izbor najpovoljnije ponude primjenom parametra kvalitet, kao osnova za vrednovanje uzima se vrijeme logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama. Maksimalan broj bodova primjenom ovog parametra dobija ponuđač sa najkraćim ponuđenim vremenom logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama. Maksimalni rok logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama je 30 dana od dana uvođenja Izvršioca u posao. Vrijeme rješavanja izražava se u danima. Drugi ponuđači dobijaju proporcionalno manji broj bodova po formuli: Broj bodova (K2) = najkraće ponuđeno vrijeme logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama / ponuđeno vrijeme logičkog i funkcionalnog razdvajanja informacionog sistema po opštinama x 10. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 1. Usluge održavanja LARIS softvera za administriranje lokalnih javnih prihoda 1. Projektni zadatak (Isti se nalaze u dijelu dokumenti u postupku/tenderska dokumentacija.) Količina: 1 kom DOKUMENTI 1. Tenderska dokumentacija održavanje LARIS-a, 30.07.2025. za objavu.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2566289 2. Izjava o nepostojanju sukoba intreresa, skenirana.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2566290 3. Projektni zadaktak za održavanje LARIS-a 2025.docx https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2566298 4. Izmjena Tenderske dokumentacije ordžavanje LARIS-a 12 08 2025.pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2591306 5. Odluka o ponistenju postupka .pdf https://cejn.gov.me/api/common/downloadFile/2653860